如果根據(jù)保障措施條例進行的保障措施調查，確定進口產品數(shù)量增加，并對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或者產生嚴重損害威脅，可以采取保障措施。進口產品數(shù)量增加、國內產業(yè)受到損害、二者之間存在因果關系，是采取保障措施的三個基本條件。進口產品數(shù)量增加指進口數(shù)量的絕對增加或者與國內生產相比的相對增加。適用保障措施要求的產業(yè)損害程度重于反傾銷或反補貼要求的損害程度，即嚴重損害而不是實質損害。