【#公務(wù)員考試# #2017年第16期半月談時事政治熱點#】《半月談》是黨政機關(guān)公務(wù)員必備的閱讀學(xué)習(xí)刊物之一，也是考公務(wù)員申論備考非常好的資料。®無憂考網(wǎng)為廣大備考生整理發(fā)布了2017年第16期半月談相關(guān)內(nèi)容，供大家參考學(xué)習(xí)！
融入世界的中國元素，富含怎樣的中國精神？
夏日炎炎，街頭喧囂，在偌大的城市尋一處清靜之地，放眼亭臺樓閣、紅磚綠瓦，品一品東方茶香，實為一種享受。這樣的清涼體驗，不光在中國可以實現(xiàn)，在萬里之外的歐洲大陸，同樣可以感受。在被譽為“比利時美動植物園”的天堂公園，就有著歐洲目前大的中國園林，步入其間，瞬間讓人忘記身在他鄉(xiāng)。
中國園林這種濃縮東方意蘊的建筑形式，是中國元素閃耀世界的小小縮影。
中國元素，是當(dāng)今中國人所信守的、符合中國文化認(rèn)同、代表中國特色的形象、符號、標(biāo)志和風(fēng)俗。黨的十八大以來，隨著中國日益走向世界舞臺中央，中國元素正加快走向世界，從東非一隅到南亞諸島，從歐羅巴大陸到中亞大地，從太平洋沿岸到加勒比海岸……中國元素在世界各地大放異彩，有的還被巧妙轉(zhuǎn)化，成為當(dāng)?shù)厣詈臀幕囊徊糠帧?/p>
走向世界
在美國紐約曼哈頓中城有一家“詠春堂”武館，創(chuàng)辦者是美國人亞歷克斯·里克特，他用10多年的時間，將武館的學(xué)員從初的15人發(fā)展到今天的400多人。見到半月談記者，他熱情地說：“詠春不僅是中國的，而且是世界的。”
武術(shù)是中國向世界貢獻(xiàn)的強身健體的寶貴財富，在海外有著非凡的影響力。近年來，世界對中國武術(shù)的接受度明顯提高，很多國家的政要和百姓都熱衷于這項運動。在立陶宛首都維爾紐斯，每年4月的“世界太極和氣功日”，都有200多名當(dāng)?shù)厝她R練太極，場面壯觀;在塞爾維亞，如果當(dāng)?shù)啬贻p人知道你是中國人，一定會向你展示中國功夫。
同為傳統(tǒng)元素代表的中醫(yī)藥文化作為國際醫(yī)學(xué)體系的重要組成部分，正在為促進(jìn)人類健康發(fā)揮越來越重要的作用。中醫(yī)針灸被列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，《本草綱目》和《黃帝內(nèi)經(jīng)》被列入“世界記憶名錄”……以北京同仁堂集團(tuán)為例，這家老字號中醫(yī)藥集團(tuán)已在全球26個國家和地區(qū)開辦了130多家終端門店。
孔子學(xué)院更是中國文化走向世界的一張名片。自2004年全球首家孔子學(xué)院成立以來，迄今，中國已在140個國家和地區(qū)建立了511所孔子學(xué)院和1073個中小學(xué)孔子課堂。各國孔子學(xué)院的建立，成為孔子“四海之內(nèi)皆兄弟”“和而不同”以及“君子以文會友，以友輔仁”思想的現(xiàn)實實踐。
此外，中國典型的春節(jié)文化也日益走進(jìn)海外主流社會。連續(xù)十多年，紐約市地標(biāo)建筑帝國大廈在中國春節(jié)都會披上紅裝。2017年春節(jié)，從北半球的“倫敦眼”、圣彼得堡冬宮前的宮廷橋，到南半球的悉尼歌劇院、里約熱內(nèi)盧科爾科瓦多山基督像，世界知名地標(biāo)建筑紛紛以“春節(jié)裝扮”辭舊迎新。
在世界各大狂歡節(jié)上，中國元素也日益流行。自2009年起，在德國科隆的狂歡節(jié)上，“中國公主”格外吸引眼球，一個個光鮮亮麗的東方女性向人們展示中國傳統(tǒng)服飾之美，給狂歡節(jié)增添了別樣色彩。今年的巴西累西腓狂歡節(jié)上，一條中國“巨龍”伴著樂曲節(jié)奏穿過人群，巨龍上“2017是中國的雞年”的字跡尤為醒目。
融入世界
近年來，中國文化走出去步伐加快，伴隨文化走出去的，還有中國制造與中國創(chuàng)造，無數(shù)中國人、中國企業(yè)以及中國官方和民間機構(gòu)，讓中國的戲劇、武術(shù)、中醫(yī)藥等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為世界人民所了解熟知，更讓中國人自主設(shè)計的品牌和自主制造的裝備在國際舞臺上展露身姿。
同時，各國民眾也用自己的智慧深挖中國元素的特色亮點，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，改良創(chuàng)造，賦予中國美食、中國設(shè)計、中國經(jīng)典形象新的內(nèi)涵。中國的大熊貓、特色建筑、特色小吃等成為不少國外影視劇的賣點，美國人執(zhí)導(dǎo)的《功夫熊貓》就是其中的典型代表。
在建筑、家居方面，中國風(fēng)水學(xué)和傳統(tǒng)裝飾越來越受到外國設(shè)計師的青睞。美國邁阿密麗思卡爾頓公寓在建期間，特請風(fēng)水大師為樓盤指導(dǎo)風(fēng)水布局，確保房屋“藏風(fēng)聚氣”。老外們把古老的紅木家具、屏風(fēng)，還有木柜、燈籠、青花瓷等元素融入到家居設(shè)計中，沒有絲毫違和感。
在世界時尚舞臺，華人設(shè)計師也攜帶中國特色服裝頻繁現(xiàn)身。加拿大“90后”華裔設(shè)計師以作品魚尾晚禮服，在瑞爾森大學(xué)服裝設(shè)計畢業(yè)秀驚艷亮相;“上久楷”宋錦面料、中國宮廷服飾紋樣、唐卡藝術(shù)，壓軸米蘭男裝周。設(shè)計師們用自己的作品表達(dá)出中西融合“設(shè)計全球化”的概念，讓富有中國文化色彩的服飾在時裝界被廣泛認(rèn)可。
中式小吃在各國也被創(chuàng)新推廣，越來越多的外國人掀起學(xué)做“中國風(fēng)味”熱潮。紐約人金伯亮到北京學(xué)藝，回美后創(chuàng)立了“老金煎餅”，風(fēng)靡美國街頭；黑龍江小伙在俄羅斯蘸糖葫蘆，當(dāng)?shù)馗笔虚L成了登門�？�；夫妻肺片變身“史密斯夫婦”，獲評《美國2017餐飲排行榜》年度開胃菜……
近年來，中國高鐵、共享單車、支付寶、網(wǎng)購--中國的“新四大發(fā)明”，更讓中國制造和中國創(chuàng)造走向世界，海爾、華為、格力等中國品牌也成為中國新標(biāo)志，深受海外消費者歡迎。
中國元素富含中國精神
作為炎黃子孫，中國人相信，中國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的精神內(nèi)核，經(jīng)久不衰，將隨著時代變遷，越來越煥發(fā)出熠熠光彩，將在世界范圍內(nèi)影響人們一起向好、向善、向上。
典型的春節(jié)文化，蘊涵著和諧、團(tuán)聚、真誠的民族精神，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”倡議和“構(gòu)建人類命運共同體”理念，正是集中體現(xiàn)了中國的“和”文化，寄托著對“天下大同”的深切期盼。
以高鐵為代表的中國“新四大發(fā)明”，是中國人在當(dāng)前生產(chǎn)生活實踐中的新探索、新創(chuàng)造，集中體現(xiàn)了中國人的向上、開拓精神。
從自強不息的民族精神，到進(jìn)取向上的時代精神，再到“天下大同”的仁愛精神……中國元素所彰顯的中國精神內(nèi)核正在為構(gòu)筑一個合作共贏的美好地球村貢獻(xiàn)力量。
在人類文明的長河中，各種文明相互碰撞、融合，日益形成你中有我、我中有你的壯觀景象。飽含著中國精神的中國元素，將推動中國深度融入世界、影響世界。未來世界，將會因為有更多中國元素及其他各國元素的注入，而變得更加和而不同，氣象萬千。
共享發(fā)展：獲得感滿滿的五年
“牢牢把握人民群眾對美好生活的向往�！绷�(xí)近平總書記“7·26”重要講話強調(diào)。
黨的十八大以來，全國各地貫徹“共享發(fā)展”理念，堅持以人民為中心，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從人民群眾關(guān)心、期待的問題入手推進(jìn)改革，使人民群眾在共享發(fā)展中有了滿滿的獲得感。
發(fā)展為了人民
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。從理念指引到行動落實，從頂層設(shè)計到基層執(zhí)行，我國走出了一條把群眾利益放在首位的改革發(fā)展之路。
