【#公務員考試# #2018年天津公務員申論真題及答案解析【中公版】#】2018年天津公務員筆試已于4月21日舉行，®無憂考網(wǎng)在考后從網(wǎng)絡整理了2018年天津公務員申論真題及答案解析，供考生們參考學習！想要第一時間了解天津公務員考試成績查詢、合格分數(shù)線等最新資訊，敬請關注天津公務員考試網(wǎng)！
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1.互聯(lián)網(wǎng)的風起云涌，從根本上*了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機遇。21世紀初，有學者提出了互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初，是代碼共享，即通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進行評論和交流。當互聯(lián)網(wǎng)進入Web2.0時代，用戶開始通過網(wǎng)絡平臺向陌生人分享信息、表達觀點，但其分享局限于內容或信息，不涉及實物交易，一般也不存在金錢報酬，僅僅是生活共享或是內容共享。
隨著物物相聯(lián)時代到來，網(wǎng)絡平臺公司通過互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會閑散資源和富余勞動力，然后再按需精準配置，實現(xiàn)物盡其用，社會分配從專業(yè)化向社會化轉變，真正實現(xiàn)了離線資源的共享，即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經濟世界。如今，需求方不但可以享受到低價與個性化服務，也得到了社交機會。對企業(yè)而言，隨著加入網(wǎng)絡的節(jié)點及節(jié)點間的連接增加，網(wǎng)絡的價值會隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式，其勢必會對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊，為此，政府應積極提供相應的法律制度保障，才能實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。同時，任何商業(yè)行為都是以盈利為目標，任何市場的開發(fā)也都需要資金的支持，而過度的資本運作可能導致市場濫用其優(yōu)勢地位，甚至違背市場規(guī)律采取不正當競爭。政府理應鼓勵相關企業(yè)采取科學的商業(yè)模式，新經濟應當創(chuàng)造真正的消費者，而不僅是通過補貼來吸引消費者。
2.美國某租賃房屋公司曾發(fā)生一起惡性事件。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個洞，劫走了里面的護照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們又搜走了我的照相機、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切�！边@大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費經濟模式的顧慮了。某調查公司針對美國用戶對這一經濟模式的調研數(shù)據(jù)顯示，參與調查的人群中，57%的人表示，“對這種消費模式感興趣，但是仍有顧慮”，而在熟悉這種經濟模式的人群中，69%的人認為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信�！�
共享充電寶在成為許多市民生活“標配”的同時，也引發(fā)了不少爭議。除了共享充電寶自身存在質量安全外，使用者可能還會面臨個人信息泄露的風險。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實它本質上就是一臺電腦，有電腦的地方就會有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無孔不入地對個人信息進行收集。如今，我們消費時常掃二維碼，通過第三方支付對其進行授權，但是第三方支付其實都綁定了個人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能�！�
本應更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經濟，有時還會讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代，如何讓閑置物品流轉起來，使舊物出售和消費變成“動動手指就能辦成的事”，成為商家瞄準的一片藍海。不過，由于買賣無需“打照面”、交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因，網(wǎng)絡二手交易平臺的信譽難盡人意，“省時省力不省心”，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標準化是二手商品的特點，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗平臺的服務智慧、相關部門的治理決心，還有賴于社會征信體系的建立。
