【篇一】
20xx年,我街道社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導好”的工作思路,扎實有效開展社區(qū)矯正工作,為維護社會穩(wěn)定,構建和諧前衛(wèi)發(fā)揮了用心作用。
一、基本狀況
我街道現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象4名,其中男性3名,女性1名;假釋2名,剝奪政治權利1名,暫予監(jiān)外執(zhí)行1名。該四名社區(qū)矯正對象除劉躍新暫未找到外,其余三名矯正對象矯正工作進行順利。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,夯實矯正工作基礎。我街道社區(qū)矯正領導小組高度重視社區(qū)矯正試點工作,充分認識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強工作領導,落實工作職責,按照分級管理原則,層層抓落實。
。ǘ┩晟乒ぷ黧w系,扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。我街道加大銜接管控體系建設,完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機制,及時轉發(fā)省、市、區(qū)有關矯正對象教育管理工作規(guī)定,街道領導小組與社區(qū)負責成員用心配合、通力合作,用心開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。
。ㄈ┘訌姽芸兀Υ偕鐓^(qū)矯正與安置幫教無縫對接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我街道用心探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實四個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對象身份轉變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一卡一檔,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、狀況明,建檔工作十分順暢。三是矯正幫教人員銜接同步。由街道綜治辦牽頭,建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教職責包辦制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲,有效避免了重復勞動,提高了工作效率和質量。
。ㄋ模┒喾铰(lián)動,不斷開拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會穩(wěn)定。為了切實加強此項工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,結合我街道實際,街道社區(qū)矯正領導小組與各社區(qū)進行溝通交流,用心為幫教人員尋找并帶給過渡性就業(yè)崗位,幫忙他們解決生活困難,并對其開展思想教育和幫教管理活動。
三、工作思路
20xx年下半年我們會繼續(xù)用心做好社區(qū)矯正工作,及時了解掌握社區(qū)矯正人員的狀況和動態(tài),不斷完善社區(qū)矯正幫教措施,強化過程管理。認真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題,用心探索新路子新方法,為維護社會穩(wěn)定的大局作出大的努力。
1、加強組織領導,確保各項工作依法規(guī)范進行。社區(qū)矯正工作領導小組,要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正試點工作的任務和要求,加強對試點工作的領導。社區(qū)矯正工作者要用心探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,精心組織實施,建立健全各項工作制度,確保社區(qū)矯正工作取得實效。
2、夯實工作基礎,抓好組織隊伍建設,提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要用心根據(jù)各種有利優(yōu)勢,因地制宜,合理利用各種資源,用心構筑較為完善的社區(qū)矯正平臺,為社區(qū)矯正工作帶給良好載體,提高對矯正工作的認識。同時,要加強矯正工作辦公室內部臺帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。
3、深入拓展社區(qū)矯正工作管理,努力推進社會管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要用心主動探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉入矯正期,心理上都有一種失落感,認為自我被社會、家庭拋棄,不安心改造的狀況。要依法落實獎懲制度,對表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對象,給予行政獎勵、減刑等。
