【#少兒綜合素質(zhì)訓(xùn)練# #最猛的反腐四大帝王故事#】當(dāng)今社會，要問老百姓深惡痛絕的是什么？十有*的回答應(yīng)該是：**！無論在哪一個朝代，還是在哪一個國家，一提到**問題，那必遭老百姓痛心疾首。然而，**是歷長期存在的一種社會問題，自從文明社會誕生以來就一直困擾著人類，是一個不可回避的、根深蒂固的社會難題。倡導(dǎo)為政清廉，懲治**是中國歷代王朝治理國家、管理社會的一項重要內(nèi)容。一個政治清明的國家，在整肅吏治方面肯定是頗有建樹的，而一個反腐倡廉卓有成效的國家也絕對會是個強大和諧的國家。
一、反腐倡廉成功的皇帝：宋真宗趙恒，稱之為“中國皇帝反腐倡廉第一人
宋真宗趙恒，宋朝第三位皇帝，是個有作為的明君。
首先，宋真宗有一個傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：一是清心，要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事。二是奉公，要公平正直，自身廉潔。三是修德，要以德服人，而不是以勢壓人。四是務(wù)實，不要貪圖虛名。五是明察，要勤于體察民情，不要苛稅和刑罰不公正。六是勤課，要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù)。七是革弊，要努力革除各種弊端。
其次，宋真宗建立了一整套嚴(yán)謹(jǐn)有效的官員選拔任用制度。
第三，在吏部建立了官員檔案，完善官員休假制度。
第四，建立了一套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度、選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度。宋朝設(shè)立御史臺，行使相當(dāng)于現(xiàn)在紀(jì)委監(jiān)察部門的職責(zé)。
▼輝煌成績：
1、盡管北宋的面積、人口、資源都比唐朝差得多，但北宋經(jīng)濟繁榮，邊貿(mào)紅火，貢賦通達，稅收富足，經(jīng)濟總量占世界的80%。
2、畫家張擇端用流芳百世的《清明上河圖》來描繪了北宋時期的清明盛世；
3、法國思想家伏爾泰贊譽：中國是舉世優(yōu)美、古老、廣大、人口多、治理好的國家
二、反腐倡廉狠毒的皇帝：明太祖朱元璋
明太祖朱元璋（1328-1398），明朝開國皇帝。朱元璋出身貧苦，打小飽受元朝貪官污吏的敲詐*，加起義隊伍后就發(fā)誓：一旦自己當(dāng)上皇帝，先殺盡天下貪官。后來他登基皇位果不食言，重典治吏，制定頒布了堪稱嚴(yán)酷的《大明律》，并在全國掀起轟轟烈烈的“肅貪”運動，矛頭直指中央到地方的各級貪官污吏。
首先，朱元璋對*六十兩銀子以上的官員格殺勿論。
其次，朱元璋認(rèn)為對貪官處以斬首，甚至挑筋、斷指、斷手、削膝蓋等*都太便宜他們了，為此還發(fā)明“剝皮揎草”的殘*法處置貪官。
▼輝煌成績：
1從人口發(fā)展上，就可以看出來，從只有5600萬人的中國。到了崇禎年間，中國的人口已達3億多人，其中納稅人為5600萬。
2明朝無論是鐵、造船、建筑，還是絲綢、紡織、瓷器、印刷等方面，在世界都是遙遙，產(chǎn)量占全世界的2/3以上，比農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在全世界的比例還要高得多。
3明朝是當(dāng)時世界政治經(jīng)濟文化的中心，明朝的經(jīng)濟總產(chǎn)值根據(jù)歷史學(xué)家的計算，得出不同的數(shù)據(jù)。有歷史學(xué)家說，明王朝的GDP占世界GDP的80%，也有百分之六十、之五十、之四十、之三十之說。但低的估計也沒有低于百分之三十，可見明王朝的經(jīng)濟力是多么發(fā)達
三、反腐倡廉自律的皇帝：唐太宗李世民
