2017年司法考試卷一《國(guó)際法》輔導(dǎo):條約成立的實(shí)質(zhì)要件
時(shí)間:2017-07-17 17:22:00 來源:無憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]【#國(guó)家司法考試# #2017年司法考試卷一《國(guó)際法》輔導(dǎo):條約成立的實(shí)質(zhì)要件#】2017年司法考試備戰(zhàn)已經(jīng)悄然拉開了帷幕,為了各位考友能夠更好地復(fù)習(xí)應(yīng)戰(zhàn),®無憂考網(wǎng)為大家?guī)?017年司法考試卷一《國(guó)際法》輔導(dǎo):條約成立的實(shí)質(zhì)要件,希望能對(duì)各位的備考有幫助。
二、條約成立的實(shí)質(zhì)要件
一項(xiàng)書面條約,除必須具備條約文本,以及對(duì)條約的拘束力的接受等形式條件外,其有效性還須具備三個(gè)實(shí)質(zhì)性條件:具有完全的締約權(quán);自由同意;符合強(qiáng)行法。
(一)具有締約能力和締約權(quán)
1.締約能力。締約能力或稱為締約資格,是指國(guó)家和其他國(guó)際法主體擁有的合法締結(jié)條約的能力。
一般地,非國(guó)際法主體沒有普遍地合法締結(jié)條約的資格,因此,主權(quán)國(guó)家擁有完整、全面的締約能力。國(guó)家內(nèi)部的行政單位、地方政府一般不能與外國(guó)締結(jié)條約,除非得到國(guó)家的授權(quán)。個(gè)別條約可能出現(xiàn)某個(gè)非國(guó)際法主體實(shí)體的參加,這是在某些特定情況下,根據(jù)國(guó)際法的其他規(guī)則,特別是經(jīng)有關(guān)國(guó)家的同意,作出特別的安排,使該實(shí)體成為該條約的締約方。這種個(gè)例下,該非國(guó)際法主體的實(shí)體不得由此而具有了普遍的締約資格。
2.締約權(quán)。締約權(quán)是指擁有締約能力的主體,根據(jù)其內(nèi)部的規(guī)則賦予某個(gè)機(jī)關(guān)或個(gè)人對(duì)外締結(jié)條約的權(quán)限。
對(duì)于國(guó)家來說,就是指國(guó)家國(guó)內(nèi)法規(guī)定哪些個(gè)人和機(jī)構(gòu)有權(quán)代表國(guó)家對(duì)外締結(jié)條約,及在對(duì)外締約方面的權(quán)限。在一國(guó)內(nèi)部哪些政權(quán)機(jī)關(guān)行使締約權(quán),各國(guó)法律規(guī)定并不相同。例如,美國(guó)的締約權(quán)由總統(tǒng)和國(guó)會(huì)共同行使,日本的締約權(quán)由政府內(nèi)閣、國(guó)會(huì)及天皇共同行使。
3.締約方必須具備完全的締約權(quán)。首先,締約機(jī)關(guān)不得超越其國(guó)內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的一般限制。其次,被授權(quán)締約的代表不得超越對(duì)其權(quán)限的特殊限制。
對(duì)于締約機(jī)關(guān)超越其國(guó)內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的限制所締結(jié)的條約是否有效的問題,《維也納條約法公約》規(guī)定,一國(guó)不能以本國(guó)機(jī)關(guān)違反國(guó)內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定而主張其所締結(jié)的條約無效,除非這種違反國(guó)內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限規(guī)定的行為非常明顯,涉及根本重要的國(guó)內(nèi)法規(guī)則。對(duì)于被授權(quán)締約的代表超越對(duì)其權(quán)限的特殊限制所締結(jié)的條約,除非事先已將對(duì)這位談判代表的權(quán)限的特殊限制通知其他談判國(guó),其本國(guó)不得以此作為其所締結(jié)的條約無效的根據(jù)。
(二)自由同意
締約國(guó)自由地表示同意構(gòu)成條約有效的基本條件之一。根據(jù)《維也納條約法公約》,以下情況下所表示的同意都不能被認(rèn)為是自由同意。
1.錯(cuò)誤。這里所指的條約中錯(cuò)誤,不是指條約的文字錯(cuò)誤,而是指與締約時(shí)假定存在并構(gòu)成一國(guó)受條約拘束的必要根據(jù)的事實(shí)或情勢(shì)有關(guān)的錯(cuò)誤。在這種情況下,該國(guó)可援引錯(cuò)誤,主張其表示受條約拘束的同意不是真正的同意,因而所締結(jié)的條約無效。但是如果錯(cuò)誤是由有關(guān)國(guó)家本身的行為所造成,或在締約時(shí)知曉或應(yīng)當(dāng)知曉該錯(cuò)誤,則不能援引該錯(cuò)誤主張條約無效。
2.詐欺和賄賂。在談判條約時(shí),一方對(duì)另一方進(jìn)行詐欺或?qū)φ勁写磉M(jìn)行賄賂,從而違反締約國(guó)的自由同意,受詐欺或代表受賄賂的國(guó)家可以主張所締結(jié)的條約無效。
3.強(qiáng)迫。強(qiáng)迫包括對(duì)一國(guó)談判代表的強(qiáng)迫和對(duì)國(guó)家的強(qiáng)迫。前者指通過行為或威脅對(duì)一國(guó)代表實(shí)施強(qiáng)迫而獲得的其同意受條約拘束的表示。后者指違反《聯(lián)合國(guó)憲章》的原則以武力或威脅對(duì)一國(guó)施行強(qiáng)迫而獲得的條約締結(jié)。以強(qiáng)迫而締結(jié)的條約自始無效。
(三)符合強(qiáng)行法規(guī)則
強(qiáng)行法和任意法是相對(duì)的概念。任意法是指各國(guó)可以用個(gè)別的彼此約定選擇或排除適用的法律規(guī)則。強(qiáng)行法則是國(guó)際社會(huì)全體公認(rèn)為不能違背、并且以后只能以同等性質(zhì)的規(guī)則才能變更的規(guī)則,它不能以個(gè)別國(guó)家間的條約排除適用。
《維也納條約法公約》規(guī)定,條約必須符合國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則。首先,條約在締結(jié)時(shí)與一般國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則相抵觸者無效。其次,條約締結(jié)后如遇新的強(qiáng)行規(guī)則產(chǎn)生時(shí),與該規(guī)則相抵觸者失效并終止。前者是自始無效,后者則是自與新的強(qiáng)行規(guī)則發(fā)生抵觸時(shí)起失效。