(一)概述
1、含義和業(yè)務(wù)范圍
(1)含義：
珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關(guān)境線，由中國海關(guān)和澳門海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
功能：(重要考點(diǎn))
既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
(2)業(yè)務(wù)范圍：
①可以開展的業(yè)務(wù)范圍(參見教材117)
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2、海關(guān)監(jiān)管
(1)對園區(qū)的監(jiān)管：實(shí)行封閉式管理
(2)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)：實(shí)行電子帳冊監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度
(3)對加工貿(mào)易的管理：
區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起， 應(yīng)當(dāng)每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請之日起30天內(nèi)予以核銷。有關(guān)單證至少保留3年。
區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。
區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。
(4)對特殊情況
遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告海關(guān)。
(5)對區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物流轉(zhuǎn)的管理
可以在區(qū)內(nèi)自由流轉(zhuǎn)，向海關(guān)備案。
(6)下列貨物進(jìn)出園區(qū)時(shí)，按照海關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)包括查驗(yàn)后，園區(qū)企業(yè)可以指派專人攜帶或者自行運(yùn)輸：(與保稅物流園一樣)
(二)報(bào)關(guān)程序
1.與境外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
海關(guān)對園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行“備案制管理”，填寫“進(jìn)、出境貨物備案清單。”
除法律另有規(guī)定以外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。
(1)境外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物
※境外運(yùn)入園區(qū)的下列貨物保稅：
�、� 園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需的貨物及其包裝物料;
② 轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、在珠海園區(qū)儲存的貨物和展覽品、樣品
※境外運(yùn)入園區(qū)的下列貨物免稅：(考點(diǎn)，掌握)
�、龠M(jìn)口珠海園區(qū)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需要的設(shè)備、物資等;
�、谶M(jìn)口區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需維修零配件、建設(shè)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備;
③進(jìn)口珠海園區(qū)行政機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品機(jī)器所需要的維修零配件。
�、軓闹楹@區(qū)運(yùn)往境外的貨物(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)
(與出口加工區(qū)、保稅區(qū)一樣，參見教材P288)
2、與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
(1)珠海園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。
由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
(2)進(jìn)區(qū)
貨物從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)視同出口。
課下同學(xué)們總結(jié)：
對于“從境外進(jìn)口自用的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等，以及開展業(yè)務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等”，在哪種監(jiān)管模式下是免稅，什么情況不能免稅。
第1個(gè)是112頁出口加工區(qū);(或P288)
第2個(gè)是120頁珠海園區(qū)
第3個(gè)是135頁保稅物流中心A型
第4個(gè)是138頁保稅物流中心B型
第5個(gè)是142頁保稅物流園
第6個(gè)是145頁保稅區(qū)
※出口加工區(qū)、保稅區(qū)、珠海園區(qū)、保稅物流園區(qū)一樣，免稅
※保稅物流中心A型與保稅物流中心B型一樣，不免稅