唐太宗李世民（599-649），唐朝第二位皇帝，創(chuàng)建中國強盛的時期—唐帝國的“貞觀王朝”，堪稱中國歷的黃金時代。有學(xué)者認(rèn)為：貞觀王朝的強盛是中國古代歷任何一個王朝都無法比擬的，它主要表現(xiàn)在：
①社會秩序空前安定，夜不閉戶、道不拾遺。“東至于海，南極五嶺皆外戶不閉，行旅不赍糧，取給于道路”。
②唐帝國是當(dāng)時世界為文明強盛的國家，首都長安是世界性的大都會。各國的杰才俊士冒著生命危險也要往唐帝國跑。
�、�*降到歷史低點。貞觀王朝被稱譽為“中國歷沒有*的王朝”。
④高度發(fā)達的商業(yè)。中國傳統(tǒng)封建王朝的經(jīng)濟特征是“重農(nóng)抑商”，但貞觀王朝是不歧視商業(yè)的封建王朝，而且李世民*遠矚，給予商業(yè)發(fā)展提供了許多便利條件。
▼輝煌成績：
1稱譽為“中國歷沒有*的王朝”，這也許是李世民值得稱道的政績，而且當(dāng)今國人甚至將它和*時代并論。
2李世民統(tǒng)治下的唐帝國，皇帝率先垂范，官員一心為公，吏佐各安本分，濫用職權(quán)和*瀆職的現(xiàn)象降到了歷的低點。。
3貞觀時期在李世民的治理下，社會夜不閉戶，道不拾遺。630年，全國判處死刑的囚犯只有二十九人。632年，死刑犯增至二百九十人。
4公元628年6月3日，唐朝統(tǒng)一全國。
四、雍正反腐：對*官員抄沒家產(chǎn)，實行“養(yǎng)廉銀”
清王朝的興起和康乾盛世的出現(xiàn)，得益于順治到乾隆前期的統(tǒng)治者推行了較為得當(dāng)?shù)恼�、�?jīng)濟和民族政策，其中政治的清正廉明也是清朝邁向盛世的關(guān)鍵因素。但是就在國家鼎盛之際，統(tǒng)治階級放棄了文治武功的進取精神，反而因富而奢、因盛而驕，使盛世滑向衰落。
與康乾盛世伴隨的是貪腐恣意橫行
康熙年間，官員的*現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重，一些大權(quán)在握的大官僚肆無忌憚地**，收受*，如滿族大臣索額圖、明珠，漢族大臣徐乾學(xué)兄弟、高士奇等。當(dāng)時的民謠說：“九天供賦歸東海（徐乾學(xué)），萬國金珠獻澹人（高士奇）�！笨滴趸实垡灿X察到情況的嚴(yán)重，曾經(jīng)懲辦了一批貪官，還大力表揚于成龍、張伯行、張鵬翮等一批廉官，作為各級官員的榜樣。但康熙漸漸發(fā)現(xiàn)不但*無法肅清，就連自己樹的廉潔典型也并不真是兩袖清風(fēng)，像張鵬翮在山東兗州當(dāng)官時就曾收受過別人的財物；張伯行喜歡刻書，每部至少得花上千兩銀子，光靠官俸無論如何是刻不了的。晚年的康熙已是心力不濟，不僅不再致力于肅貪，反而認(rèn)為“若纖毫無所資給”，則“居官日用及家人胥役，何以為生？”
此論一出，各級官員自然更加無所顧忌了。
雍正皇帝繼位后，決心改革積弊，打擊*，整頓吏治。他令各省在限期內(nèi)補足國庫的虧空，對查實的*官員嚴(yán)加懲處，追回贓款，抄沒家產(chǎn)。當(dāng)時雍正對一些大臣的懲辦顯然還有政治上的復(fù)雜原因，但也確實起了打擊*的作用。與此同時，雍正解決了官吏俸祿過低和地方政府開支沒有保障的問題。具體辦法就是實行“養(yǎng)廉銀”。雍正期間，吏治有了明顯改善。
但自雍正離奇暴亡，乾隆接過權(quán)杖后，便一改其父嚴(yán)厲冷峻的處事行為，轉(zhuǎn)為平和放任的風(fēng)格。尤其乾隆晚期，*之風(fēng)盛行，吏治廢弛。乾隆皇帝照康熙之例六度南巡，而“供億之侈，驛*之繁，將十倍于康熙之時”。為了維持奢靡的生活，乾隆巧立名目，*官吏、商人和百姓的錢財。乾隆帝規(guī)定，官員犯有某些過失或不盡職責(zé)，可向皇帝交納罰銀或贖罪銀，以換取寬恕或免罪。交納的銀兩，收歸皇帝私囊。乾隆帝的寵臣和珅，任戶部侍郎兼軍機大臣，執(zhí)政20多年，深受乾隆帝倚重，嘉慶時被責(zé)令*，抄沒家產(chǎn)。人謂其家財八萬萬，敵清朝當(dāng)時歲入十年以上。與官僚們驕奢*逸生活相伴隨的，是*的風(fēng)氣盛行，*公行，政以賄成。各級官吏層層*中飽，整個*彌漫著貪贓枉法、惟利是圖、阿諛奉迎的惡劣風(fēng)氣。各級官吏過著犬馬聲色、驕奢*逸的腐朽生活，置國計民生于不顧。