地處中原腹地的河南省許昌市，過去垃圾遍地、雜亂不堪、被戲稱為“許臟”，如今已變身文明宜居之城，獲得不少城市榮譽。盛夏時節(jié)，這里專門規(guī)劃了“臨時瓜攤”，方便瓜農(nóng)的同時也規(guī)范了路邊環(huán)境。“城市管理必須以惠民便民為核心，不能為了整潔管死群眾，而是為了群眾管好整潔�！痹S昌市委宣傳部部長徐相鋒說。
在山清水秀的浙江省湖州市德清縣，43萬德清人的戶籍信息里再也沒有“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)戶口”之分，不僅如此，曾經(jīng)附著在戶籍上的33項差別政策已有32項實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌�！皯舾牡膶嵸|(zhì)是消除戶籍差別帶來的不公平待遇，讓城鄉(xiāng)人口實現(xiàn)身份平等，每個人都能享受到社會福利。”德清縣公安局副局長邱連榮說。
補齊貧困短板成為民生重中之重。地處武陵山集中連片特困區(qū)的貴州省銅仁市今年初拉開了跨縣區(qū)易地扶貧搬遷的大幕，首批來自6縣的689戶貧困戶告別大山，拎包入住集中安置點，在新城新居開啟新生活�！拔覀円ㄟ^跨區(qū)域搬遷安置，讓居住在‘一方水土養(yǎng)不活一方人’的深山區(qū)、石山區(qū)群眾，一步住上好房子、快步過上好日子�！便~仁市委書記陳昌旭說。
五年來，通過一系列改革舉措，我國架起了民生領(lǐng)域改革的“四梁八柱”：教育改革貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，著力建立起現(xiàn)代教育體系；逐步建立以政府為主滿足基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系；建立基本醫(yī)療保障的同時，緊抓推進(jìn)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化……
發(fā)展依靠人民
堅持共享發(fā)展，既追求人人享有，也要求人人參與、人人盡力。習(xí)近平總書記指出：共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。
要創(chuàng)造就業(yè)機會、增加群眾收入，市場主體的作用為關(guān)鍵。五年來，從“零門檻”注冊公司到“三證合一、一照一碼”，商事制度改革不斷攻堅，平均每天涌現(xiàn)萬戶以上新企業(yè)；“營改增”等稅制改革和一系列減稅降費政策，在助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時也創(chuàng)造更多就業(yè)。
河南省駐馬店市“80后”李敏在政策扶持下創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站“來村網(wǎng)”，自2015年6月上線以來，已覆蓋駐馬店市157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動4000多人就業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積2.6萬多畝，去年實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品交易額1.5億元。
與此同時，越來越多社會資本參與到養(yǎng)老、醫(yī)療等民生領(lǐng)域。江西南昌老慶祥陽光社區(qū)是一家社會養(yǎng)老機構(gòu)，該機構(gòu)副董事長徐國金說，得益于國家鼓勵政策，目前陽光社區(qū)已吸引160余位老人入住，二期計劃再提供約2000個養(yǎng)老床位。
社會組織、居民、志愿者更多地參與到基層治理和社區(qū)服務(wù)中，為社會治理帶來新活力。去年12月，重慶市南岸區(qū)南湖社區(qū)通過購買服務(wù)的方式把社區(qū)感動人物評選活動交給社會組織，半個月下來參與投票的群眾達(dá)到3萬人，后的頒獎典禮成為社區(qū)居民的一場盛會。“過去組織這樣的活動少要花五六萬元，而購買服務(wù)只花了不到1萬元，還大大節(jié)省了社區(qū)干部人力�！鄙鐓^(qū)居委會主任余建說。
作為上海嘉定老城廂的嘉定鎮(zhèn)街道常住人口7.7萬人，幾年前有居民提出希望設(shè)點開展鄰里活動，街道于是順勢搭建了社區(qū)“睦鄰點”，有的“睦鄰點”因討論社區(qū)公共事務(wù)聚在一起，有的則因相同志趣而相聚，還有相近職業(yè)的居民聚在一起。
“從‘為民做主’到‘讓民做主’，帶來的改變是多方面的，不僅促進(jìn)了居民自治和社會和諧，也提高了城市管理和為民服務(wù)的水平。”嘉定區(qū)委書記馬春雷說。
發(fā)展成果由人民共享
廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求。五年來，從大城市到小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同地域、不同行業(yè)、不同年齡的人群，都從改革發(fā)展中分享到了實惠，有了滿滿的獲得感。
山西省武鄉(xiāng)縣嶺頭村村民賈翠英一家過去靠幾畝薄田為生，去年在政策扶持下開起了農(nóng)家樂，還通過電商賣起農(nóng)產(chǎn)品，摘下了窮帽子。2013年至2016年，我國農(nóng)村貧困人口每年減少超過1000萬人，累計脫貧5564萬人，相當(dāng)于一個中等國家的人口總量。
五年來，病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居、老有所養(yǎng)等領(lǐng)域不斷改善。廈門市廈港街道退休職工陳翠蘭患糖尿病20余年，常年需要服藥，得益于慢病分級診療改革和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，陳翠蘭在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能領(lǐng)藥了，“不用總跑醫(yī)院，別提多方便了”。
五年來，我國不斷織牢社會兜底保障網(wǎng)。特困人員救助供養(yǎng)制度已實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，去年全國共救助城鄉(xiāng)低保對象6000多萬人；農(nóng)村貧困人口大病兜底保障機制逐漸完善，涵蓋了大病保險、醫(yī)療救助、健康扶貧補充保險等保障措施；國家層面已建立兩項殘疾人補貼制度……
保障性安居工程建設(shè)扎實推進(jìn)。截至2016年底，已有1000萬戶居民住進(jìn)公租房。未來三年，還將有1500萬戶居民實現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的夢想。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市的崔秀玲曾經(jīng)一家三口蝸居在30多平方米的平房內(nèi)，2014年遷入北梁棚改新區(qū)，住進(jìn)了寬敞明亮、水暖電氣一應(yīng)俱全的新房�！皬臎]想過能住上這樣的好房子!”她感嘆道。
可畫像，可變現(xiàn)：誠信2.0撞擊中國社會
守好你的誠信，它很值錢！--無信不立：誠信2.0撞擊中國社會(之一)
落戶不看學(xué)歷看誠信、免押金租物住宿、純信用免抵押貸款……曾經(jīng)看不見、摸不著的誠信，正逐步“變現(xiàn)”，成為“有形資產(chǎn)”。
“老賴”賴不掉
“是登封市法院嗎？我是被你們列為失信被執(zhí)行人的李某某。我馬上還錢，你們趕快把我的手機彩鈴取消吧，太丟人了！”當(dāng)了多年“老賴”的李某某主動給河南省登封市法院打電話，表示愿意履約。
李某某口中的彩鈴，是登封市法院專門為“老賴”定制的“老賴彩鈴”。撥通電話，數(shù)聲警笛后，便是“你撥打的機主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)”。當(dāng)親朋好友、生意伙伴給“老賴”撥打手機時，聽到這樣的彩鈴會作何感想？
“老賴彩鈴”是河南法院*“執(zhí)行難”系列“組合拳”之一�！袄腺嚒辈粌H被禁止乘坐飛機高鐵、購買不動產(chǎn)、旅游度假等消費，還在公務(wù)員招錄、入黨、政府采購、招投標(biāo)等方面受到限制。