由于制度建設的相對滯后，如何解決經濟活動過程中產生的糾紛,也讓人頗費思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺的服務業(yè)務，通過APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務，是否就算是和APP的運營公司建立了勞動關系?鄧先生、孫先生等7名廚師，通過某公司APP平臺成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們向法院起訴要求確認自己和該公司存在勞動關系，要求支付雙倍工資、休息加班費等酬勞。該公司認為，根據(jù)雙方簽訂的商務合作協(xié)議，孫先生等通過其旗下的APP平臺，依照客戶需求接單提供服務，是否接單和工作時間的選定均由孫先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方不存在勞動關系。有法律界人士認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務是近年來興起的勞務形式，網(wǎng)絡服務平臺運營方與加入平臺的勞動者之間是否構成勞動關系是一個尚有爭議的法律間題。這就造成勞動權益被侵害的風險加大。
3.2016年開始，A省省立醫(yī)院嘗試建立了“移動醫(yī)療平臺”。上線臨床醫(yī)技科室53個，醫(yī)生500余名，連接西南多省的市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心100余家。2016年底，位于丁南邊陲的瑤族自治縣人民醫(yī)院骨科的張醫(yī)生遇到一疑難病倒。通過A省省立醫(yī)院建立的“移動醫(yī)療平臺”，張醫(yī)生與省立醫(yī)院醫(yī)生鼓動，很快拿出會診結論，確定了下一步治療方案。
“移動醫(yī)療平臺”讓基層醫(yī)院分享到優(yōu)質的醫(yī)療資源，讓基層患者分享到高水平的診療醫(yī)術。通過它，讓優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務能力，一定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題，提高了公眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度。
在新技術不斷出現(xiàn)的今天，提升公眾對公共服務的滿意度，既需要國家拿出頂層設計，也需要各行各業(yè)多一些改革探索，多一些奇妙創(chuàng)意，多一些以強勢群體為中心的行動自覺。
目前，B市一家養(yǎng)老機構探索“老少融合”養(yǎng)老新模式。養(yǎng)老院里不光住老人，年輕人也能入住。不過，年輕人必須為老人提供多種形式的志愿服務，通過累積服務時間來兌換住宿權和抵扣房租。
這家養(yǎng)老機構坐落在一棟大樓里。一樓是醫(yī)院，老人的居住區(qū)分布在高層的幾個樓層，共有300個床位。而在老人的居室之間，第13層則是專門開辟出來供年輕人居住的公益房——“志愿者之家”。走進“志愿者之家”，首先看到的是公共活動區(qū)，區(qū)內干凈整潔、設施齊全，配有桌球、跑步機、電視、沙發(fā)、冰箱等。該機構負責人表示，他們開設公益房的目的，就是為了吸引年輕人參與養(yǎng)老事業(yè)，增強敬老、愛老、助老之風，同時也為年輕人解決房租太貴的現(xiàn)實問題。
4.“觀眾想細看養(yǎng)心殿的文物，不用再趴窗戶了�！睋�(jù)媒體報道，從2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批珍貴文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內部的一次完美合作，而且有著更為深廣的意義。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內斂，而是正在以越來越開放的姿態(tài)，越來越親民的路徑，融入老百姓的生活。正如一位學者所言，一個一流的博物館并不在于藏品多么豐富，而在于人們有機會看到這個館里大量珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去，從中汲取有助于現(xiàn)實生活的靈感。
如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕，可謂比比皆是。如公眾像“追劇”一樣密切關注�；韬钅沟目脊磐诰�。無論是展示時間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了紀錄。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價值提升。遺憾的是，從全國范圍看，文物體眠的情形不在少數(shù)。由于資金缺乏，在許多縣級文保所，眾多國寶級文物多年深藏在地庫之中。有些文保所甚至連一個像樣的倉庫都沒有，大量寶貴的出土文物隨意堆放在地上，令人嘆息。第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示，全國登記的不可移動文物高達76萬處，而全國重點文物保護單位為4295處。這里面有多少文物常年深藏“冷宮”、不為人知?聽任文物閑置，無疑是一種極大的文化浪費。國內不少地方，雖然也建起了宏偉富麗的博物館，但由于理念的落后以及過度保護的錯誤意識，能夠展出來與公眾見面的文物仍十分有限。文物就應該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓民眾共享。文化的傳承、歷史的重現(xiàn)、藝術的熏陶，往往在這種親炙一面中得以完成。一個人若有幸在眾多傳承有序、歷史和文化價值極高的文物精品中獲得滋養(yǎng)，也一定會受用終生。
