2019山東考研政治沖刺思修高頻考點：堅持依法治國和以德治國相結(jié)合
法治和德治，是治國理政不可或缺的兩種方式，忽視其中任何一個，都將難以實現(xiàn)國家的長治久安。只有讓法治和德治共同發(fā)揮作用，才能使法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
1.正確認(rèn)識法治和德治的地位
法治是治國理政的基本方式，依法治國是基本方略，法治具有根本性、決定性和統(tǒng)一性，它強調(diào)對任何人都一律平等，任何人都必須遵守法律。
德治是治國理政的重要方式，以德治國就是通過在全社會培育、弘揚社會主義核心價值觀和社會主義道德，對不同人群提出有針對性的道德要求。
2.正確認(rèn)識法治和德治的作用
法治和德治對社會成員都具有約束作用，法律規(guī)范和道德規(guī)范也都具有必須遵守的性質(zhì)，但約束作用的內(nèi)在要求和表現(xiàn)形式不同，行為人違反兩種規(guī)范以后承擔(dān)的后果也不相同。
法治發(fā)揮作用要以國家強制力為后盾，主要依靠法律的預(yù)測作用、懲罰作用、威懾作用和預(yù)防作用對公民和社會組織的行為進行約束，并對違反法律的行為追究法律責(zé)任。
德治發(fā)揮作用主要通過人們的內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論等進行道德教化，并對違反道德的行為進行道德譴責(zé)。
3.正確認(rèn)識法治和德治的實現(xiàn)途徑
法治和德治的實現(xiàn)方式和實施載體不同。
法治主要依靠制定和實施法律規(guī)范的形式來推進和實施，國家要保護什么、不保護什么，倡導(dǎo)什么、禁止什么，都得有明確的法律依據(jù)，實行法有禁止不得為，體現(xiàn)的是規(guī)則之治。
德治主要依靠培育和弘揚道德等途徑來推進和實施，道德是內(nèi)心的法律，以價值、精神和理念等形式表現(xiàn)出來，引導(dǎo)人們自覺地在行動符合道德才可為，違反道德不可為。
4.推動法治和德治的相互促進
①強化道德對法治的支撐作用。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，應(yīng)重視發(fā)揮道德的教化作用;在道德體系中體現(xiàn)法治要求，發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用;在道德教育中突出法治內(nèi)涵。
�、诎训赖乱筘瀼氐椒ㄖ谓ㄔO(shè)中。以法治承載道德理念，道德才有可靠制度支撐。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向。
�、圻\用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。法律是底線的道德，也是道德的保障。要加強相關(guān)立法工作，依法加強對群眾反映強烈的失德行為的整治。
2019山東考研政治沖刺思修高頻考點：法治思維及其內(nèi)涵
1.法治思維的含義與特征
法治思維是指以法治價值和法治精神為導(dǎo)向，運用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。
(1)法治思維包含以下幾層含義：第一，法治思維以法治價值精神為指導(dǎo)，蘊含著公正、平等、民主、人權(quán)等法治理念，是一種正當(dāng)性思維;第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來指導(dǎo)人們的社會行為，是一種規(guī)范性思維;第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維;第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實的科學(xué)思維。
(2)培養(yǎng)法治思維，必須拋棄人治思維。法治思維與人治思維的區(qū)別集中體現(xiàn)在四個方面：
�、僭谝罁�(jù)上，法治思維處理法律問題要以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩;而人治思維的本質(zhì)是人高于法或權(quán)大于法。
�、谠诜绞缴�，法治思維堅持法律面前人人平等原則，具有穩(wěn)定性和一貫性;而人治思維漠視規(guī)則的普遍適用性，按照個人意志和感情進行治理，具有極大的任意性和非理性。
�、墼趦r值上，法治思維強調(diào)集中社會大眾的意志來進行決策和判斷，是一種“多數(shù)人之治”的思維;而人治思維是個人說了算的專斷思維，主要表現(xiàn)為少數(shù)個人的集權(quán)專斷。
�、茉跇�(biāo)準(zhǔn)上，法治思維與人治思維的分水嶺不在于有沒有法律或者法律的多寡與好壞，而在于的權(quán)威究竟是法律還是個人。
2.法律思維的基本內(nèi)容
法治思維主要表現(xiàn)為價值取向和規(guī)則意識兩個方面。價值取向是指個人如何看待和對待法律，規(guī)則意識是指個人如何用法律看待和對待自己。
(1)法律至上
國家或社會的所有規(guī)范中，法律是地位、效力最廣、強制力的規(guī)范。法律至上尤其指憲法至上。
法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。
�、俜傻钠毡檫m用性，是指法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。
�、诜傻膬�(yōu)先適用性，是指當(dāng)同一項社會關(guān)系同時受到多種社會規(guī)范的調(diào)整而多種社會規(guī)范又相互矛盾時，要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。
�、鄯傻牟豢蔀檫`抗性，是指法律必須遵守，違反法律要受到懲罰。
(2)權(quán)力制約
權(quán)力制約分為權(quán)力由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項要求。
(3)公平正義
公平正義是指社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其它利益在全體社會成員之間合理、平等分配和占有。一般來講，公平正義主要包括權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平和救濟公平。