“壓縮老賴生存空間，讓其無處躲藏”，越來越成為社會共識。江西建立“法媒銀”平臺，在全國首創(chuàng)法院、新聞媒體、銀行金融機構(gòu)聯(lián)合懲戒“老賴”模式。該省各基層法院會在第一時間將“老賴”信息上傳到“法媒銀”平臺。
在“法媒銀”首頁，近兩萬條“老賴”信息不斷滾動播出，精確到姓名、照片、住址和身份證號�！胺姐y”平臺與高法失信懲戒系統(tǒng)、江西省公共信用信息平臺對接，實時向執(zhí)行聯(lián)動單位推送“老賴”信息，在融資授信、行業(yè)準(zhǔn)入等多方面加以限制，大限度壓縮“老賴”生存空間。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月底，共有681萬人次通過“法媒銀”平臺查詢失信名單。在曝光的3.4萬名典型“老賴”中，有6324人履行了義務(wù)，標(biāo)的額達(dá)5.06億元。
誠信正在“變現(xiàn)”
今年7月，深圳正式實施《深圳市積分入戶辦法(試行)》，放開落戶的學(xué)歷限制，以居住、就業(yè)和誠實守信為指標(biāo)進(jìn)行積分。不少人感嘆，落戶深圳不看學(xué)歷看誠信，誠信正在“變現(xiàn)”。
事實上，不僅僅是落戶，當(dāng)“老賴”日子越來越難過時，守信者正在越來越多的領(lǐng)域得到“變現(xiàn)”鼓勵。
8月6日，在鄭州上大學(xué)的趙丹像往常一樣騎著一輛ofo共享單車逛街購物。一天下來，除了購物看電影，累了就在購物中心按摩椅上按摩15分鐘，吃飯用大眾點評搜美食，她一天的消費都用手機支付寶“螞蟻花唄”付款。
“支付寶根據(jù)信用記錄確定個人芝麻信用分?jǐn)?shù)，我的芝麻信用分是708，信用等級是極好，能享受2500元的螞蟻花唄額度，可以先消費后還款�！壁w丹說。
在上海、杭州、廣州等地，芝麻信用與ofo共享單車公司合作，芝麻信用分在650及以上的用戶，可享受免押金騎行服務(wù)。不僅是共享單車，如今酒店住宿、租車租物等領(lǐng)域都已推出憑信用減免押金服務(wù)。有良好的信用記錄，住酒店可免交押金，并用信用額度付款，基本是直接拎包入住、離店交鑰匙走人。其間沒現(xiàn)金往來，全憑信用，方便快捷。
在江西省新余市，干部選拔任用，首先要過“誠信關(guān)”。新余市建立了機關(guān)事業(yè)單位和公職人員信用檔案，將誠信記錄作為干部考核、聘任和獎懲的重要依據(jù)。
截至目前，新余市共收錄708家機關(guān)事業(yè)單位、27953名公職人員相關(guān)信息，累計收集機關(guān)事業(yè)單位和公職人員在履職、獎勵處分、違反各項規(guī)定等方面的數(shù)據(jù)7萬余條，另有交警系統(tǒng)對接相關(guān)數(shù)據(jù)300余萬條。今年以來，新余已為各部門干部提拔重用、評先評優(yōu)、推薦學(xué)科帶頭人等工作，提供了300余名干部的信用等級報告。
“信用經(jīng)濟”爆發(fā)
信用騎車、信用住店、信用醫(yī)療……“無現(xiàn)金社會”的背后，不僅是人們支付方式的改變，更是每一筆支付累積的信用。誠信體系的建立正推動社會綜合治理的發(fā)展，也在點燃“信用經(jīng)濟”爆發(fā)式增長的引擎。
如今，誠信不僅是個人財富，也是企業(yè)資產(chǎn)，而且是實實在在的資產(chǎn)。我國多地正嘗試以企業(yè)納稅誠信為重要參考，為企業(yè)提供融資服務(wù)，緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題，實現(xiàn)對實體經(jīng)濟的支持。
在深圳，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺依托企業(yè)信用信息，將企業(yè)融資需求與金融機構(gòu)、政府部門對接，減少信息不對稱，將企業(yè)誠信資產(chǎn)“變現(xiàn)”，助力中小微企業(yè)融資。
一些互聯(lián)網(wǎng)公司更是憑借大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，綜合運用貿(mào)易、征信、社交、工商、稅務(wù)等數(shù)據(jù)，開展企業(yè)信用評價，為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。
80后青年景毅是河南商水縣一家小型紡織廠的老板。今年3月，主做外貿(mào)出口的景毅在阿里巴巴國際站上開設(shè)網(wǎng)店。憑借良好的信用記錄，他從平臺的銀牌客戶升級為金牌客戶，可享受100多萬元的無抵押、免擔(dān)保、純信用貸款服務(wù)。
除貸款授信外，景毅還享受阿里巴巴一達(dá)通的快速退稅服務(wù)，往常3個月才能完成的出口退稅，由平臺墊資3天內(nèi)就能先行支付給他，終退稅款直接由平臺代扣。
“信用等級提升了，才能獲得更高的融資額度�！本耙阏f，目前他大的任務(wù)就是好好經(jīng)營自己的網(wǎng)店，努力提升信用等級。
誠信轉(zhuǎn)型，社會大考--無信不立：誠信2.0撞擊中國社會(之二)
不可否認(rèn)，傳統(tǒng)的誠信體系正在失靈：小到考試舞弊、乘車逃票，大到惡意欠薪、電信詐騙，這些失信違法事件年年喊打卻屢禁不止。是世風(fēng)日下，人心不古？是金錢至上，唯利是圖？是也不是。本質(zhì)上，誠信建設(shè)需要轉(zhuǎn)型，這是從傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的必然，也是現(xiàn)代社會的一場大考。
傳統(tǒng)模式失靈
在地鐵的出站口，經(jīng)常能見到有乘客雙手撐在閘口兩旁一躍而過，還有乘客緊跟他人身后沖過閘口。他們當(dāng)中有穿著時尚的小伙，有花枝招展的年輕女性，也有年過半百的大媽。過閘后，他們大多滿臉堆笑，絲毫不顧他人不屑的眼神和譴責(zé)。
同樣是逃票行為，在普通火車或高鐵上也屢見不鮮。南昌鐵路局一名工作10余年的乘務(wù)員說，她經(jīng)常在車上碰到不買票乘車的旅客，為了逃票在整列火車?yán)锔Z來竄去，甚至有旅客看見檢票員來了就躲進(jìn)衛(wèi)生間，直至火車到站。
坐車逃票，看似不起眼的小事，卻讓人窺見社會誠信的大問題：考試作弊，學(xué)歷造假，論文抄襲；惡意欠債，有錢不還；食品以次充好，甚至添加有毒有害物質(zhì)；傳銷屢禁不止，不少人把黑手伸向自己的親友；偽造檔案謀取升遷，有人除了性別，其他信息全是假的……
人們對此早已深惡痛絕。然而，傳統(tǒng)的以道德號召、輿論譴責(zé)為主維系誠信的模式正在失靈�！斑@樣做，我在村里還怎么待下去？”“鄰居要知道了，我還有什么臉見人？”對許多人來說，類似的顧慮越來越少。因為如果誰也不認(rèn)識，單純的輿論譴責(zé)，殺傷力是微乎其微的。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華說，隨著社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，人們交往半徑擴大，流動性增強，傳統(tǒng)的熟人社會已被陌生人社會所取代，許多人甚至連鄰居是誰都不知道，只要沒有觸犯法律，失信成本幾乎可以忽略不計。毫無疑問，現(xiàn)代社會需要一套與之相匹配的維系誠信的體系。
新經(jīng)濟的呼喚
在美國、瑞士等地交流訪學(xué)時，小宋印象深的是國外完善的法治環(huán)境和社會信用體系。等到自己回國創(chuàng)業(yè)后，小宋更加深刻地體會到，在一個信用體系完善的社會里，可以給人以更高的可預(yù)期性，交易風(fēng)險隨之降低，不必花費大量時間在溝通和協(xié)調(diào)上。
小宋說，創(chuàng)業(yè)后經(jīng)常會遇到尾款拖欠的問題。一年前，一位剛打交道不久的客戶信誓旦旦地說要償還十幾萬尾款，結(jié)果至今未還�！斑@種情況太常見了，更有耍賴不還的�！毙∷握f，“一個欠款鏈條斷了，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致上下游企業(yè)陷入停滯�！�
新經(jīng)濟更需要誠信護(hù)航。比如共享單車，自投放以來時常遭遇“不測”。有的被涂去二維碼，有的被搬回家中據(jù)為己有。就在不久前，江西南昌市西湖區(qū)人民法院依法審結(jié)了一起盜竊共享單車的案件。這樣的案件如果頻繁發(fā)生，共享單車的前景必然會蒙上陰影。