5.從16世紀開始，關于梁祝故里的爭議就一直不斷。在各地反映梁祝故事的戲曲和民間文藝作品中，梁祝的故鄉(xiāng)一直沒有得到確認。據(jù)考證，梁祝故事的流傳涉及多個城市。一直以來，各地都言之鑿鑿，聲稱自己是正宗嫡派。相對于競爭故里的熱鬧，中國民俗保護開發(fā)研究中心的陳教授在田野調查時發(fā)現(xiàn)，如今能原汁原味將梁祝傳說從頭至尾講一個鐘頭的人，只剩寥寥無幾的幾位老人了�！叭藗兯煜さ牧鹤�，只剩一個簡單的故事、一個概念。它所蘊含的精神實質和文化內核，實已到了瀕危的境地!”面對這樣的危機，各地都認識到，合作才能共贏，一花獨放不是春，百花齊放春滿園。經過多方協(xié)商，這些城市達成共識，共同發(fā)布“梁祝傳說”聯(lián)合申遺倡議書，確立起“天下梁祝文化是一家”的理念。終于，“梁祝傳說”進入我國第一批非物質文化遺產名錄。
2011年，全國美術館開始實行免費開放。在一片叫好聲中，也有人擔心：面對國內美術館缺少固定陳列、展覽參差不齊的現(xiàn)狀，觀眾愿不愿意走進去?即便走進去了，在公眾審美需求不斷變化的今天，怎樣吸引他們駐足?2012年開始，文化部年年組織推出“全國美術館館藏精品展出季”活動，除以國家重點美術館為代表的一些大型綜合類美術館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級甚至縣級的基層美術館也積極參與其中。參與的美術館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術館打破自身館藏資源局限和束縛，加強合作，惠民措施層出不窮。像D省美術館的“水印年華一一省美術館館藏版畫作品精選”巡展至西部多個省區(qū)，某畫家私人藝術館的“藝術回顧展”巡展至公立美術館，都吸引了大量觀眾;C省美術館將展出的所有館藏精品用微信平臺展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年來，“全國美術館館藏精品展出季”共推出展覽150余個，展出藏品近18000件(套)，觀眾總量約800萬人次。一位知名學者說，當一件件文物、一幅幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅定地沿著自己民族的道路走向未來。
6.只需繳納99元押金，便可免費把書從書店帶回家，10天內歸還可享免費借閱，押金隨時退還;3個月內讀完12本可享返還押金的8%作為“閱讀獎學金”……日前，W省新華發(fā)行集團旗下的某書店以首創(chuàng)“共享書店”的身份正式亮相。這家書店一度走紅網(wǎng)絡，有著“全國最美書店”“全國首家O2O智慧書城”等稱號�！肮蚕頃辍睂崿F(xiàn)了由買書到借書，把書店變成自家書房，由個人閱讀到共享閱讀的重大轉變。
“共享書店”是基于對用戶需求的分析和把握，依托實體書店的原有資源，通過運營模式的*式變革，實現(xiàn)閱讀服務的轉型升級。該集團總經理說：“近年來消費者閱讀習慣和購買方式發(fā)生了巨大變化，我們相信未來所有的書店都會實現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺’已經進駐100多家全國知名泛娛樂、自媒體、新媒體，未來還將推出更多理財產品、研學游產品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’�！�
二、作答要求
(一)根據(jù)給定資料2，概括互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經濟存在哪些問題?
要求：全面、準確、簡明，有條理，字數(shù)不超過250字。
(二)給定資料3，簡述資料中的做法在改善和提高公共服務方面有哪些可借鑒的經驗?
要求：
(1)緊扣材料，內容具體;
(2)邏輯清晰，層次分明;
(3)字數(shù)不超過300字。
(三)假設你是某文化報的記者，請根據(jù)給定資料4-5，以“文化共享惠民生”為題，寫一篇短評。
要求：
(1)緊扣主題，內容具體;
(2)層次分明，語言流暢;
(3)字數(shù)不超過500字。
(四)根據(jù)你對給定資料5中劃線部分“當一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅定地沿著自己民族的道路走向未來”的理解，自擬題目，寫一篇議論性文章。
要求：
(1)自選角度，立意明確;
(2)聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料;
(3)思路清晰，語言流暢;
(4)字數(shù)在1000字左右。
第一題：
【中公答案要點】
互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經濟存在征信體系、產品和技術風險、法律體系缺位和虛假信息四方面問題，具體問題為：
一是缺少征信體系。互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費平臺由于缺少征信體系，用戶權益面臨風險，導致平臺信譽不佳。二是產品和技術本身存在風險。共享充電寶和第三方支付存在技術漏洞，易泄露用戶信息。三是法律體系缺位�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”帶來新的勞務形式，引起勞動關系劃定的法律爭議。四是存在發(fā)布虛假信息行為�；ヂ�(lián)網(wǎng)分享屬性導致利益驅動的虛假信息發(fā)布行為產生。
