【#公務(wù)員考試# #2018年山東公務(wù)員考試申論真題（A類）【中公版】#】2018年山東公務(wù)員筆試已于4月21日舉行，©無憂考網(wǎng)在考后從網(wǎng)絡(luò)整理了2018年山東公務(wù)員考試申論真題，供考生們參考學(xué)習(xí)！想要第一時間了解山東公務(wù)員考試成績查詢、合格分?jǐn)?shù)線等最新資訊，敬請關(guān)注山東公務(wù)員考試網(wǎng)！
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2018年421公務(wù)員聯(lián)考真題及答案解析專題
1.2014年5月24日，習(xí)近平總書記在上海汽車集團考察時指出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強勁的增長點。
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。政策穩(wěn)步推進。2018年1月在北京召開的中國電動汽率百人會論壇上，工信部部長苗圩表示，2017年我國新能源汽車產(chǎn)量79.4萬輛，銷量77.7萬輛，產(chǎn)量占比達到汽車總產(chǎn)量的2.7%，連續(xù)三年居世界首位。在2018年兩會“部長通道”上接受記者采訪時，苗圩部長表示，我國計劃2020年新能源汽車占比要達到10%。
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2.從技術(shù)發(fā)展成熟程度和中國國情來看，純電動汽車是大力推廣的發(fā)展方向，而混合動力汽車暫時作為大面積充電網(wǎng)絡(luò)還沒建立起來之前的過渡形式存在。目前市場上新能源汽車主要指純電動車和混合動力汽車。
電動汽車的發(fā)展帶動了充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院2015年發(fā)布的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年中國要基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。
一般而言，一輛電動汽車需要2.5個充電樁配套才能滿足續(xù)航要求。目前，國內(nèi)電動汽車的充電網(wǎng)絡(luò)主要由三部分組成：一是家庭充電，一般由純電動車的車主和車企安裝;二是目的地充電，一般是在酒店、餐館、寫字樓、商場、社區(qū)、學(xué)校等地區(qū)，由車企或物業(yè)提供車位并安裝;三是公共充電站，主要解決主干路網(wǎng)上的充電問題。
某報記者對公共充電樁的使用和運行情況進行了調(diào)查。
作為一種找樁、充電、結(jié)算的輔助工具，充電APP越來越受到電動汽車使用者的歡迎。大多數(shù)充電APP的找樁界面是一張地圖，上面布滿了密密麻麻的顏色標(biāo)識。這些標(biāo)識可能是充電運營商的標(biāo)志，也可能是充電樁當(dāng)前的運營狀態(tài)，或是充電樁個數(shù)。
記者根據(jù)“e充網(wǎng)”充電樁APP上顯示的信息，來到了某購物中心地下B4停車場了解充電樁的建設(shè)和使用情況。詢問多位停車場工作人員后，才在一個偏僻角落里找到了6個國家電網(wǎng)設(shè)置的公共快充充電樁。記者發(fā)現(xiàn)，有一輛正在充電的車輛，還有兩輛汽車在等待，另外5個充電車位都被汽油車占用，雖然在充電樁車位的墻上貼有“非電動汽車禁止停放”的字樣。停車場工作人員表示，“我們之前在這些車位前面都是用欄桿攔起來，但是有的電動車車主充完電也不把欄桿放回去，燃油車車主看見哪有車位就往哪停了�！币晃坏却潆姷碾妱悠囓囍鞅г拐f：“我買電動車是為環(huán)保做貢獻，為什么不能享有停車位優(yōu)先權(quán)，為什么收了充電費還要再收停車費?
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3.為了方便找到充電樁，W*了17個充電樁APP。一次在找某區(qū)域的一個充電站的時候，這17個APP上都沒有顯示，后來發(fā)現(xiàn)，實際位置與APP上顯示的位置相差了2公里多�！坝捎谲囎記]電了，最后1公里我們推車過去的，讓人十分崩潰。”W十分感慨，“充電樁信息共享怎么就這么難呢?”
