【#高考# #“全面二孩”政策實(shí)施兩年 廣東省新增“二孩”182萬(wàn)人#】©無(wú)憂考網(wǎng)獲悉由廣東省人口發(fā)展研究院、廣州市婦聯(lián)指導(dǎo)，母乳愛(ài)志愿服務(wù)隊(duì)、微信公眾號(hào)“二孩媽媽進(jìn)化論”等發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查“二孩焦慮指數(shù)”結(jié)果出爐。這份征集了4000多份問(wèn)卷（70%為二孩家庭）的調(diào)查結(jié)果顯示，二孩帶來(lái)的焦慮正在從“糾結(jié)”、“沒(méi)人帶”等，轉(zhuǎn)化為對(duì)孩子教育的擔(dān)憂。

　　75%生二孩焦慮但壓力可控

　　調(diào)查顯示，在尚未生育二孩、但有意愿生育二孩的受訪者中，的“二孩焦慮”來(lái)自于三件事：經(jīng)濟(jì)壓力、孩子誰(shuí)來(lái)帶和帶孩子的辛苦；而在已育二孩的家庭中，二孩帶來(lái)的焦慮則是：帶孩子的辛苦、經(jīng)濟(jì)壓力和教育焦慮。

　　值得注意的是，在已育二孩的受訪者中，有75%表示自己的“焦慮指數(shù)”位于50分以下——大多數(shù)人雖然感到焦慮，但壓力可控。但同時(shí)，也有25%的受訪者表示“壓力山大”，并有6.18%的受訪者表示自己極其焦慮，有過(guò)極端的念頭。

　　63%已生二孩母親對(duì)職業(yè)沒(méi)規(guī)劃

　　調(diào)查還顯示，女性因?yàn)樯�育二孩放棄工作的現(xiàn)象有增無(wú)減。生育二孩后，回答“有職業(yè)規(guī)劃、努力打拼中”的女性只有37%。相比之下，有63%的二孩母親表示，“對(duì)職業(yè)發(fā)展沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有規(guī)劃、感到迷茫、對(duì)未來(lái)無(wú)能為力”。

　　對(duì)此，廣州市政協(xié)常委曹志偉認(rèn)為，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)雇傭女工。他建議，如果企業(yè)雇傭女工達(dá)到一定比例，政府給予一定的稅費(fèi)優(yōu)惠，也可在女工懷孕、哺乳期間向企業(yè)補(bǔ)貼“五險(xiǎn)一金”，以降低企業(yè)額外成本；也可借鑒美國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家的福利制度，由政府承擔(dān)孕、產(chǎn)女工在休假期間的工資、福利開(kāi)支；另外，將學(xué)前教育納入非強(qiáng)制性義務(wù)教育，構(gòu)建十五年的義務(wù)教育體系。

　　79%二孩家庭不會(huì)再生

　　調(diào)查報(bào)告也對(duì)“進(jìn)一步放開(kāi)生育”后的生育意愿做了調(diào)查，結(jié)果顯示，79%已育二孩的受訪對(duì)象明確表示“不會(huì)再生”；同時(shí)，77%的受訪者表示自己理想的孩子數(shù)量是兩個(gè)；15%的受訪者表示理想子女?dāng)?shù)量為三個(gè)或更多，而表示理想子女對(duì)象為一個(gè)的僅為7%。

　　廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整認(rèn)為，生育焦慮加重導(dǎo)致生育意愿下降，已經(jīng)成為一個(gè)客觀的現(xiàn)象。生意意愿下降與否取決于內(nèi)外兩方面因素。從外在因素看，經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)福利、環(huán)境支撐、家庭和社會(huì)關(guān)系、就業(yè)發(fā)展壓力等，都會(huì)影響生育意愿。從內(nèi)在因素看，社會(huì)發(fā)展使得人們的生存方式和生育方式都發(fā)生了變化，應(yīng)對(duì)生育養(yǎng)育的時(shí)間、精力都顯得不足。更深層次的原因是，生育觀念尤其是生育價(jià)值觀發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。人們更加注重自己的自由發(fā)展、更加注重自我的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、更加注重個(gè)體的品位生活，不再將自己的希望寄托在下一代身上。

　　46%對(duì)養(yǎng)老有壓力

　　©無(wú)憂考網(wǎng)了解到，這三年的“二孩日”調(diào)查中，都有同一個(gè)問(wèn)題，即“你是否有養(yǎng)老壓力”。公眾對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答每年不同：2016年，表示“有養(yǎng)老壓力”的受訪者僅為兩成；2017年，回答“有養(yǎng)老壓力”的受訪者近三成；而在今年，表示有“養(yǎng)老壓力”的受訪者高達(dá)45.65%。

　　對(duì)此，董玉整分析認(rèn)為：養(yǎng)老壓力增加要辯證分析。一方面，上有長(zhǎng)輩，撫養(yǎng)長(zhǎng)輩需要投入更多的時(shí)間和精力，而在醫(yī)藥費(fèi)居高不下的現(xiàn)實(shí)面前，感到經(jīng)濟(jì)壓力增大；另一方面，只有一個(gè)孩子時(shí)，養(yǎng)育孩子的時(shí)間精力和經(jīng)濟(jì)投入相對(duì)較小，有了兩個(gè)孩子后，養(yǎng)育孩子的時(shí)間精力和經(jīng)濟(jì)投入相對(duì)較大，再去撫養(yǎng)老人感到壓力倍增。