如今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中，不少類似的新業(yè)態(tài)都面臨著誠信的考驗。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在很大程度上是一種平臺經(jīng)濟。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，它把個人與個人、個人與企業(yè)連接起來，打破時空界限，減少中間環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。但是，信任的風(fēng)險也隨之而來：一個陌生人，我該不該把住房短期共享給他?網(wǎng)上招聘信息，我要怎樣判斷是不是真的？
這正是誠信2.0要解決的問題。深圳大學(xué)法學(xué)院副教授張淑鈿指出，人無信不立，業(yè)無信不興，國無信則衰�，F(xiàn)代社會應(yīng)該是一個建立在法治基礎(chǔ)上、以制度化誠信體系為保障的信用社會，沒有信用就沒有秩序，經(jīng)濟社會就不能健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)型正在提速
目前，從1.0到2.0的誠信轉(zhuǎn)型正在提速，雖然失信的問題依然嚴(yán)峻，但誠信的制度之網(wǎng)正在加快編織，誠信的獎懲機制正在逐步建立。尤其是黨的十八大以來，一系列頂層設(shè)計和重大部署正在展開。
十八屆三中全會提出“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”；十八屆四中全會提出“加強社會誠信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動”。
2014年，我國首部社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014～2020年)》提出，加快建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。
2016年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，要求加快構(gòu)建“一處失信，處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機制。
國家發(fā)改委財金司副司長陳洪宛介紹，發(fā)改委會同各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位在推動社會信用體系建設(shè)方面已取得了一定成效。一是統(tǒng)一了社會信用代碼；二是建立了全國信用信息共享平臺；三是開通了“信用中國”網(wǎng)站，為社會提供一站式信用信息查詢；四是建立了重點領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，推動跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管。
陳洪宛說，下一步我國還將加快推動信用法、統(tǒng)一社會信用代碼條例、公共信用信息管理條例等法律法規(guī)的研究起草工作，依托全國信用信息共享平臺，推動各個層面的信用信息共享，把各地區(qū)、各部門以及有關(guān)信用服務(wù)機構(gòu)的信用信息系統(tǒng)打通，化解信息孤島難題。
陸杰華也表示，要進(jìn)一步推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，把倫理道德的柔性規(guī)范和制度法律的剛性約束結(jié)合起來，提高違法失信的社會成本，構(gòu)建起不愿失信、不能失信、不敢失信的體制機制。
邁向誠信2.0，尚需跨過三道坎--無信不立：誠信2.0撞擊中國社會(之三)
在國家的大力推動下，2.0版本的社會誠信體系正在向我們招手。但是，招手不等于握手。要真正邁向誠信2.0，至少還需邁過三道坎。
打破“信息孤島”，建設(shè)信用信息大平臺
社會誠信體系的建立，一大前提就是信用信息的搜集、整理和使用。一些專家和政府官員認(rèn)為，信息慢、缺、散，各個部門掌握的信用信息難以整合，形成一個個信息孤島，是我國邁向誠信2.0需要跨過的第一道坎。
“一些地方的社會誠信體系建設(shè)還處于初級階段，對各類信用信息的歸集還不夠及時�！苯魇⌒掠嗍形拿鬓k副主任孫時勇說，有的單位在上報監(jiān)管信息特別是負(fù)面信息過程中，存在主動性不強、上報數(shù)據(jù)不及時，甚至漏報、瞞報等情況。
近年來，浙江省溫州市啟動信用信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)，形成政府機關(guān)、事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)法人、自然人“五位一體”的信用大數(shù)據(jù)平臺，建立了橫向到邊、縱向到底的信用信息共享機制。
“建立信用信息共享機制，在實際操作過程中并非易事�！睖刂菔行庞眯畔⒅行闹魅谓鹱趤碚f，一些信息化程度較高的部門，在系統(tǒng)設(shè)計之初出于保密考慮，只給市一級開放了數(shù)據(jù)錄入權(quán)，未給予其數(shù)據(jù)導(dǎo)出權(quán)。信用大數(shù)據(jù)平臺需要使用這些數(shù)據(jù)，就要跟省級有關(guān)部門聯(lián)系�！昂芏嗍d部門開始出于數(shù)據(jù)保密考慮并不愿意提供數(shù)據(jù)，都是反復(fù)‘磨’下來的�！�
在浙江臺州，金融信用信息共享平臺已從初的服務(wù)金融機構(gòu)為主，逐漸拓展至信保、稅務(wù)、外貿(mào)等各領(lǐng)域，功能也從原先的信息查詢?yōu)橹�，增設(shè)了信用評分、診斷預(yù)警等。
臺州市長張兵說，打破信息孤島，推進(jìn)信用信息的共享和應(yīng)用，首先要統(tǒng)一各部門的思想認(rèn)識。信息共享是大勢所趨，也是發(fā)展大局所需。政府部門都是公共財政供養(yǎng)的，各部門在工作中產(chǎn)生的信息，毫無疑問屬于政府，而不能為部門所獨有。其次，打破信息孤島，關(guān)鍵是要讓信用信息共享平臺跑起來、轉(zhuǎn)起來，發(fā)揮作用，只有如此才能持續(xù)。
*“九龍治水”，強化部門協(xié)同意識
山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武表示，信用信息整合不到位，背后的根源就在于部門割裂。雖然不少地方建立了多部門合作機制，但實際發(fā)揮作用有限。部門割裂、各搞一攤，協(xié)同意識不強，是社會誠信體系建設(shè)的又一道“坎”。
山東一家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人說，嚴(yán)懲失信才能讓誠信發(fā)光，但在現(xiàn)實中，并不是所有的失信行為都得到嚴(yán)懲。“根源就在于部門協(xié)調(diào)不到位，九龍治水，后誰都沒治到位�！�
該負(fù)責(zé)人說，碰到一些貸款不還的“老賴”，銀行只能到法院起訴，就算法院判決了，執(zhí)行也很難。“你想限制老賴坐飛機，還得看民航等部門愿意不愿意辦。一處失信、處處受限，說起來容易，一到落實執(zhí)行層面，需要不同部門配合才能完成，而現(xiàn)在恰恰在部門配合層面有問題�！�
“有的部門依然延續(xù)過去單打獨斗的監(jiān)管思路，比如在市場監(jiān)管部門實施‘雙告知’后，后續(xù)監(jiān)管部門不及時認(rèn)領(lǐng)企業(yè)及跟蹤監(jiān)管，日常檢查數(shù)據(jù)不及時反饋系統(tǒng)等等，這就影響了企業(yè)事中事后監(jiān)管工作的協(xié)同推進(jìn)。”江西省南昌市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長徐云輝說。