“找到了充電樁卻不能使用�！贝蠖鄶�(shù)電動汽車車主反饋，根據(jù)充電APP提供的信息到達目的地后，顯示“空閑”的充電樁已經(jīng)“不空閑”了，有時還會發(fā)現(xiàn)充電樁是故障樁不能使用，或者處于離網(wǎng)狀態(tài)，還有些充電站點是專用站不對外開放等，充電APP不能及時準(zhǔn)確反映這些信息。
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4.電動汽車車主抱怨連天，充電樁企業(yè)則有苦難言。截止2017年5月，我國投入使用的電動汽車公共充電樁數(shù)量超過16.1萬個，但實際使用率只有10%。而按成本核算，充電樁利用率要達到30%以上，充電樁運營企業(yè)才能實現(xiàn)盈利。
“充電樁利用率低的首要原因是電動車充電車位被燃油車搶占。這背后的問題是大城市停車難的問題，尤其是北京等一線城市，停車位存在巨大缺口，若是把安裝充電樁的車位租下來，又勢必增加充電樁運營企業(yè)的投入成本�！边@意味著燃油車的停車位缺口沒有解決之前，電動車車主就無法避免與傳統(tǒng)燃油車車主爭搶停車位的情況。
按照一些車主的看法，停車場的物業(yè)把這事管起來不就好了么。但實際上，物業(yè)公司與停車場保安等管理人員對管理充電樁態(tài)度冷淡�！白铋_始我們跟物業(yè)打交道，大家還是摸索著來，但后來看明白這是樁有利可圖的大生意，物業(yè)也開始提條件，希望從中分成。有些新項目，物業(yè)公司上來就明確提出要提成多少。但問題是，充電樁企業(yè)都沒法從充電業(yè)務(wù)中掙到錢�！盋坦言:“包括物業(yè)在內(nèi)的各種資源擁有者，越在后期越會成為影響我們充電樁運營商的不穩(wěn)定因素，我們建設(shè)了很多樁，但之后卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)你固定資產(chǎn)投入越多的時候，你在這個場地上的話語權(quán)反而會越弱�！�
某充電行業(yè)人士表示:“現(xiàn)階段充電樁運營商都在忙著擴張業(yè)務(wù)版圖，都明白還沒到賺錢的時候，占據(jù)市場份額才是第一位的。”國家電網(wǎng)內(nèi)部人士也曾對媒體坦言：目前國家電網(wǎng)建成的公共充電站大多是“體驗式”開放，嚴(yán)重虧損。
當(dāng)前，建設(shè)一座交流充電樁(包括線纜和土地使用)的成本至少在萬元以上，直流快充樁的成本則在6萬元以上。這還只是前期的一次性投入，充電運營商的主要成本在建樁之后的管理和維護。目前充電樁運營商的收入主要來源于收取電動汽車充電服務(wù)費。2014年7月國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》提出，充電桂運營商可向電動汽車用戶收取電費和充電服務(wù)費。2020年前，對電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。按照目前的收費標(biāo)準(zhǔn)，一根充電樁的成本回收至少需要五年的時間。
經(jīng)過測算，如果每個直流樁利用次數(shù)為每天8次，那么這座樁才能實現(xiàn)盈虧平衡�，F(xiàn)實的情況是，很多樁并未達到8次/天的日用頻次。鑒于現(xiàn)有的充電樁的低利用率，充電服務(wù)費對于運營商來說又是杯水車薪，這也意味著不少充電樁運營商依然是虧損運營。
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5.根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2017年1—8月，新能源汽車產(chǎn)銷34.6萬輛和32萬輛，同比增長33.5%和30.2%，其中電動汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷28.4萬輛和26萬輛，同比增長45.4%和43.5%。與電動汽車整體銷量增長相反的是，品牌授權(quán)經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)銷商(4S店)單店銷量卻一落千大�！�2015年我們店開業(yè)時銷售火爆，日訂單量曾多達156單，月銷量超過300輛，現(xiàn)在，月銷量能超過30輛的4S店都已經(jīng)很少了�！北本┠畴妱悠囦N售服務(wù)有限公司副總經(jīng)理Z坦言。
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6.由于新能源汽車基本不需要一些日常的維修和保養(yǎng)，因此未來經(jīng)銷商的發(fā)展模式會從原來的“銷售—維修”向“展示—體驗”轉(zhuǎn)變。目前，電動汽車的銷售大致有四種模式：一種是傳統(tǒng)經(jīng)銷商的4S店模式;另一種是超市式的，一個超市里有多個品牌的電動汽車同時銷售;第三種是直銷式的，沒有經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)且由電動汽車企業(yè)自己提供售后服務(wù)，比如電動汽車巨頭特斯拉就是這種模式;還有一種是將電動汽車銷售分成兩部分，分別在線上和線下執(zhí)行。更超前的做法甚至將新能源汽車銷售分成四部分，每項功能獨立開展，分別負(fù)責(zé)銷售、售后、信息化數(shù)據(jù)和信息反饋，這種模式通常被用作大客戶的整體解決方案。
