【#高考# #王本中說(shuō)山東高考綜合改革（試點(diǎn)）方案對(duì)普通高中的啟示#】山東省人民政府辦公廳制定的《山東省深化高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)方案”）系根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2014]35號(hào)）》等文件要求，在教育部指導(dǎo)幫助下，積極借鑒先行試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)研、反復(fù)論證，研究制定的，2017年啟動(dòng)高考招生綜合改革試點(diǎn)，2020年整體實(shí)施。
　　鑒于我曾參與該“試點(diǎn)方案”的調(diào)研和論證，現(xiàn)就“試點(diǎn)方案”對(duì)普通高中發(fā)展與改革啟示談幾點(diǎn)看法。
　　1.“試點(diǎn)方案”關(guān)于“總體目標(biāo)”的四個(gè)有利于：有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于高校科學(xué)選拔人才、有利于教育教學(xué)改革、有利于維護(hù)社會(huì)公平的原則有新意。新就新在將“促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)”放在突出的位置，而不將“科學(xué)選拔人才”放在首位，充分體現(xiàn)了中、小學(xué)教育之本。只有學(xué)生健康成長(zhǎng)，才是他們成人、成功、成才之根本。長(zhǎng)期以來(lái)，教育被“膚淺的公平觀”所綁架，乃至造成“唯分論”的錯(cuò)誤的公平觀。教育起點(diǎn)的公平是“有教無(wú)類(lèi)”，教育過(guò)程的公平是“因材施教”，教育結(jié)果的公平是“人盡其才、才盡其用”。教育綜合改革關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹(shù)立全面發(fā)展觀點(diǎn)，努力造就德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才；樹(shù)立人人成才的觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才；樹(shù)立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才；樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；樹(shù)立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，教學(xué)、教研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合，形成體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制�！霸圏c(diǎn)方案”突出“有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)”，對(duì)落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中人才培養(yǎng)體制改革有重大促進(jìn)作用。
　　將“有利于教育教學(xué)改革”列入“試點(diǎn)方案”的“總體目標(biāo)”框架中意義深遠(yuǎn)。更新人才培養(yǎng)觀念是為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，多出人才，出好人才，形成各類(lèi)人才輩出，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。不尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、不尊重教育規(guī)律的教育改革與教育教學(xué)方法的創(chuàng)新，人才輩出的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)就是一句空話。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生“愛(ài)學(xué)、會(huì)學(xué)”，養(yǎng)成“學(xué)思結(jié)合”、“知行統(tǒng)一”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，是提高教育質(zhì)量的基本前提。
　　2.“堅(jiān)持基礎(chǔ)性，突出選擇性，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展”不僅僅是完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的必然要求，更是對(duì)“普通高中”基本定位的闡述。高中教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)能力，創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，是高中教育的基本任務(wù)，是高中教育在國(guó)民教育體系中育人價(jià)值的基本反映�！霸圏c(diǎn)方案”在主要任務(wù)中進(jìn)一步明確“堅(jiān)持基礎(chǔ)性、突出選擇性、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展”，以畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆，更準(zhǔn)確地描述了高中教育的現(xiàn)代特征，對(duì)高中教育的綜合改革具有指導(dǎo)意義，對(duì)高中校長(zhǎng)提升教育教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)力有積極作用。
