“8月31日前須年滿6周歲才能入學(xué)”的規(guī)定從何而來？
我們先來看看教育部的《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》說了什么：
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。
就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。
要高度關(guān)注接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育的學(xué)生，對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級教育部門提出申請，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
其實，適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限的有關(guān)規(guī)定，在《義務(wù)教育法》里早有規(guī)定。
但具體到“就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月”的說法，還是較為少見。
我們先來梳理一下適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限是怎么規(guī)定的：
《中華人民共和國義務(wù)教育法》
�。�1986年施行，2015年修訂）
凡是滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲入學(xué)。
《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》
�。ǜ鶕�(jù)《義務(wù)教育法》制定，1992年實施）
適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定。盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當(dāng)放寬。
安徽省教育廳：未滿六周歲也可入學(xué)
早在2013年，《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)電子學(xué)籍管理工作的通知》，改變?nèi)雽W(xué)年齡“一刀切”，提出公辦學(xué)校在有剩余學(xué)位的情況下，可接收不滿6周歲未滿6周歲的兒童(在2007年8月31日之后、12月31日當(dāng)天及之前出生)，并及時建立電子學(xué)籍，學(xué)校不得加收任何費(fèi)用。
有關(guān)專家表示，看孩子是否適合上學(xué)，應(yīng)從四方面入手：
第一，要看孩子的聰明程度是否達(dá)到了同齡人的水平，如算術(shù)、識字、記憶力、思維能力等是否與其所處年齡相當(dāng)；
第二，要看孩子是否有足夠的注意能力。兒童時期，人的注意力集中的時間是隨著年齡的增長而增加的，年齡小的孩子注意力就不會太集中，上小學(xué)后，教師講課一個知識點一般在10分鐘左右，那么也就要求上學(xué)的孩子注意力能堅持10分鐘左右；
第三，要看孩子是否有足夠的自制能力。小學(xué)課堂較幼兒園課堂要正規(guī)得多，在小學(xué)課堂上孩子不能想玩就玩，想走神就走神，如果沒有足夠的自制能力會影響課堂聽課的效率；
第四，要看孩子的身體素質(zhì)如何。有不少孩子身體素質(zhì)不高，容易生病，在幼兒園里可以經(jīng)常請假，而上小學(xué)后，經(jīng)常請假會影響其學(xué)習(xí)進(jìn)步。