金宗來認(rèn)為，聯(lián)合獎懲是推進(jìn)誠信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，國務(wù)院為此已出臺了指導(dǎo)意見，一些部委之間也簽訂了備忘錄，但在具體實行中，各部門對于如何開展聯(lián)合獎懲仍存迷茫，一方面在法律上還有待完善，另一方面也缺乏案例指導(dǎo)，目前做得較多的是對守信聯(lián)合激勵。
山東省發(fā)改委是山東省信用體系建設(shè)牽頭單位，具體工作由財政金融處兼職負(fù)責(zé)。在接受記者采訪時，該項工作的負(fù)責(zé)人表示，各有關(guān)部門都很支持信用建設(shè)工作，但每個部門都有一個獨立的行業(yè)信用體系，行業(yè)內(nèi)部信用信息如何綜合、匯集是一大問題。
該負(fù)責(zé)人說，不少部門限于人員緊張、信息化程度低等現(xiàn)實，其自身行業(yè)內(nèi)部的信用信息整合仍未實現(xiàn)。另外，信用工作機構(gòu)不健全，人員編制不到位也是一大制約。作為全省信用體系建設(shè)牽頭單位，財金處人員、精力、經(jīng)費都很有限，而各市發(fā)改委基本沒有專門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專職人員。
建設(shè)“誠信政府”，加強示范引領(lǐng)
政府誠信、企業(yè)誠信、個人誠信，在社會誠信體系建設(shè)中缺一不可。“在所有的誠信當(dāng)中，政府誠信處于核心地位，是社會誠信體系的先導(dǎo)和表率�！鄙綎|省社會學(xué)學(xué)會副會長馬廣海說，當(dāng)前政府誠信建設(shè)任重道遠(yuǎn)�！斑~向誠信2.0，還要邁過政府誠信這道坎�！�
一段時間以來，“一任領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”成為部分地方的官場潛規(guī)則。新官上任三把火，往往暗含對前任部分決策的扭轉(zhuǎn)甚至否定。加之政務(wù)活動中存有缺乏實效的措施、說了不做的表態(tài)、偽造指標(biāo)的成績、隱瞞實情的通報等，長期為人民群眾所深惡痛絕。
馬廣海說，政府帶頭講誠信，就能發(fā)揮正面示范作用，引領(lǐng)全社會的誠信建設(shè)。如果政府帶頭不講誠信，將導(dǎo)致社會個體間、市場主體間相互忌憚，長此以往，自然是世風(fēng)日下。
去年底，國務(wù)院《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》公布，提出建立健全各級人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機制，將各級人民政府和公務(wù)員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。
溫州市長張耕說，應(yīng)從全面建立政務(wù)誠信和公務(wù)員誠信記錄制度入手，加強各領(lǐng)域政府信用建設(shè)，廣泛開展信用示范縣(市、區(qū))、示范鎮(zhèn)(街道)、示范村創(chuàng)建工程，樹立“信用政府”良好形象。
北京大學(xué)中國信用研究中心主任章政說，政務(wù)誠信是社會誠信體系建設(shè)的重要引領(lǐng)和示范。相比企業(yè)誠信和個人誠信，老百姓對政務(wù)誠信的要求更高。他認(rèn)為，除了政府、公務(wù)員要進(jìn)一步提升誠信意識，加強個人約束，做好引領(lǐng)示范外，政務(wù)誠信至少在兩方面還有待加強。
一是政務(wù)過程的公開和透明化。“現(xiàn)在政府很忙，但很多老百姓卻不知道政府在忙什么�！闭抡f，所有的國家權(quán)力，除法律有規(guī)定的之外，都應(yīng)在陽光下運行，政府應(yīng)盡大可能公開信息，讓老百姓知道政府做了什么，是怎么做的。
二是政府要為社會提供信用產(chǎn)品和信用服務(wù)。章政說，政府現(xiàn)在掌握大量信用資源，這個資源不能僅僅擱置在一旁，而要讓各個部門的信息在合法合規(guī)前提下予以公開，“這些信息對企業(yè)、居民作判斷、作決策有很大幫助，要讓這些信用信息為百姓服務(wù)”。
迎接“信用畫像”新時代--無信不立：誠信2.0撞擊中國社會(之四)
幾年前，當(dāng)有人問“你的信用有多高”時，你或許會苦于難以“一言道盡”和“自我證明”；而今，你會打開支付寶，向?qū)Ψ秸故灸愕闹ヂ樾庞梅�。信用，將比以往任何時候都透明。
這正是科技的力量--匯聚各方信息，為個人信用“畫像”，并具化為直觀的數(shù)字。當(dāng)信用愈發(fā)透明化、標(biāo)準(zhǔn)化后，也就有了眾多應(yīng)用場景。而在此過程中，信用將成為新的流通工具，并建立起一套全新的評價、交往體系。
科技為信用“畫像”
“欠醫(yī)院的2951元醫(yī)療費，我已經(jīng)還了，麻煩盡快將我的不良記錄刪掉�！比ツ�10月14日，浙江省松陽縣法院執(zhí)行實施科副科長洪美娣一上班就接到了“老賴”江某的電話。
洪美娣從事法院執(zhí)行工作已多年，她沒想到，拖欠醫(yī)療費近13年的江某主動還錢，原因竟是法院將“老賴”名單提供給芝麻信用后，其芝麻信用分驟降。
“我們的制度一直在打擊失信行為，但為什么效果不彰？”山東省社會學(xué)學(xué)會副會長馬廣海說，其中很大一個原因就是缺乏技術(shù)層面的支撐，將來要實現(xiàn)無信不立的理想目標(biāo)，關(guān)鍵靠技術(shù)。
芝麻信用總經(jīng)理胡滔說，芝麻信用的評分體系引入用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的各類消費及行為、傳統(tǒng)金融借貸等信息，運用云計算、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，通過信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質(zhì)和人脈關(guān)系5個維度進(jìn)行綜合評測，進(jìn)而對個人信用情況進(jìn)行“畫像”，原本抽象的信用即被量化為直觀的分值�！半S著數(shù)據(jù)更加豐富，‘信用畫像’也將更加精準(zhǔn)�！�
“將來的某天，你做的每件事都會在網(wǎng)絡(luò)上留下痕跡，系統(tǒng)會自動記錄、匯總�！瘪R廣海說，“失信到一定程度，早上出門，賣早點的不賣給你，得餓著肚子出門；想坐公交，對不起，不讓你坐；去找工作，人家一看記錄，免談；在中國待不下去了，出國混吧，限制出境了�！�
沒錢可以，沒信用不行
剛留學(xué)歸國的張浩目前在杭州一家證券公司上班。工作后，首先擺在他面前的是“住”的問題。在朋友推薦下，張浩嘗試支付寶上的“租房”，很快在上面看中了一個單間。憑借744分的芝麻信用分，張浩此次租房免去了押金和中介費�！斑@樣的免押金租房在國外都沒體驗過�！睆埡普f。
“這是人際往來的巨變。”北京大學(xué)中國信用研究中心主任章政說，現(xiàn)在生活中很多都是貨幣往來，雖然移動支付不用現(xiàn)金，但如果不能完成支付，商家不會把東西給你。而在將來，人們的關(guān)系更多的則是信用往來�！坝绣X沒錢不重要，關(guān)鍵看你有沒有信用�！�
專家認(rèn)為，未來信用或?qū)⒊蔀樾碌牧魍üぞ�，且與貨幣不同，信用能帶給往來雙方更高的可靠性和可預(yù)見性。以押金為代表的傳統(tǒng)風(fēng)險擔(dān)保模式，或?qū)⒈皇艓淼娜轿粦徒淠Ｊ剿妫@將極大降低往來成本，提高往來效率。
在政務(wù)服務(wù)方面，“網(wǎng)上批、快遞送、不見面”這樣“都不跑”的體驗或不再遙遠(yuǎn)。在深圳，有26萬名老人在領(lǐng)取養(yǎng)老金時，已不需再去人社大廳做驗證，只要在家用手機打開支付寶，“刷一下臉，眨一眨眼”，通過新型人臉識別技術(shù)進(jìn)行信用認(rèn)證，就能完成養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。
因科技而興，會被科技撞腰嗎
盡管信用社會的美好藍(lán)圖令人憧憬，但人們總會覺得，沒有哪個社會是十全十美的，總會有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)，尤其是建立在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)之上的信用社會，是否也埋下了隱患?