　　3.“試點(diǎn)方案”將普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格考試和等級(jí)考試，明確規(guī)定：合格考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)及高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)；等級(jí)考試成績(jī)納入夏季高考招生錄取。學(xué)生所選等級(jí)考試科目的學(xué)業(yè)水平合格考試成績(jī)必須達(dá)到合格，不合格者不得作為等級(jí)考試科目，合格考試每學(xué)年組織2次。學(xué)生在校期間如有未達(dá)到要求的合格考試科目，允許在離校二年內(nèi)繼續(xù)參加合格考試。這一規(guī)定既保證了對(duì)高中學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的底線要求，又有靈活的彈性安排，有利于有特長(zhǎng)的學(xué)生揚(yáng)其所長(zhǎng)，避其所短，克服盲目追求“科科優(yōu)”的所謂全優(yōu)式的完美教育。
　　4.“試點(diǎn)方案”在兩依據(jù)：統(tǒng)一考試（數(shù)、語(yǔ)、外）及等級(jí)考試的賦分方式上有重要突破。
　　根據(jù)“試點(diǎn)方案”，考生自主選擇的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試科目每科卷面分值均為100分，等級(jí)考試的等級(jí)計(jì)分方法，將參加每個(gè)等級(jí)考試科目考生的原始成績(jī)按照轉(zhuǎn)換規(guī)則轉(zhuǎn)換為等級(jí)分?jǐn)?shù)，通過(guò)對(duì)考試成績(jī)的等級(jí)分轉(zhuǎn)換，使不同等級(jí)考試科目間的考試成績(jī)可比，同時(shí)每門(mén)等級(jí)考試科目?jī)?nèi)的學(xué)業(yè)成績(jī)排名順序不變。
　　按照這一轉(zhuǎn)換規(guī)則，使按照六科總分為依據(jù)的招生錄取更為科學(xué)，避免了等級(jí)考試分?jǐn)?shù)賦值及轉(zhuǎn)換中的可能的誤差（高等級(jí)學(xué)生誤入低等級(jí)，低等級(jí)誤入高等級(jí)）。
　　5.“試點(diǎn)方案”對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的規(guī)范可操作性強(qiáng)，可信度高，有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，有利于大學(xué)招生的使用。
　　這一評(píng)價(jià)制度明確了評(píng)價(jià)內(nèi)容：思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面，規(guī)定了嚴(yán)格的評(píng)價(jià)程序。這一規(guī)定具有簡(jiǎn)明的操作性，學(xué)生、教師、學(xué)校、省級(jí)職責(zé)清晰，為大學(xué)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用提供了真實(shí)、可信、易用的依據(jù)，對(duì)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果作為高校根據(jù)自身辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求自主招生的重要依據(jù)奠定了基礎(chǔ)，從而在制度上保證高校招生錄取工作有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)，有利于教育教學(xué)改革，有利于科學(xué)選拔人才，為保障招生錄取工作的公平提供了必要的基礎(chǔ)性條件。
　　“試點(diǎn)方案”對(duì)招生辦法規(guī)定為三類(lèi)：1.統(tǒng)一考試招生；2.自主招生，旨在選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生；3.綜合評(píng)價(jià)招生，即在中央部屬和辦學(xué)水平較高的省級(jí)本科高校開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)招生政策，探索高校多元錄取模式，促進(jìn)高�？茖W(xué)選拔人才。
　　“試點(diǎn)方案”的統(tǒng)一考試、自主及綜合評(píng)價(jià)三種招生制度，在招生錄取制度的改革中邁出了一大步，對(duì)落實(shí)“考、招分離”意義重大。
　　山東“試點(diǎn)方案”中的五點(diǎn)突破，加之在化解城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”的重大措施：1.完善學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，確保教育設(shè)施配套建設(shè)；2.保障學(xué)校建設(shè)用地優(yōu)先安排；3.足額均衡配置師資，及時(shí)調(diào)整教師編制，優(yōu)先保障新建中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制需要，設(shè)立臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專(zhuān)戶(hù)，促進(jìn)教師交流輪崗；4.加大投入力度，保證財(cái)政投入，2015-2017年省財(cái)政安排以資代補(bǔ)資金20億元以上，各市、縣落實(shí)投資主體責(zé)任，保障解決大班額問(wèn)題資金需求，并強(qiáng)化金融扶持，消除大班額的硬措施，充分體現(xiàn)了政府責(zé)任到位，推進(jìn)管、辦、評(píng)分離措施有力。加之山東在推進(jìn)素質(zhì)教育的長(zhǎng)期積淀，又是第一批（于2004年開(kāi)始）開(kāi)展高中課程改革的四省份（山東、廣東、海南、寧夏）之一，在開(kāi)展選修課、綜合實(shí)踐類(lèi)型的活動(dòng)、涉及中考改革等方面有多年的探索和實(shí)踐，為高中校長(zhǎng)進(jìn)一步推行高考改革試點(diǎn)方案創(chuàng)造了深厚的基礎(chǔ)性條件。山東“試點(diǎn)方案”的五大特點(diǎn)，又有明顯的“突破與創(chuàng)新”意義，在廣大一線校長(zhǎng)、教師的實(shí)踐中必然會(huì)對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色“招生考試制度”作出貢獻(xiàn)。