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　　政府收支分類(2)

　　甲疾病防疫中心(以下簡(jiǎn)稱甲單位)系一家市衛(wèi)生局下屬的事業(yè)單位，已執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。2015年1月，甲單位內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)甲單位2014年度的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)核算等進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了如下事項(xiàng)：

　　(1)甲單位編制的2015年度“二上”預(yù)算草案中，將支付給離退休人員的工資(未實(shí)行歸口管理)150萬(wàn)元，按照政府支出功能分類科目列入“醫(yī)療衛(wèi)生”類，按照政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目列入“工資福利支出”類。

　　(2)2014年9月，甲單位召開(kāi)專門會(huì)議研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)本單位的內(nèi)部控制建設(shè)。會(huì)議指出，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)單位實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　(3)2014年10月，為應(yīng)對(duì)某流行性疾病的大肆擴(kuò)張趨勢(shì)，甲單位接到上級(jí)單位安排的一項(xiàng)科研任務(wù)。因事項(xiàng)緊急，甲單位經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)，并報(bào)市財(cái)政部門備案后，用自籌資金400萬(wàn)元(規(guī)定限額以上)購(gòu)置了4臺(tái)專用設(shè)備。

　　(4)2014年11月，甲單位7-10月經(jīng)營(yíng)收入超收較多�？紤]到單位近期業(yè)務(wù)量多、職工工作強(qiáng)度大的實(shí)際情況，甲單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，將經(jīng)營(yíng)收入超收部分作為職工福利發(fā)放給職工。截至檢查日，甲單位已經(jīng)累計(jì)向職工發(fā)放超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)福利總計(jì)80萬(wàn)元。

　　(5)甲單位一房屋修繕項(xiàng)目原計(jì)劃于2014年8至11月份實(shí)施，該項(xiàng)目已于7月底收到財(cái)政授權(quán)支付額度，并于8月初與工程施工方簽訂合同。但由于施工設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，房屋修繕工程一直處于停滯狀態(tài)，合同無(wú)法如期實(shí)施。2014年11月30日，為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，甲單位將該項(xiàng)目資金用于正在實(shí)施的其他基建項(xiàng)目。

　　要求：

　　根據(jù)國(guó)家部門預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制等相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷甲單位事項(xiàng)(1)至(5)的處理是否正確[對(duì)事項(xiàng)(1)中的政府支出功能分類科目和政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目，須分別做出判斷];對(duì)不正確的，分明說(shuō)明理由。

　　【正確答案】 事項(xiàng)(1)中政府支出功能分類不正確。(0.5分)

　　理由：按照2015年政府支出功能分類科目，事業(yè)單位(未實(shí)行歸口管理)的離退休人員工資應(yīng)當(dāng)列入“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”類。(1分)

　　事項(xiàng)(1)中政府支出經(jīng)濟(jì)分類不正確。(0.5分)

　　理由：按照2015年政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目，“工資福利支出”的對(duì)象是在職職工，離退休人員的工資應(yīng)列入“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”類。(1分)

　　事項(xiàng)(2)不正確。(0.5分)

　　理由：行政事業(yè)單位的內(nèi)控目標(biāo)不同于企業(yè)，行政事業(yè)單位單位內(nèi)部控制的目標(biāo)包括：合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效、合理保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整、有效防范舞弊和預(yù)防****、提高公共服務(wù)的效率和效果。(1.5分)

　　事項(xiàng)(3)正確。(1分)

　　事項(xiàng)(4)不正確。(0.5分)

　　理由：基本支出預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的非財(cái)政補(bǔ)助收入超收部分，原則上不再安排當(dāng)年的基本支出，可報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后，安排項(xiàng)目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。(1.5分)

　　事項(xiàng)(5)不正確。(0.5分)

　　理由：項(xiàng)目資金應(yīng)按規(guī)定用途使用(或：應(yīng)�？顚Ｓ�);在年度預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整用途的，需報(bào)財(cái)政部門審批。(1.5分)

　　【答案解析】

　　【該題針對(duì)“政府收支分類”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】