新版《汽車銷售管理辦法》的出臺，打破了以往以品牌授權(quán)為核心的4S店銷售模式的獨占性。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，目前涉足電動汽車銷售的主要有三股力量，即傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)、全新的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)造車公司。為此，以銷售傳統(tǒng)燃油車為主的經(jīng)銷商壓力凸顯，電動汽車成為其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要機遇。如國內(nèi)最早進入新能源汽車領(lǐng)域的傳統(tǒng)燃油車經(jīng)銷商——龐大集團，2015年開始在北京五方橋建立“新能源電動汽車一條街”，將龐大集團代理的所有新能源汽車品牌都集中到一條街，并在五方橋龐大汽車園區(qū)建設(shè)“新能源電動車體驗場”，以更好地方便廣大市民體驗和選購新能源汽車。
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7.汽車分時租賃是運營商在一些站點投放汽車，用戶可以在車輛無人值守的狀態(tài)下進行自由取還，并且借助移動客戶端完成費用的支付。目前我國用于分時租賃的汽車主要是電動汽車。電動汽車分時租賃有助于解決城市擁堵、停車難、環(huán)境污染等問題，是未來汽車應(yīng)用一個非常好的發(fā)展方向。在電動汽車的分時租賃方面比較有代表性的兩個模式是自由還車模式和定點取車還車模式。
自由還車模式，即取車還車都不受網(wǎng)點限制，平臺運營更多的是依靠算法進行需求匹配。這有點類擬于現(xiàn)在單車項目中的無樁模式，優(yōu)點很明顯，技術(shù)加持之下，能夠?qū)Τ鲂械膭討B(tài)需求進行效率的匹配，而缺點則是，汽車停放影響市容管理，而且調(diào)度成本不可控。
定點取車還車模式需要定點取車，定點還車，特點是運營覆蓋面積的大小更多地取決于網(wǎng)點的覆蓋度，以及投入車輛的多少。但這一模式有著明顯的缺點，除了用地成本高之外，對于用戶動態(tài)需求的匹配也不是很好。比如在非用車高峰期，如果這個網(wǎng)點無人用車，它很可能會是滿車位狀態(tài)，就無法匹配到遠端的停車需求，也就會喪失掉這個訂單，而越是無法匹配這種出行需求，就越會造成各個網(wǎng)點的滿車位狀態(tài)持續(xù)下去，造成車輛利用率不高。這種方式的優(yōu)點則是有利于市容管理。
2017年1月6日下午，北京首汽(集團)股份有限公司(以下簡稱首汽集團)與北京市政路橋股份有限公司(以下簡稱市政路橋股份)戰(zhàn)略合作簽約儀式在首汽集團大廈舉行。雙方就“進一步推動汽車共享經(jīng)濟發(fā)展，落實新能源汽車分時租憑業(yè)務(wù)，打造適合北京的新能源汽車分時租憑模式”達成戰(zhàn)略合作，共同推動首汽集團旗下新能源汽車分時租憑項目GF的發(fā)展。
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8.共享經(jīng)濟的本質(zhì)是整合閑散物品或服務(wù)者，讓它們以較低的價格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對于供給方來說，通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)來獲得一定的金錢回報;對需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟強調(diào)的是人們公平地享有社會資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟紅利。某雜志發(fā)行人x認(rèn)為，“人人為我，我為人人”應(yīng)該是共享經(jīng)濟的一個比較準(zhǔn)確的概括。共享經(jīng)濟意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)。
作答要求：
一、根據(jù)“給定資料2-4”，概括當(dāng)前我國電動汽車充電樁在使用和運營過xx存在的主要問題。
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。
二、根據(jù)“給定材料5-6”，分析電動汽車銷售模式的變化及其給電動汽車市場帶來的影響。
要求：內(nèi)容全面、分析透徹、條理清晰，不超過300字。
三、假如你是GF項目的工作人員近期要參加一次“共享經(jīng)濟”經(jīng)驗交流會，會議將把GF項目作為“共享經(jīng)濟”的范本向與會人員做介紹，請你根據(jù)“給定資料7-8”撰寫一作發(fā)言稿提綱。
要求：內(nèi)容全面、表達準(zhǔn)確，條理清晰，不超過450字 。
四、“給定資料8”中劃線句子提到，“共享經(jīng)濟意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)�！苯Y(jié)合你對這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
(1)觀點明確，立意深刻;
(2)思路清晰、語言流暢;
(3)結(jié)合“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