首先被提及的是大家關(guān)心的隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全問題�！靶庞卯嬒瘛被趥�人方方面面的信用數(shù)據(jù)，一旦泄露，后果不堪設(shè)想。
浙江溫州市信用信息中心主任金宗來認(rèn)為，這首先需要從立法上對信用數(shù)據(jù)和個人隱私予以明確，從而在采集之初杜絕風(fēng)險。
中國人工智能學(xué)會副秘書長余有成建議，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用不斷拓寬拓深，有必要制定法律法規(guī)，對數(shù)據(jù)采集、深度學(xué)習(xí)等予以規(guī)范和引導(dǎo)，此外還要大力提高監(jiān)管的有效性，進(jìn)一步加強行業(yè)自律。
其次，當(dāng)移動支付、信用消費等滲透到生活方方面面時，包括老人在內(nèi)不善于使用新技術(shù)的人群，是否會被排擠在外？專家指出，信用社會要實現(xiàn)普惠，既要幫助部分弱勢群體適應(yīng)新技術(shù)、新環(huán)境，又要尊重、保障多元選擇的權(quán)利，防止“市場霸權(quán)”情況發(fā)生。
后，伴隨信用建設(shè)興起的新經(jīng)濟，也可能帶來新的風(fēng)險。胡滔說，推廣新的信用應(yīng)用場景，政府、企業(yè)、社會組織、公眾等要共同建立提前商討機制，做好應(yīng)對，減少隱患。
井岡山：紅色搖籃，綠色崛起
立足當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境，紅色搖籃江西井岡山市提出“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速綠色崛起，闖出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新路。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)這片綠
森林覆蓋率達(dá)86%以上，每立方厘米空氣中含負(fù)氧離子數(shù)超過8萬個，有全球同緯度保存完整的7000公頃次原始森林……盛夏時節(jié)，到井岡山的避暑人無不贊嘆，這里的空氣都是“甜”的。
上山路上，綠樹環(huán)抱、溪水潺潺，一條“紅色紅、綠色綠”的標(biāo)語格外引人注目。
“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離任前要進(jìn)行經(jīng)濟審計，但從今年開始，我們還增加了一項生態(tài)審計�！泵┢亨l(xiāng)黨委書記劉曉泉說，這意味著，今后領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間如果對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，哪怕政績再突出，也要被問責(zé)追責(zé)。
井岡山自然保護(hù)區(qū)管理局副局長曾以平告訴半月談記者，保護(hù)區(qū)管理局下轄6個林場，總面積為42.78萬畝，其中劃入保護(hù)區(qū)的面積有32.25萬畝，占林場土地總面積的75.4%。實行國有林場改革以后，這些林場的主要工作更多地轉(zhuǎn)為森林資源保護(hù)。
驅(qū)車穿行在井岡山自然保護(hù)區(qū)，人們感嘆：這里山真高，樹真多，水真清!發(fā)源于井岡山主峰的蜀水流域內(nèi)不僅有國家重點林區(qū)、國家濕地公園，還有國家一級保護(hù)動物中華秋沙鴨、古楠木林等珍稀動植物。
為了保護(hù)當(dāng)?shù)睾恿魉|(zhì)，2016年以來，井岡山市建立起“河長制”管理責(zé)任體系，全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、沿河83個行政村均明確了河長，并實行分級分段管理，建立河庫巡查巡護(hù)機制，各沿河行政村設(shè)置河庫專管人員，形成層層落實的行政責(zé)任制，治水力度空前。
實行河長制以來，當(dāng)?shù)貙κ袼畬蕉渭昂影哆M(jìn)行了大清理，并采取生態(tài)補償機制，拆除了沿河的養(yǎng)殖企業(yè)，消除了污染隱患。
把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢
國有林場改革以后，井岡山大井林場48歲的職工藍(lán)少平加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂協(xié)會，依托豐富的旅游資源，經(jīng)營起農(nóng)家樂�！霸趨f(xié)會的帶動下，去年家里靠接待游客掙了1萬多塊錢。”藍(lán)少平說。
曾以平告訴半月談記者，停止或大幅減少采伐后，各林場通過發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)家樂、承包竹林，讓很多職工重新實現(xiàn)就業(yè)，并增加了收入。
井岡山市委書記劉洪認(rèn)為，綠色崛起，不能踩著垃圾污水致富，也不能守著青山綠水受窮。不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
旅游是井岡山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占當(dāng)?shù)谿DP總量的一半以上。推進(jìn)綠色崛起，井岡山不滿足于“賣門票”“賣特產(chǎn)”等初級旅游形態(tài)，而是通過實施“旅游+”計劃，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等新型經(jīng)濟，增加旅游賣點，實現(xiàn)業(yè)態(tài)升級。
“王珍賢：幫扶發(fā)展農(nóng)家樂，安排家庭成員參與紅軍布鞋制作，目前家庭收入已增加8000元以上……”半月談記者在拿山鄉(xiāng)渥田村了解到，當(dāng)?shù)匾劳屑t色旅游和培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困戶與一家公司合作制作紅軍鞋，目前已吸納了全鄉(xiāng)4個村約36戶貧困戶就業(yè)，貧困戶每人每月收入可達(dá)1500元。
工業(yè)一直是井岡山的短板。在一個個高投資但也可能帶來高污染的項目面前，井岡山從未降低門檻，始終堅持在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
今年初，一個省級產(chǎn)業(yè)園正式獲批落戶井岡山，發(fā)展重點主要為電子信息、旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意陶瓷等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)定，這個產(chǎn)業(yè)園將實行省級開發(fā)區(qū)政策，實行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，絕不以犧牲環(huán)境作為代價來換取井岡山經(jīng)濟總量的擴張。