【篇二】
做好矯正工作,對于實現(xiàn)“平安南京”,構建“和諧社會”,實現(xiàn)長治久安好處十分重大,我們結合實際,扎實開展工作,做到管理有序,工作落實力求使每位矯正對象在解除社區(qū)矯正后都能夠順利回歸社會,成為社會的一份子。圍繞以上目標,我們的措施如下:
一、夯實工作基礎
1、我街道總接收129名矯正對象,已成功解矯101人,此刻冊28人,全年重新犯罪率為零。今年新入矯14人,已解矯9人。根據(jù)黨政領導、綜合牽頭、社會參與、分工負責、相互配合的工作思路,我們認真抓職責落實,建立一套工作機制,保障了社區(qū)矯正工作的正常運行。一是11個社區(qū)居委會都成立矯正工作站,由社區(qū)調解員負責完成社區(qū)工作任務。二是民警、社區(qū)主任、調解員及法律工作者、五老人員共組成39人的社區(qū)矯正工作志愿者隊伍,促使矯正對象認罪服法,悔過自新。
2、充分利用社區(qū)矯正工作信息平臺,利用社區(qū)信息平臺及時將矯正對象信息輸入平臺,做到“三清”“一迅速”,即人頭清、監(jiān)改類別清、矯正時光清,談心家訪,聯(lián)系迅速。透過網(wǎng)絡平臺有效掌握矯正對象的行蹤和思想動態(tài),提高了矯正工作的綜合潛力,有效的控制了重新犯罪率。
3、在長達半年的上海世博會期間,我們做好矯正對象跟蹤管理工作和請銷假工作,多次與矯正對象聯(lián)系、走訪,做到與每個矯正對象月月見面,確保世博會期間無一例違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。
二、因人施矯,抓好六環(huán)節(jié)
突出重點,抓好六個環(huán)節(jié),一是抓好談話環(huán)節(jié),了解矯正對象心理狀態(tài),消除他們心理負擔和思想顧慮。二是抓宣傳環(huán)節(jié),按市區(qū)統(tǒng)一程序,準時通知矯正對象,由司法所所長告知監(jiān)督人,簽訂幫教協(xié)議。三是抓好走訪工作,掌握矯正對象本人和家庭狀況,有針對性的制定方案,確保矯正成效。四是抓好教育環(huán)節(jié),組織矯正對象進行矯正知識和矯正須知考試。五是抓好公益勞動環(huán)節(jié),對公益勞動表現(xiàn)定期講評,作為司法獎懲依據(jù)。六是抓好請假審批環(huán)節(jié),對外出務工經(jīng)商的矯正對象,司法所報請上級給予批準,由司法所進行外出前思想教育,并提出行為要求和每周電話匯報及思想?yún)R報活動,工作狀況。
三、探索四個結合,豐富教育形式
1、在思想教育方面我們開動腦筋,想辦法,改善和豐富教育矯正手段和形式;一是個別教育與家長監(jiān)督緊密相結合,家長是青少年矯正對象第一職責人,讓家長監(jiān)督和配合,提高了效率。二是專職教育與兼職教育相結合,矯正工作者作為專職矯正人員,對矯正過程進行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定矯正個案,確定階段矯正目標。志愿者及調解員則根據(jù)矯正辦的安排,參與矯正工作,在一些專業(yè)領域帶給兼職服務,構成層層管理確保不漏管。三是思想道德教育的同時,我們還注重心理健康教育,消除矯正對象不健康心理傾向,促進其心理盡快回歸社會,如矯正對象柳某入矯談話中還存在一種想法,認為法院當初判決的較重,認為自我不是盜竊行為在朋友家發(fā)生突發(fā)性的行為,我們和她講你的本質是好的,你不論在犯罪前,還是在監(jiān)獄服刑時的表現(xiàn)較好,而且還獲得4次減刑,減了五年九個月。透過談話我們了解到她心理還有一種愛面子思想,不想在登記表上填寫判決資料。針對這種現(xiàn)象我們對她進行心理疏導:期望你在假釋期間放下包袱,對自我的犯罪行為真心悔改,努力學習些法律知識,調整好自我的心態(tài),多參加社區(qū)公益活動,多與志愿者交流,做一個對社會有用的人。四是課堂教育與互動教育相結合,組織矯正對象每月集中學習相關法律、法規(guī)知識,參
觀愛國主義教育基地,如去雨花臺憑吊烈士,去南京*紀念館、渡江戰(zhàn)役勝利紀念館等地方進行愛過主義教育。開展社會公益活動,透過社會的認同增強其社會職責感,與看守所監(jiān)獄服刑人員座談,提高其遵紀守法和自覺理解矯正意思。
四、加強心理矯治力度
在如何讓大限度的減少社區(qū)矯正對象重新犯罪方面,我們堅持監(jiān)管、矯正并舉的矯正方法,針對有些矯正對象具有沖動好斗的性格特征,及具有自卑消沉的心理,重點采取了多幫一的矯正方式,個別談心及好友提示交談來調整他們的心理狀態(tài),使他們正面看待社會事務,從而走上正常的社會軌道。例如:矯正對象葉某是未成年人,又是流動人口,由于其父母沒有什么文化,每一天忙于工作,疏于管教,平時管教方式簡單、粗暴。造成孩子逆反心理相當嚴重,有事從不和家人講,自入矯之后,我們從心理疏導入手,告訴他其父母也不容易,打工收入不高,要租房還要培養(yǎng)你上學,吃了不少苦,你就應好好改造,來報答父母才對,我們幫其樹立自新意識,要對父母負責,要自尊自信。在公益勞動時表現(xiàn)用心,我們發(fā)現(xiàn)其閃光點,及時給予表揚促其質變。
五、主動想方設法幫困解難
