中國的實(shí)踐

　　在國家及其財(cái)產(chǎn)豁免問題上，我國始終不渝地堅(jiān)持國家及其財(cái)產(chǎn)豁免這一公認(rèn)的國際法原則。目前，我國尚無關(guān)于國家及其財(cái)產(chǎn)豁免的專門立法。民事訴訟法對享有司法豁免權(quán)的外國人、外國組織或國際組織提起的民事訴訟，只作了原則性的規(guī)定，第261條規(guī)定，對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國的有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約的規(guī)定辦理。1986年《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》雖然就與國家豁免相重疊的外交豁免問題作了規(guī)定，但國家豁免與外交豁免畢竟是國際法上兩個不同的問題。因此，我國有待加強(qiáng)這方面的立法。
　　在條約實(shí)踐方面，我國曾經(jīng)締結(jié)或參加的一些雙邊或多邊國際條約涉及國家及其財(cái)產(chǎn)豁免問題，如我國1980年參加的1969年《國際油污損害民事責(zé)任公約》第11條規(guī)定，締約國就油污損害賠償案件放棄對油污損害所在締約國法院的管轄豁免。我國當(dāng)然要嚴(yán)格遵守這種規(guī)定。我國十分贊成各國在相互尊重主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商，達(dá)成協(xié)議來消除各國在國家及其財(cái)產(chǎn)豁免問題上的分歧和矛盾。到目前為止，我國法院尚未審理過涉及外國國家及其財(cái)產(chǎn)豁免的案件，因此，我們還不能從這方面來考察我國的實(shí)踐。但是，自中華人民共和國成立以來，中國在其他一些國家或地區(qū)的法院遭到被訴的情況時有發(fā)生。比較的有“貝克曼訴中華人民共和國案”、“湖廣鐵路債券案”等。在這種情況下，我國鮮明地表明了自己在國家及其財(cái)產(chǎn)豁免問題上的立場和態(tài)度，可將之歸納為以下幾點(diǎn)：
　　(1)堅(jiān)持國家及其財(cái)產(chǎn)豁免是國際法上的一項(xiàng)原則，反對一國單方面采取的限制豁免措施。
　　(2)堅(jiān)持國家本身或者說以國家名義從事的一切活動享有豁免，除非國家自愿放棄豁免。
　　(3)在目前的實(shí)踐中，已把國家本身的活動和國有公司或企業(yè)的活動區(qū)別開來，認(rèn)為國有公司或企業(yè)是具有獨(dú)立法律人格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不應(yīng)享受豁免。
　　(4)贊成通過達(dá)成國際協(xié)議來消除各國在國家及其財(cái)產(chǎn)豁免問題上的分歧。
　　(5)外國國家無視國際法，任意侵犯中國的國家及其財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)，中國可以對該外國國家采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。
　　(6)中國到外國法院特別出庭抗辯該外國法院的管轄權(quán)，不得視為接受該外國的管轄。