權(quán)利公平包括三重含義：一是權(quán)利主體平等，國家對每個權(quán)利主體“不偏袒”、“非歧視”;二是想享有的權(quán)利特別是基本權(quán)利平等;三是權(quán)利保護和權(quán)利救濟平等。
機會公平包括：①起點平等，即國家和社會要積極為社會成員的發(fā)展創(chuàng)造條件，并努力創(chuàng)造平等的起點;②發(fā)展平等，即社會成員的發(fā)展進步權(quán)要受到同等尊重，不斷拓展社會成員的發(fā)展領(lǐng)域;③代際平等，即不僅要關(guān)注當(dāng)代人的平等機會，還要考慮后代人的機會平等。
規(guī)則公平是指對所有人適用同一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，不得因人而異，包括：①法律規(guī)則面前人人平等;②法律內(nèi)容面前人人平等;③法律保護面前人人平等。任何人不得享有法律之外的特權(quán)，任何人也不會被法律排除在保護之外。
救濟公平是指為權(quán)利受到侵害或處于弱勢地位的公民提供的救濟公平。救濟公平包括：①司法救濟公平，即司法要公正對待每個當(dāng)事人，致力于實現(xiàn)司法公正;②行政救濟公平，即政府對需要救濟的社會成員提供的救濟服務(wù)要一律平等，不得區(qū)別對待;③社會救濟公平，即社會對需要救濟的社會成員提供的社會救濟服務(wù)要一律平等，不得厚此薄彼。
(4)人權(quán)保障
①憲法保障是人權(quán)保障的前提和基礎(chǔ)。憲法表明尊重和保障人權(quán)的鮮明態(tài)度，確立尊重和保障人權(quán)的有效機制，明確列出憲法保障的基本人權(quán)。
②立法保障是人權(quán)保障的重要條件。憲法有關(guān)人權(quán)條款的規(guī)定一般較為原則，因此各項人權(quán)保護的具體事項有待立法機關(guān)通過立法做出明確規(guī)定。
③行政保護是人權(quán)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政機關(guān)在行使行政管理權(quán)的過程中，必然要涉及處置社會成員的利益問題，很容易發(fā)生損害或侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。因此，行政機關(guān)是否能夠有效地保護人權(quán)，直接反映出一個國家的人權(quán)保障狀況。
�、芩痉ūＵ鲜侨藱�(quán)保障的最后防線。既是解決個人之間人權(quán)糾紛的有效渠道，也是糾正和扼制行政機關(guān)侵犯人權(quán)的有力機制。
(5)正當(dāng)程序
只有嚴(yán)格按照法律程序辦事辦案，處理結(jié)果才可能公正并具有公信力和權(quán)威性。程序的正當(dāng)，表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性等方面。
2019山東考研政治沖刺思修高頻考點：尊重和維*律權(quán)威
1.法律權(quán)威的含義
法律權(quán)威是指法律在社會生活中的作用力、影響力和公信力，是法律應(yīng)有的尊嚴(yán)和生命。
法律是否具有權(quán)威，取決于四個基本要素：
1.法律在國家和社會治理體系中的地位和作用，占主導(dǎo)地位和起決定作用的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威;
2.法律本身的科學(xué)程度，反映客觀規(guī)律和人類理性的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威;
3.法律在實踐中的實施程度，在實踐中得到嚴(yán)格實施和一體遵循的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威;
4.法律被社會成員尊崇或信仰的程度，反映人民共同意愿且為人民真誠信仰的法律有權(quán)威，否則無權(quán)威。
法律權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。我國憲法法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一體現(xiàn)，具有的權(quán)威。
2.尊重和維*律權(quán)威的重要意義
全體社會成員尊重社會主義法律權(quán)威，不僅是保證法律發(fā)揮作用的基本前提和要求，也是保障個人平安幸福的底線和紅線。尊重和維*律權(quán)威，對全面依法治國至關(guān)重要。
�、偕鐣髁x法治觀念的核心要求和建設(shè)社會主義法治國家的前提條件。
�、趯τ谕七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。法律權(quán)威是國家治理的堅實基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
�、蹖崿F(xiàn)人民意志、維護人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑。我國法律保護和實現(xiàn)的是人民的根本利益。從本質(zhì)上講，尊重和維*律權(quán)威，就是尊重和維護人民的根本利益和其他合法權(quán)益的具體實踐，也是尊重和保障人權(quán)的具體實踐。
④尊重法律權(quán)威是維護個人合法權(quán)益的根本保障。
3.尊重和維*律權(quán)威的基本要求
人民是國家的主人翁，是法治國家的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，尊重法律權(quán)威是其法定義務(wù)和必備素質(zhì)。
①信仰法律。
②遵守法律。要用實際行動捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，保障法律實施。處理問題、作出決定時，要先問問在法律上“是什么”和“為什么”，是否合法可行。
③服從法律。應(yīng)當(dāng)擁*律的規(guī)定，接受法律的約束，履行法定的義務(wù)，服從依法進行的管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
�、芫S*律。爭當(dāng)法律權(quán)威的守望者、公平正義的守護者、具有良知的*者。