在主動做好矯正對象迫切需要解決的困難,作為對矯正對象教育感化的切入點。如:矯正對象唐某出獄后,剝權7年,以前房子拆遷,老婆已離異,無其他親屬,生活住房都成了迫切解決的現(xiàn)實問題,唐某每一天來司法所,站在辦公室,只講一句話:“你們是領導,我就找你們”。他一站就是一天,司法所針對這種狀況多次找民政和有關部門協(xié)調,為其辦理了低保,每月440元,鼓樓區(qū)補貼慈善卷130元,另外又幫他辦理了無房補貼,每月300元,共870元,真正解決了生活、住房問題。不但他本人十分感激,就連周圍的居民都說司法所救了他,再不好好改造就對不起政府了,同時,也體現(xiàn)了社區(qū)矯正寬容精神和人性
關愛的理念。
在今后的矯正工作中,我們一是探索教育轉化工作新路子,幫忙矯正對象回歸社會,探索適合本街道各社區(qū)特點和學習其他街道的經(jīng)驗,使我們矯正工作上新臺階。二是強化矯正工作深度,家庭是矯正對象貼近生活空間,我們堅持對矯正對象做到“四必訪”,重大節(jié)日必訪,生病住院必訪,家庭有重大變故時必訪,不按時報道時必訪;另一方面,我們根據(jù)矯正難度和重點對不一樣的矯正對象,還要進入其家庭生活深入細查,透過接觸其家人了解并掌握直接真實的第一手資料,目的就是讓我們制定的矯正個案更有成效,促使我們的矯正工作得以四個加強:一是深入家庭細查,加強個案矯正力度;二是發(fā)動各方力量,加強施實矯正工作的溫暖關愛的工程;三是加強矯正工作質量檢查;四是加強矯正檔案管理。透過進入家庭深入細查,提高矯正針對性,有效性。以確保重點人員始終在管控監(jiān)督范圍內,防止重新犯罪,從而不斷強化矯正工作的深度。
【篇三】
一、社區(qū)矯正工作的起源與意義
社區(qū)矯正起源于西方國家,其產(chǎn)生與發(fā)展深受早期啟蒙思想家和近代新派教育刑理論的影響。20世紀七八十年代以來,各國都在不斷進行刑罰制度的創(chuàng)新,嘗試用有益的方式處理犯罪和犯罪人,社區(qū)矯正就是這樣一種刑罰方式的探索和實踐。從國際社會的發(fā)展趨勢來看,刑罰制度已經(jīng)從以監(jiān)禁刑為主的階段進入了以非監(jiān)禁刑為主的階段。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行相對應的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關在有關部門、社會組織和志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,不脫離社會,矯正其犯罪心理和行為惡習的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。在我國,于2002年司法部成立了社區(qū)矯正制度研究課題組,對發(fā)達國家和地區(qū)進行社區(qū)矯正的有關經(jīng)驗進行了大量研究,形成了《關于改進和完善我國是社區(qū)矯正制度的研究報告》,對建立和完善我國社區(qū)矯正制度提出了初步設想。2002年8月,上海、北京在全國率先進行社區(qū)矯正試點工作。2003年7月,高人民法院、高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》,確定在北京、上海、天津、江蘇、浙江和山東六個省(市)先行開展社區(qū)矯正試點工作,拉開了新世紀我國全面開展社區(qū)矯正工作的帷幕。2005年我國又新增12個省(市、自治區(qū))作為社區(qū)矯正的試點省份,2009年在全國全面試行,社區(qū)矯正工作發(fā)展迅速,覆蓋面穩(wěn)步擴大,社區(qū)矯正人員數(shù)量不斷增長。2011年2月25日通過的刑法修正案(八)將社區(qū)矯正制度明確的進行了規(guī)定,至此實施了八年試點工作的社區(qū)矯正制度正式成為了刑法的法條,為我國進行社區(qū)矯正工作提供了根本上的法律依據(jù),這對我國的社區(qū)矯正的發(fā)展、完善、成熟有著重要的意義。
國內外社區(qū)矯正的實踐的發(fā)展表明,社區(qū)矯正作為與監(jiān)禁刑矯正相對應的刑法執(zhí)行活動,相對于監(jiān)禁刑矯正而言社區(qū)矯正對社區(qū)服刑人員具有懲罰、教育、塑造、感化、治療、控制等多種社會功能。有利于提高對罪犯的教育改造質量,讓明顯對社會危害不大的罪犯安置于社區(qū)范圍內,與家庭社會保持密切聯(lián)系,經(jīng)過幫助矯正使其重新悔過,完成在社會化過程,不僅有效克服了監(jiān)禁矯正所帶來的各種消極后果與交叉感染。而且體現(xiàn)了黨和國家、社會、家庭等各方面對犯罪的人性關懷,使犯罪對象積極主動的接受教育改造,順利回歸社會。而《社區(qū)矯正實施辦法》全面規(guī)范了社區(qū)矯正從適用前調查評估、交付與接收、矯正實施到解除矯正整個工作流程。制定出臺《社區(qū)矯正實施辦法》,是推進社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化建設的重要舉措,也是全面貫徹中央關于加強和創(chuàng)新特殊人群管理要求和深化司法體制機制改革的重要制度成果。對于進一步加強和規(guī)范社區(qū)矯正工作,嚴格對社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理,提高教育矯正質量,促使其順利融入社會,預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定有重要的意義。