不久前，井岡山首個生態(tài)經(jīng)濟院士專家工作站正式成立。劉洪說，這將有效*當(dāng)?shù)刂橇Y源貧乏難題，極大提高產(chǎn)學(xué)研和自主創(chuàng)新能力，加快高端人才、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)聚集，推動井岡山的品牌、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，成為井岡山經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
環(huán)境因綠而美，村莊因綠而榮
今年62歲的謝鳳貞是茅坪鄉(xiāng)茅坪村村民，去年她家在當(dāng)?shù)卣畮椭逻M(jìn)行了廁所改造�！艾F(xiàn)在，我們家不僅房子更好看了，用了幾十年的旱廁也一并改掉了。”謝鳳貞一邊說著，一邊高興地領(lǐng)大家看家里今年剛用上的水沖廁所。
長期以來，農(nóng)村廁所“標(biāo)配”就是挖個坑或?qū)⒓S缸埋入地下，上面搭兩塊木板。茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曾昭君介紹，旱廁糞池長期暴露于空氣中，容易滋生蚊蟲，如不及時清理還會污染水源和土壤。
綠色崛起，不僅要綠在自然生態(tài)，還要美在城鄉(xiāng)環(huán)境上。在推進(jìn)綠色崛起中，井岡山順應(yīng)百姓對美好生活的熱切期盼，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
半月談記者了解到，近年來，各村點按照拆除違建、改廁、改水、改路、營造休閑場所依次進(jìn)行整治建設(shè)，同時采取以獎代補提高群眾參與積極性。
謝鳳貞說，改成水沖廁所后，糞便被集中處理，家里的衛(wèi)生狀況大為改善，再加上房屋整體按照客家風(fēng)格進(jìn)行過危舊房改造，村容村貌發(fā)生了很大變化。
除大力推進(jìn)廁所革命外，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境改善，井岡山還聚焦突出問題抓精細(xì)治理，做好“治山理水、顯山露水”文章。
走進(jìn)井岡山茅坪鄉(xiāng)壩上村，眼前展現(xiàn)的是一副村容干凈整潔、村莊欣欣向榮的喜人景象，地上沒有橫流污水，沒有遍地果皮紙屑，也沒有亂堆柴火糞土……
過去，壩上村并非眼前的景象。壩上村黨支部書記黃國洪說，早年，村里河道兩旁生活垃圾成堆，一到下雨天，污水到處流，散發(fā)出一陣陣惡臭。 去年7月，壩上村開展為期一個半月的河道整治，讓潺潺小溪重歸清澈。
行走在壩上村，一個垃圾銀行商品兌換站引起半月談記者的注意。49歲的李玉華是壩上村的保潔員，負(fù)責(zé)全村4個組及2.5公里公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生。垃圾銀行成立后，原先他每天要花5個小時干完的活兒，現(xiàn)在只需3小時。
“塑料瓶每個積5分、舊電池每個積3分，兌換食用鹽需積100分、兌換牙刷需積150分……”指著門口張貼的兌換細(xì)則，李玉華說，垃圾銀行成立一個多月，他就收了3000多個礦泉水瓶�！按蠹曳e極性很高，村里環(huán)境整潔多了！”
奇！塞罕壩的森林為什么“越砍越好”？
1962年以來，河北省塞罕壩機械林場的三代創(chuàng)業(yè)者在自然條件極端惡劣的高寒荒漠中，用青春、汗水、智慧甚至血肉之軀，在渺無人煙的不毛之地培育出112萬畝人工林，創(chuàng)造了“沙漠變綠洲、荒原變林海”的人間奇跡，筑起為京津阻沙涵水的綠色長城。在漫漫治沙止漠征程中，一代又一代塞罕壩人忠于使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、科學(xué)求實、綠色發(fā)展，成為生態(tài)文明建設(shè)的動人范例。
半月談記者在塞罕壩調(diào)研了解到，建場以來，塞罕壩人一直秉持科學(xué)求實的精神和“造林固本、經(jīng)營培元”“三分造、七分管”的理念，像拉扯孩子一樣撫育樹木，盡心盡力“管好樹”，實現(xiàn)了“越砍越好”的良性循環(huán)。
“只造不管等于零”
在塞罕壩林區(qū)走訪，半月談記者發(fā)現(xiàn)一個奇特現(xiàn)象--被列入國家自然保護(hù)區(qū)的森林，因“一條樹枝都不能動”，樹木枝杈橫生，樹干細(xì)弱;而保護(hù)區(qū)外經(jīng)過撫育的森林，樹木粗壯挺拔，林下喬、灌、草錯落有致。一路之隔，兩番景象。
“造林是技術(shù)，管護(hù)是藝術(shù)，只造不管等于零�！比眽螜C械林場總場副場長張向忠說，種樹要比種莊稼還用心，不僅得澆水、除草、施肥，還要輔以修枝、撫育、間伐等科學(xué)管護(hù)措施，樹木才能長得快，長得好。
中國工程院院士沈國舫說，動畫片《熊出沒》里，光頭強每砍一棵樹，熊大熊二就把他追得無處可逃，這種保護(hù)森林的方式是片面的�！皹洳皇遣荒芸�，只是要科學(xué)地去砍。青山常在，永續(xù)利用，越砍越多，越砍越好，這才是科學(xué)育林的道理�！�
自建場以來，塞罕壩就一邊抓造林，一邊抓營林。特別是自1983年全面轉(zhuǎn)入森林經(jīng)營階段以來，林場摸索出一套科學(xué)撫育管護(hù)的模式，實現(xiàn)了“越砍越好”的良性循環(huán)。
塞罕壩機械林場林業(yè)科副科長王立軍介紹，缺乏經(jīng)營撫育的林子連草都不長，施加少量人工干預(yù)的林地生態(tài)良好，森林生物多樣性持續(xù)增加，形成了喬、灌、草、地衣苔蘚相結(jié)合的立體森林資源結(jié)構(gòu)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，塞罕壩撫育森林累計260多萬畝次，相當(dāng)于把全場林木撫育了2遍還多。目前林場單位面積蓄積量，是全國森林平均水平的1.58倍、世界森林平均水平的1.23倍。
塞罕壩機械林場林業(yè)科科長李永東說，近年來塞罕壩林木年蓄積量超過53萬立方米，實際采伐量僅13萬多立方米，采伐量遠(yuǎn)低于生長量，而且多是撫育間伐，“去劣留優(yōu)、去小留大、去密留勻”，這樣才能實現(xiàn)越砍越好，永續(xù)利用。
防火，守護(hù)森林生命線
塞罕壩機械林場森林大多為人工針葉林，集中連片分布，林下路邊蒿草茂密，加之氣候干燥，屬于高火險區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成“火燒連營”，后果不堪設(shè)想。然而，在“人人都是防火員”的塞罕壩，55年來從未發(fā)生森林火災(zāi)。
“干我們這一行的，怕晚上來電話。夜間一有緊急情況，我們5分鐘內(nèi)就得上車，經(jīng)常抱著衣服往車上跑�！比眽螜C械林場總場防火辦副主任孫文國說，“防火，是森林可持續(xù)發(fā)展的生命線�！�
近年來，塞罕壩機械林場建立了紅外雷達(dá)探火系統(tǒng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)和人工瞭望相結(jié)合的全方位防火系統(tǒng)。紅外雷達(dá)系統(tǒng)采集到熱點后，會調(diào)動近的攝像機查看是否發(fā)生火災(zāi)。如果確認(rèn)為火災(zāi)，智能監(jiān)控系統(tǒng)會在一分鐘內(nèi)觸發(fā)報警信號。
“不管系統(tǒng)多么先進(jìn)，人的責(zé)任心都是無法替代的�！睂O文國說，雖然紅外雷達(dá)系統(tǒng)可以在極短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，但有時候也會發(fā)生誤判，比如把霧誤認(rèn)為煙，這時候，望火樓瞭望員的作用就非常重要。
