申論的概念似乎還是很晦澀,對申論概念可以從以下幾個(gè)方面的解讀:
第一,申論從形式上看,由三部分組成。注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求。注意事項(xiàng)提醒考生在考試時(shí)注意的具體事宜,考生簡要了解即可。給定資料因各個(gè)省份和級別不同,而難度不同。給定資料的邏輯結(jié)構(gòu)較為混亂,不是一篇完整文章,增添了考生作答的難度。作答要求一般由四道題到六道題不等。
第二,從大綱上看申論。申論的準(zhǔn)確理解應(yīng)該從大綱規(guī)定加以解讀。申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。各級機(jī)關(guān)中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責(zé),以及為社會(huì)公共管理提供法律服務(wù)的職位,申論考試使用A類試卷;各級機(jī)關(guān)中除上述職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的綜合管理類職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的招考職位,申論考試使用B類試卷。從大綱上我們得知,申論只是一項(xiàng)考試而已,測查的是公務(wù)員的幾項(xiàng)基本能力,考試在考察的時(shí)候,主要是依據(jù)概括題、分析題、對策題、公文寫作題、文章寫作題等題型來測查這幾項(xiàng)基本能力。
第三,從本質(zhì)上看申論。洋洋灑灑六七千字的申論材料,很多考生徹底混亂了。其實(shí),申論的給定資料從內(nèi)容上來講,有其獨(dú)特的邏輯結(jié)構(gòu)。即圍繞著一個(gè)主題和四個(gè)要素問題表現(xiàn)、影響、原因、對策來展開的。例如2012年國考省部級的試題,整個(gè)材料的核心是圍繞公民道德建設(shè)展開的,材料的主體內(nèi)容也體現(xiàn)出了道德領(lǐng)域出現(xiàn)的問題及其表現(xiàn)、產(chǎn)生的影響、發(fā)生的原因及解決問題的對策。這四個(gè)要素組成了各類題型的作答內(nèi)容和作答要素?忌钊肓私獾竭@個(gè)結(jié)構(gòu),能對申論有更深切的理解和掌握。例如在寫大作文是基本的文章結(jié)構(gòu)也是圍繞著這幾個(gè)要素展開的,把握好主題能夠是考生在申論文章寫作的過程中做到不偏題;此外,綜合概括的作答內(nèi)容也往往需要考生回答四個(gè)要素的內(nèi)容。