二、我國社區(qū)矯正的負責部門與適用對象
《社區(qū)矯正實施辦法》明確規(guī)定,司法行政機關負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作,縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。公安機關對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理。同時,進一步完善了人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關的工作銜接及協(xié)作機制,強化了檢察監(jiān)督。《社區(qū)矯正實施辦法》明確要求,各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領導,健全工作機制,明確工作機構,配備工作人員,落實工作經(jīng)費,保障社區(qū)矯正工作的順利開展?h級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔社區(qū)矯正日常工作。社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行活動,必須依法執(zhí)行,在社區(qū)矯正工作中,人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關必須依法履行職責,充分發(fā)揮職能作用,切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領導,健全工作機制,明確工作機構,配備工作人員,落實工作經(jīng)費,保障社區(qū)矯正工作的順利開展,共同承擔加強和創(chuàng)新特殊人群管理的重要職能。
社區(qū)矯正的對象,是符合社區(qū)矯正條件,被置于社區(qū)范圍內進行教育、矯正的罪犯。在《刑法修正案(八)》中明確了對被判處管制、宣告緩刑和裁定假釋的罪犯依法實行社區(qū)矯正,《刑事訴訟法修正案(草案)》將暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯納入社區(qū)矯正適用范圍。實施辦法中對于剝奪政治權利的在社會服刑罪犯執(zhí)行方式作出了特別規(guī)定,由司法機關配合公安機關,監(jiān)督其遵守刑法第五十四條規(guī)定,并及時掌握有關信息。而對于未成年人實施社區(qū)矯正《社區(qū)矯正實施辦法》第三十三條規(guī)定應當遵循教育、感化、挽救的方針,并作出詳細規(guī)定,進一步完善了未成年人刑事司法制度。
三、社區(qū)矯正的相關程序
1、法律文書的交接。人民法院在社區(qū)矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后的7日內,將社區(qū)矯正對象的各類法律文書及有關材料寄送至矯正對象居住地司法所,并要求矯正對象在法律文書生效后7日內到居住地司法所報到。
2、社區(qū)矯正對象的接收。社區(qū)矯正對象要在判決書、裁定書等法律文書生效后7日內,到居住地司法所報到,辦理登記手續(xù),簽訂社區(qū)矯正保證書,接受社區(qū)矯正。
3、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督與管理。通過各種有效途徑和方法,對社區(qū)矯正對象進行全過程全方位的監(jiān)督管理,確保刑罰順利實施,維護社會穩(wěn)定,促進對社區(qū)矯正人員的教育矯正。
4、社區(qū)矯正對象的教育矯正。為每個矯正對象建立矯正小組,針對矯正對象犯罪原因、現(xiàn)實表現(xiàn)、心理特征和矯正期限,制定矯正方案。通過定期談話教育、心理咨詢、參加公益勞動等多種形式,加強對矯正對象的教育矯正。社區(qū)矯正對象要定期向居所地司法所匯報思想及工作生活情況。
5、社區(qū)矯正對象的幫助服務。對生活確有困難的社區(qū)矯正對象,協(xié)助矯正對象解決個人就業(yè)、家庭、社交的問題,對矯正對象進行心理疏導,提高矯正對象適應社會的能力,避免其重新犯罪,為矯正對象正;貧w社會創(chuàng)造良好條件。
6、社區(qū)矯正的考核與獎罰。社區(qū)矯正對象不服從管理,嚴重違反有關規(guī)定,或違背社會公德造成惡劣影響的,及時予以警告、治安處罰或提出收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑的建議。
7、社區(qū)矯正的解除。司法所對矯正期限已滿,且矯正期間未重新犯罪,遵守監(jiān)督、考察規(guī)定的矯正對象,應當及時出具書面鑒定材料,報區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組審批、備案,并予以宣告。社區(qū)矯正對象因重新犯罪或者嚴重違反有關規(guī)定被公安機關依法處理或被收監(jiān)執(zhí)行的,自羈押或收監(jiān)之日起,自動解除社區(qū)矯正。