在塞罕壩這座世界上大的人工林場里，挺立著9座望火樓，住著9對夫妻瞭望員，他們肩負(fù)著整個林場112萬畝林地的火情監(jiān)測任務(wù)。
瞭望、記日記、報告是瞭望員們每天重復(fù)的工作，一個記錄本、幾架望遠(yuǎn)鏡、兩部固定電話、幾支簽字筆是他們?nèi)康墓ぷ饔镁�。瞭望員全天24小時定點報告情況，還要不斷瞭望，防控火情。
現(xiàn)年46歲的劉軍、齊淑艷夫婦是塞罕壩機械林場陰河分場的防火瞭望員。“天天都在望火樓待著，白天每15分鐘報火情，晚上兩人要輪流值班瞭望火情。”劉軍說。
劉軍一家三代都在塞罕壩工作�！案赣H是林場第一代建設(shè)者，我小時候他也是林場的瞭望員�！眲④娬f，“我兒子現(xiàn)在是塞罕壩下屬的陰河林場一名撲火隊員�！�
防蟲，警惕“無煙的火災(zāi)”
“我們得‘起得比鳥早，睡得比鳥晚’，才能守護(hù)好這片綠�！比眽螜C械林場森林病蟲害防治檢疫站站長國志鋒說，今年5月底，塞罕壩發(fā)生大面積的落葉松尺蛾蟲害，千層板、北曼甸、陰河三個林場發(fā)生面積4萬多畝，一棵樹多有上萬頭尺蛾。
為了守住綠色，國志鋒率隊開展了滅蟲行動。由于風(fēng)速低于1.5米/秒的時候噴藥防治蟲害效果好，所以，趁凌晨2時風(fēng)速小的時候，國志鋒就起床組織工人裝防治機械、藥劑，3時許到防治地塊，這時天色仍一片漆黑，他們打著手電加油、加藥。到4時左右，20個身背噴霧器的工人一字排開，開始防治。
“一臺機器能打1000米，一個技術(shù)員一天下來要走十幾公里。早上干到9點，起風(fēng)之后就停止噴藥，工作人員休息吃飯，技術(shù)員檢修設(shè)備�！眹句h說，到14時左右他們要重復(fù)凌晨的工作，每天防治結(jié)束回到家都是22時以后，一天休息不到5個小時。
跟蟲子打了10多年交道的國志鋒，說起防治蟲害的辦法頭頭是道�！懊磕晡：α謭龅暮οx有十幾種，防治時間很重要。防治早了，有的蟲卵還沒孵化，會造成二次危害；防治晚了，雖然將蟲子控制住了，損失已經(jīng)造成�！眹句h說，“壩上有昆蟲1000多種，我能認(rèn)識幾百種。遛彎時看到樹的顏色不對，就得去看看，直到弄清楚啥原因為止�！�
據(jù)了解，2000年以來，塞罕壩每年防治病蟲害14.6萬畝，按照每畝0.5立方米蓄積量計算的話，相當(dāng)于保護(hù)了7萬立方米蓄積量，挽救了火災(zāi)的損失。
“雖然多數(shù)人看不到我們的工作，但滿樹的綠色就是我們的驕傲�！眹句h說，這就是務(wù)林人對森林的熱愛。
南寧，不再難寧
做發(fā)展文章，成為名副其實的“班長”
民間曾把廣西各地級市比喻為班級中一群學(xué)生干部，南寧雖貴為“班長”，“副班長”柳州、“文藝委員”桂林等“班干部”卻不服氣。由于戰(zhàn)爭威脅等因素，南寧建設(shè)長期乏力;中部的柳州是基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)重鎮(zhèn);北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我國首批十四個沿海開放城市之一……機動車掛桂A牌照的首府，卻一度望不見發(fā)展的快車道。
如今，即使“班長”的名頭漸漸名副其實，南寧仍覺壓力不減。畢竟，放眼全國省會城市，南寧前面的高手太多。后發(fā)地區(qū)如何保持趕超勢頭？南寧認(rèn)準(zhǔn)了創(chuàng)新驅(qū)動之路。
通過高位嫁接，南寧實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級的“彎道超車”。2015年，南寧-中關(guān)村創(chuàng)新示范基地項目落戶南寧，這一基地把中關(guān)村強大的品牌優(yōu)勢、科技資源、運營服務(wù)模式和南寧的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢相結(jié)合，搭建起協(xié)同創(chuàng)新的國際化平臺。
以色列代工的農(nóng)田水肥一體化智能管理系統(tǒng)、走向東盟的工業(yè)4.0智能制造生產(chǎn)線……掛牌運營僅8個月，南寧-中關(guān)村創(chuàng)新示范基地就吸引了40多家行業(yè)重點企業(yè)和孵化創(chuàng)新團(tuán)隊入駐，形成了智能制造、信息技術(shù)、生命健康、科技服務(wù)四個產(chǎn)業(yè)微集群，以此為核心的南寧高新區(qū)也成功入選第二批雙創(chuàng)示范基地。
大推力火箭、高鐵、飛機、豪華汽車……走進(jìn)南南鋁加工有限公司，一長串客戶名單彰顯著公司的高端材料生產(chǎn)能力。這家曾以門窗等普通建筑型材出名的傳統(tǒng)制造企業(yè)，5年內(nèi)躍升至產(chǎn)業(yè)鏈頂端，硬是在產(chǎn)能過剩、經(jīng)營困難的行業(yè)內(nèi)開辟出新藍(lán)海。
“轉(zhuǎn)型靠什么？研發(fā)主導(dǎo)、人才主導(dǎo)�！蹦夏箱X董事長鄭玉林的回答簡潔而堅定。公司堅持“先研發(fā)、后建設(shè)”的發(fā)展思路，國際科技合作基地、廣西千億元產(chǎn)業(yè)鋁產(chǎn)品加工研發(fā)中心等高水平研發(fā)平臺相繼落成。
有良好的創(chuàng)新機制、環(huán)境和氛圍，對人才就有了吸引力。近年來，南寧市來自北上廣的高科技人才逐步增多，不少廣西籍人才爭相回流。南寧-中關(guān)村創(chuàng)新示范基地負(fù)責(zé)人王朝聞笑稱自己從當(dāng)年的“北漂”變成了“南漂”，“三分之一時間在北京，三分之二時間在南寧”。
做開放文章，搭上經(jīng)濟一體化快車
面向東盟的地理區(qū)位是南寧大的發(fā)展優(yōu)勢。南寧的快速發(fā)展得益于國家為南寧搭建的一系列對外開放大平臺。
近年來，南寧多措并舉，不斷提升在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的影響力和輻射力：中國-東盟商品交易中心投入使用、實現(xiàn)東盟國家航線全覆蓋、中國-東盟(南寧)貨幣指數(shù)發(fā)布、南寧綜合保稅區(qū)順利封關(guān)運營、南寧跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺建成、中國-東盟信息港項目加快推進(jìn)……
2003年，南寧被確定為中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(簡稱“東博會”)永久舉辦地，這是南寧開放發(fā)展的重大標(biāo)志性事件。由中國和東盟10國政府經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦的東博會，是中國-東盟重要而全面的合作平臺。南寧對外發(fā)展大計隨著東博會的聲譽日隆乘勢而起，形成了極具特色的“南寧渠道”。
今年9月舉辦的第14屆東博會，主題為“共建21世紀(jì)海上絲綢之路，旅游助推區(qū)域經(jīng)濟一體化”。值得關(guān)注的是，作為絲綢之路經(jīng)濟帶沿線重要國家的哈薩克斯坦首次出任特邀合作伙伴。“一帶”與“一路”，在南寧相遇--這是近年來南寧把開放文章越做越大的好注腳。
“一帶一路”倡議給南寧帶來了新的重大發(fā)展機遇。國家賦予廣西“一帶一路”有機銜接重要門戶的地位，南寧正努力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，打造引領(lǐng)北部灣、面向東盟的現(xiàn)代化大都市區(qū)。