歷朝歷代滅亡的原因并不完全相同，但是**，如蟻噬柱，久而久之，柱朽如渣，常常成為歷朝由盛轉(zhuǎn)衰的重要因素。對這一歷史現(xiàn)象，統(tǒng)治者應(yīng)該說還是有所認(rèn)識的。清代開國皇帝順治曾說：“朝廷治國安民，首在嚴(yán)懲貪官”�；诖朔N認(rèn)識，清朝的統(tǒng)治者也采取了一系列的反腐廉政措施。
無論何人“不法”，都察院均可直言不隱，并且“即所奏涉虛，亦不坐罪”
清初的統(tǒng)治者接受歷代封建政權(quán)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，深知以廉政為主要目的的監(jiān)察制度對于維護封建政權(quán)的重要性。康雍乾的監(jiān)察制度在明制的基礎(chǔ)上進一步完善和發(fā)展，建立了多元多軌的監(jiān)察制度，從中央到地方形成了多層次全方位的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成一套周密嚴(yán)格的監(jiān)察制度。其監(jiān)察制度之完善在其成文法《臺規(guī)》中有完整的體現(xiàn)。
清朝把監(jiān)察機構(gòu)作為一支特殊的政治力量，給予相當(dāng)高的地位與權(quán)力。在設(shè)立都察院時，就指出無論何人“不法”，都察院均可直言不隱，并且“即所奏涉虛，亦不坐罪”�？滴跏荒晟现I又指出：“一切吏治民生，得失利弊，皆宜殫忠極慮，據(jù)實直陳。”
為周密嚴(yán)格地監(jiān)視從中央到地方的各級機構(gòu)及大小官吏，清王朝建立了遍及全國的監(jiān)察網(wǎng)。它在設(shè)置上呈現(xiàn)三個特點：一是中央與地方并舉。都察院是監(jiān)察機構(gòu)高機構(gòu)，地方督撫大吏均是中央監(jiān)察系統(tǒng)的一部分，對地方各級各類官員有監(jiān)察權(quán)。這樣，從監(jiān)察體制上，形成了上下相維，中央與地方交互為用的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，使各級官吏均置于它的監(jiān)督之下。二是科道合一。雍正元年，清廷將六科歸屬都察院�？频篮喜�，加強了監(jiān)察隊伍，擴大了監(jiān)察范圍，把提高政府機構(gòu)辦事效率、維護國家機器正常運轉(zhuǎn)的職責(zé)也歸入了監(jiān)察系統(tǒng)。三是設(shè)立稽察、巡察御史。據(jù)《臺規(guī)》記載，清代除對在京各機構(gòu)及各地形成系統(tǒng)的監(jiān)察機構(gòu)網(wǎng)外，一度曾對一些重要機構(gòu)及特殊系統(tǒng)和邊遠地區(qū)，另設(shè)有專門的監(jiān)察御史，以補其不足。
清政府是將全國政府、軍隊、司法、文教、財政等機構(gòu)全部置于監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督之下，使科道官員具有上可諫君下可糾臣之權(quán)力。其任務(wù)主要有：拾遺、補闕、規(guī)諫君主。這在《臺規(guī)》規(guī)定的任務(wù)中占有極大比重。歷代皇帝反復(fù)要求科道官員留心政事得失，極言直諫。盡管清代實行封建*，敢于犯顏直諫者極少，但高統(tǒng)治者力圖廣開言路、聽取不同意見、糾正執(zhí)政中失誤的意圖還是可取的。另外還有監(jiān)察吏治，嚴(yán)禁結(jié)黨、稽核財政收入、監(jiān)督各級考試、稽察刑名案件等任務(wù)。
雍正倡立“養(yǎng)廉銀”制度
