第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)安全，合理利用資源，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理適用本條例。
放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，實行積極預(yù)防、合理利用、集中控制和污染者承擔治理責任的原則，促進固體廢物的減量化、無害化和資源化，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第四條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有利于固體廢物綜合利用的政策和措施，增加資金投入，促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當鼓勵社會公眾參與固體廢物污染環(huán)境防治工作，支持對固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵多渠道投資，促進固體廢物的回收和利用，對作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第五條 市環(huán)境保護行政主管部門是本市固體廢物污染環(huán)境防治工作的行政主管部門。
區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門按照職責，對本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)經(jīng)濟、建設(shè)、市容、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、市政公用、規(guī)劃、國土、農(nóng)林等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責，做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
新聞媒體應(yīng)當加第二章 固體廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計劃，采用符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量，提高固體廢物的利用率，降低或者消除固體廢物對環(huán)境的危害。
第七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物和電子廢物的單位，應(yīng)當在第一季度向環(huán)境保護行政主管部門申報當年固體廢物預(yù)計產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當及時變更申報。
第八條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物、電子廢物的單位和個人，應(yīng)當按照環(huán)境保護的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范處置固體廢物。對不處置的單位，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，逾期不處置或者處置不符合環(huán)境保護要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由所在地環(huán)境保護行政主管部門指定有關(guān)單位處置，處置費用由產(chǎn)生固體廢物的單位承擔。
第九條 工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物、電子廢物應(yīng)當分類堆放，在指定的場所處置，不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、運輸、處置。
運輸固體廢物不得沿途拋撒、傾倒。運輸易飄散的固體廢物，應(yīng)當采取有效的密閉或者遮蓋等措施。
第十條 禁止下列行為：
（一）在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域排放、貯存、處置固體廢物；
（二）向江、河、湖泊、水庫等水體傾倒固體廢物；
（三）利用滲井（坑）、溶洞、河灘（岸）等處排放、傾倒固體廢物；
（四）焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的固體廢物；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十一條 銷毀假冒偽劣產(chǎn)品的，應(yīng)當符合環(huán)境保護要求，不得露天焚燒。屬于危險廢物的，應(yīng)當交有資質(zhì)的處置單位集中處置；未集中處置的，由環(huán)境保護行政主管部門指定有關(guān)單位處置。
第十二條 對受固體廢物污染的土壤應(yīng)當進行環(huán)境風險評估、修復和處置。
開發(fā)利用土地，有下列情形之一的，開發(fā)利用者應(yīng)當事先委托有資質(zhì)的單位進行環(huán)境影響評估，評估受污染的程度，并明確修復和處置的要求，按照污染者承擔治理責任的原則進行修復和處置:強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和監(jiān)督。
（一）化工、印染、電鍍等單位停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷后的原址；
（二）危險廢物的堆放、填埋場地；
（三）其他受污染的土壤。
評估、修復和處置受污染土壤的辦法由市人民政府制定。
第十三條 修復被污染的土壤，應(yīng)當遵循安全、規(guī)范、可行、徹底的原則，消除土壤對環(huán)境和人體健康的危害。
修復后的土壤環(huán)境應(yīng)當按照環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價文件的要求進行專項驗收，符合相關(guān)標準后方可開發(fā)利用。
第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第十四條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當鼓勵單位和個人綜合利用粉煤灰、爐渣等工業(yè)固體廢物，相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定予以扶持。
第十五條 單位對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當加以利用。無條件自行利用的，可以交有條件的單位利用；暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，分類安全存放或者按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定處置。
第十六條 堆放工業(yè)固體廢物應(yīng)當符合下列要求：
（一）采取防水、防火、防滲漏、防揚散、防流失等環(huán)保措施；
（二）建立臺賬并定期檢查、監(jiān)測；
（三）國家有關(guān)堆放場所和設(shè)施的其他規(guī)定。
第十七條 堆放、填埋工業(yè)固體廢物的場地停用或者關(guān)閉后，有關(guān)責任單位應(yīng)當加強監(jiān)測、管理和安全防范，并按照規(guī)定處置。
第十八條 對工業(yè)企業(yè)、污水處理廠產(chǎn)生的污泥，產(chǎn)生者或者責任單位應(yīng)當按照環(huán)境保護的要求處置。
第三節(jié) 危險廢物污染環(huán)境的防治
第十九條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法向環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證，并按照許可的范圍從事危險廢物的經(jīng)營活動。