　　董玉整表示，還有一個(gè)方面也值得關(guān)注�，F(xiàn)在人們生育子女的年齡不斷增長(zhǎng)，35歲以上的孕產(chǎn)婦越來(lái)越多。年齡越來(lái)越大，自己的養(yǎng)老問(wèn)題也就越來(lái)越近了�，F(xiàn)實(shí)中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少、養(yǎng)老環(huán)境差、養(yǎng)老資源不足、養(yǎng)老費(fèi)用較高等現(xiàn)象普遍存在，這也會(huì)成為人們感到養(yǎng)老壓力的一個(gè)原因。在這樣的背景下，人們承受著對(duì)長(zhǎng)輩和對(duì)自己的雙重養(yǎng)老壓力，形成了“養(yǎng)老焦慮”。

　　“全面二孩”政策實(shí)施兩年廣東新增“二孩”182萬(wàn)人

　　專家分析，今明兩年廣東出生人口將增長(zhǎng)，但之后或呈減少趨勢(shì)

　　“全面二孩”政策已實(shí)施逾兩年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月20日公布的數(shù)據(jù)，去年我國(guó)出生人口1723萬(wàn)人，比2016年減少63萬(wàn)。但“二孩”出生人數(shù)增加，出生總?cè)藬?shù)明顯高于“十二五”時(shí)期年均出生1644萬(wàn)人的水平，是2000年以來(lái)歷史第二高值�！叭�面二孩”政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　廣東的情況如何？©無(wú)憂考網(wǎng)了解到，廣東2016年和2017年兩年合計(jì)新增“二孩”182萬(wàn)人，2017年更成為全省人口出生高峰年。

　　去年全省新增人口20.2萬(wàn)人

　　據(jù)省婦幼衛(wèi)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2016年度（2015年10月至2016年9月），全省住院分娩嬰兒活產(chǎn)數(shù)181萬(wàn)人；2017年度（2016年10月至2017年9月）為201.2萬(wàn)人，全省增加20.2萬(wàn)人，增幅11.16%。2017年度成為人口出生高峰年，符合實(shí)施“全面二孩”政策預(yù)期。

　　省全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省常住人口“二孩”出生98.64萬(wàn)人，比2016年的83.22萬(wàn)人增加15.42萬(wàn)人，增幅達(dá)18.53%。2017年“二孩”出生人數(shù)約占當(dāng)年住院分娩嬰兒活產(chǎn)數(shù)的49%。與此相關(guān)的是，與2016年相比，2017年全省常住人口“一孩”出生人數(shù)為69.05萬(wàn)，同比減少8.94萬(wàn)，減幅達(dá)11.46%，下降幅度較大。

　　高齡產(chǎn)婦主要集中在珠三角

　　實(shí)施“全面二孩”政策后，產(chǎn)婦年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化。©無(wú)憂考網(wǎng)了解到，近兩年來(lái)，廣東高齡產(chǎn)婦比例快速提升，且主要集中在珠三角地區(qū)。2016年，全省常住人口孕產(chǎn)婦中，35周歲以上高齡產(chǎn)婦累計(jì)17.9萬(wàn)人，2017年高齡產(chǎn)婦總量累計(jì)24.6萬(wàn)人，比2016年增加了37.1%，其中生育二孩的19.8萬(wàn)人，占比80.3%，而珠三角地區(qū)普遍超過(guò)50%。

　　明年后全省人口增長(zhǎng)或回落

　　數(shù)據(jù)顯示，“全面二孩”政策實(shí)施后，全省出生人口總量同比有一定增長(zhǎng)，但珠三角與非珠三角地區(qū)的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異：珠三角地區(qū)增長(zhǎng)較多，而非珠三角地區(qū)增長(zhǎng)較少。

　　綜合多方面因素，專家預(yù)計(jì)，今明兩年，廣東出生人口還會(huì)有一定增長(zhǎng)，但之后會(huì)回落，出現(xiàn)出生人口增長(zhǎng)拐點(diǎn)，在現(xiàn)有政策背景下，出生人口減少的趨勢(shì)將無(wú)法逆轉(zhuǎn)。

　　追問(wèn)

　　兩年后廣東出生人口為何回落？??

　　廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整分析認(rèn)為，影響廣東“一孩”出生人口減少的原因是多方面的。最直接的原因是全省常住人口育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)和婚姻狀況結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，已婚育齡婦女和女性初婚人數(shù)總體上呈遞減態(tài)勢(shì)：女性初婚人數(shù)從2012年的70.17萬(wàn)人下降至2017年的63.53萬(wàn)人；育齡婦女人數(shù)由2015年的2356.9萬(wàn)人下降至2017年的2293.1萬(wàn)人。

　　其次，婚姻行為發(fā)生了很大變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，女性初婚和初育年齡不斷延遲，導(dǎo)致“一孩”出生人數(shù)相對(duì)減少。專家指出，延遲結(jié)婚、推遲婚齡，已成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象。

　　再次，人們的生活環(huán)境和生育動(dòng)機(jī)發(fā)生了很大變化。生活成本的提高，導(dǎo)致人們生育意愿下降、生育行為延緩、生育水平降低。

　　董玉整建議：要扭轉(zhuǎn)出生人口減少的趨勢(shì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策應(yīng)配套銜接，將號(hào)召性的“鼓勵(lì)”變?yōu)閷?shí)質(zhì)性的“鼓勵(lì)”，真正解決群眾生不起、養(yǎng)不起、生不了、帶不了等“生育焦慮”問(wèn)題，讓群眾生得了二孩、生得好二孩，在生育二孩的過(guò)程中進(jìn)一步增加獲得感、安全感、幸福感。

　　二孩媽媽對(duì)職業(yè)發(fā)展感到迷茫

　　9.82%

　　全職，已有規(guī)劃

　　19.04%

　　想有規(guī)劃，但無(wú)能為力

　　14.96%

　　全職，沒(méi)什么規(guī)劃

　　27.1%

　　在職，努力打拼

　　29.07%

　　在職，但對(duì)職業(yè)前景沒(méi)什么想法