第二題：
【中公答案要點】
1.嘗試建立“移動醫(yī)療平臺”，連接西南多省的市縣醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務中心。
2.讓優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務能力，一定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題。
3.在新技術不斷出現(xiàn)的今天，提升公眾的就醫(yī)品質，需要各地多一些改革探索，多一些以病人為中心的行動自覺。
4.探索“老少融合”養(yǎng)老新模式，增加專供年輕人入住的“公益床位”。
5.要具備養(yǎng)老服務的熱情，通過院方考核，最終達成入住協(xié)議。
6.獲得入住資格的志愿者需要承諾書自愿每周參與一定次數(shù)志愿者服務活動且完成服務內容以抵扣房租。
7.提前制定相應的考評規(guī)則，每半年進行一次志愿者服務考核，防范公益變味。
第三題：
【中公答案要點】
文化共享惠民生
深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物首次“出宮”，“移駕”首都博物院，接受公眾的檢閱。珍貴的文物正以開放的姿態(tài)、親民的路徑融入百姓生活，讓人們從中汲取有助于現(xiàn)實生活的靈感，這正是文化共享惠民生的意義所在。
遺憾的是，全國文物休眠的情形不在少數(shù)。由于資金缺乏，眾多國寶級文物多年深藏地庫，甚至隨意堆放在地上，令人嘆息。國內雖博物館眾多，但由于理念落后和錯誤保護，順利展出的文物十分有限。文物閑置無疑是一種極大的文化浪費。
文物理應走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞。梁祝故里的爭議一直不斷，然而只有多城市合作申遺、共同搶救，才讓眾多珍貴資料得以流傳，文化產業(yè)日益繁榮。全國美術館免費開放后，文化部年年組織推出展出季活動，基層美術館也積極參與。各館打破局限，加強合作，甚至采用新媒體平臺方便觀眾，惠民措施層出不窮，吸引大眾觀眾踴躍參與。
文化共享的價值重大，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，堅定民族發(fā)展的希望。我們不應深“藏”文物，而應堅持文化開放共享，惠及民眾，讓文化的傳承、歷史的重視、藝術的熏陶在這種親近中得以完成，讓人們在文物精品中獲得滋養(yǎng)，受用終身。
第四題：
【參考例文】
以共享理念 達傳承目的
自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國屢遭西方欺辱。部分知識分子被西方文化折服，對本國文化喪失自信。新中國成立后，這種情況大大好轉。但如今外來文化爭相涌入，傳統(tǒng)文化再次面臨挑戰(zhàn)。有學者認為，文物佳作走出高墻深閨，能夠發(fā)揮跨越市場定位的價值。這是因為，當社會大眾飽覽文物佳作后，可以因傳統(tǒng)文化的偉大而增強文化自信。
分析當前大眾心理可知，近年來人們對西方文化的追求、崇拜有兩大原因。一者，西方文化的表象、內涵頗為新穎，人們對其追求，正源于天然存在的獵奇心理。再者，隨著現(xiàn)代化發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設，中國傳統(tǒng)農耕社會結構解體，傳統(tǒng)文化的生存、傳承環(huán)境不斷消失。它們與當前生活聯(lián)系不多，受關注程度自然不及西方文化。雖說文化本身具有新陳代謝的屬性，只有兼包并蓄才能不斷發(fā)展，但是目前中國傳統(tǒng)文化的發(fā)展趨勢依然令人憂懼不已。只因文化是一個國家、一個民族的靈魂，作為中國千年思想集中體現(xiàn)的傳統(tǒng)文化，是中華民族最基本的文化基因，近年來人們對西方文化的過度推崇，極易導致本國文化獨特性就此喪失。
要想扭轉這一趨勢，讓傳統(tǒng)文化薪火相傳，需要的是增強人們的文化自信�？晌覈糠值貐^(qū)卻采用硬性推廣的手段，不是要求學生早起背《論語》，就是跟風舉辦“成人禮”，其效果不顯。鑒于此，我們需要拉近社會大眾與傳統(tǒng)文化的距離，讓他們在與傳統(tǒng)文化的親密接觸中，了解其頑強的生命力、偉大的創(chuàng)造力，從而樹立對中國文化的絕對信心。
目前，我國各地文化機構正以“共享”理念，推動著傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚。如果說對“海昏侯墓”考古挖掘的現(xiàn)場直播，吸引了千萬關注，激發(fā)了人們對傳統(tǒng)文化的興趣，那么故宮舉辦“石渠寶笈”特展，將“深藏宮苑”的法書名畫供給世人觀賞，則讓觀眾在鑒賞藝術的同時感受傳統(tǒng)文化的美感。這些成功的經驗無不證明：“共享”理念的實行，讓傳統(tǒng)文化發(fā)揮了的價值，它們讓國人對傳統(tǒng)文化的自豪自信不斷加深，為傳承發(fā)揚奠定了堅實基礎。
習近平總書記認為，中國共產黨“、繼續(xù)前進”需要堅持“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，而文化自信是最根本、最基礎、最廣泛、最深厚的自信。這是因為文化自信源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的強大文化基因。只有不忘根本，才能贏得未來。在中國復興發(fā)展的今天，我們要以“共享”理念樹立自信心態(tài)，傳承千年文化，開創(chuàng)美好未來。