清朝施行低俸祿制，正一品官年俸180兩，七品知縣一年才45兩俸銀。當(dāng)國家財政困難時，還要在官吏的俸祿上打主意，要他們減俸或捐俸。還有地方上存留的公費，本屬地方辦公開支，數(shù)額本就很少，清初因軍需一再裁減�？滴跽f“從前各州縣有存留銀兩，公費尚有所出。后議盡歸戶部，州縣無以辦公。”這樣，官吏們不但生活費用無保證，連辦公費用也被克扣，因此不得不從老百姓身上進行搜刮。這種體制實際上就是鼓勵各級官吏的層層剝削。上諭中也承認(rèn)：“今部中每遇事，輒令地方官設(shè)法料理，皆掩飾美名，實則加派于地方耳�！绷硗�，“遠則西征之雇車，北口之運米（指征討噶爾丹時的后勤供應(yīng)），近則修葺城垣，無不責(zé)令設(shè)法�！彼^“設(shè)法”就是**的別名。官僚本性加上俸祿過低，決定了官吏必然大肆*。
雍正為了清理財政，杜絕*，從賦稅和俸祿制度的改革入手，實行“耗羨歸公”。所謂“耗羨”，是指征收賦稅、交納錢糧時，對合理損耗的補貼，例如熔鑄銀兩時會發(fā)生零星損失，糧米收放也會有一些虧損，所以允許地方官在收稅時每兩銀子加征二、三分，稱為“火耗”、“耗羨”。雍正規(guī)定“每兩加耗五分”，作為政府的正常稅收，統(tǒng)一征收，存留藩庫，從中提取“養(yǎng)廉銀”，發(fā)給官吏作為生活補貼和辦公費用，而且其數(shù)量大大超過正俸。督撫大吏每年一二萬兩，知縣一二千兩。意思是說得了這筆錢，就應(yīng)該廉潔奉公，不再貪贓剝民。這是雍正時的一項重要改革，這一制度的實行，在一定程度上澄清了吏治，使雍正在位時期成為清朝吏治好的時期之一。
嚴(yán)管八旗子弟，*、*子弟實行任職回避制度
清朝旗人在政治與經(jīng)濟上占有特殊重要地位，受到朝廷多方面的關(guān)照。但八旗子弟中有相當(dāng)一部分由暗中*、盜竊到公開明火執(zhí)仗地搶劫，給清朝社會風(fēng)氣造成嚴(yán)重影響。清朝多數(shù)帝王為了維持其統(tǒng)治，除了頻繁申諭，加強教育外，也采取了一些有效的措施來解決這一問題。
一是遷居。清初統(tǒng)治者對于屢教不改的八旗子弟，尤其是宗室子弟，令其到東北地區(qū)觀摩滿洲舊俗或移置東北，長期定居，重習(xí)滿洲淳樸舊風(fēng)。這樣可以一舉兩得：雖然清政府口頭上說移駐宗室70戶都是安分樸實可以造就之才，實際上是將不安守本分的人攆出京師，減輕京師治安壓力。這一做法確實對加強宗室教育，改變奢侈風(fēng)氣起到了一定的作用。
二是嚴(yán)懲。對于觸犯刑律的八旗子弟堅決繩之以法，甚至處以極刑。清朝前期，對腐化墮落的官員，哪怕是宗室、將軍、親王、公伯之爵，查處也是很嚴(yán)厲很及時的。乾隆末年，杭州將軍富春，由于每日聽?wèi)�，自求逸樂，被革退所有職銜。這些官員，被革職后，還恐其在原地仍擾害地方，常常向邊區(qū)艱苦地方發(fā)遣。
三是取消旗籍。這是對旗人的一個較重的處分，它意味著不再享有旗人待遇，不再是統(tǒng)治集團一員。八旗子弟因奢侈、唱戲等多有被削去旗籍者。
在任職制度上，清朝對*及*子弟任職有明確規(guī)定。清代對官員任職有外官避籍（包括本籍、祖籍和寄籍）、同官避親（即親屬，特別是直系親屬）、京官不得在同一衙門、外任官不得在同一地區(qū)任職、科考監(jiān)試官員子弟回避在本地考試以及禁止內(nèi)外官員交結(jié)的一整套規(guī)定。監(jiān)察官員不僅要帶頭執(zhí)行這些回避制度，而且鑒于其工作性質(zhì)，又為其制定了更為嚴(yán)格的回避制度。比如在科考官員的人選上，《臺規(guī)》有明確規(guī)定，對于御史也規(guī)定“應(yīng)回避本省”。御史本為京官，不在回避本省本籍之例，但因職司稽察，特于乾隆十三年明令回避本省。《臺規(guī)》中這類特殊的回避內(nèi)容頗多，應(yīng)該說定制較為合理且非常嚴(yán)密。
雍正反腐倡廉僅僅五年，國庫儲銀就由康熙末年的八百萬兩增至五千萬兩。更重要的是，社會風(fēng)氣改變了。雍正一朝無官不清的說法，也許夸張了點，卻是對雍正治理*的肯定。
