為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,鞏固中等職業(yè)教育招生規(guī)模,增強服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快培養(yǎng)技術(shù)技能型人才,現(xiàn)就做好2017 年全市中等職業(yè)學(xué)校招生工作有關(guān)事項通知如下:
一、把握機遇,認清中職招生工作重要意義
當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,加快培育大批具有專業(yè)
技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才,對有效助推“中國制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”“精
品制造”,推進經(jīng)濟發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變都具有極為重要的意義。各區(qū)縣要統(tǒng)一思想、提
高認識,把中等職業(yè)教育作為教育事業(yè)的發(fā)展重點,作為促進動能聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級
和帶動擴大就業(yè)、脫貧攻堅的重要手段,牢固樹立教育服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局意
識,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整衍生而出的高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求,
鞏固招生規(guī)模,確保全面完成中等職業(yè)教育招生12 萬人的任務(wù),促進我市中等職業(yè)教
育發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益與經(jīng)濟發(fā)展需求協(xié)調(diào)一致,有力支撐經(jīng)濟社會穩(wěn)中向好、
穩(wěn)中向優(yōu)發(fā)展。
二、厘清思路,創(chuàng)新中職招生工作舉措
(一)協(xié)調(diào)高中階段招生結(jié)構(gòu)。各區(qū)縣要根據(jù)全國和我市經(jīng)濟發(fā)展形勢,以區(qū)域經(jīng)
濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為基礎(chǔ),認真落實市委、市政府大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)
教育的總體部署。切實加強高中階段招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,積極引導(dǎo)初中畢業(yè)生就
讀中職學(xué)校,鞏固招生規(guī)模,加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)的招生比重,整體提升高中階段
教育普及程度、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,適應(yīng)學(xué)生多樣化需求,適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需
要。要堅守普職招生比例6:4 底線不動搖,對高中階段教育招生普職比例嚴(yán)重失衡的區(qū)
縣,市教委將進行通報批評。
(二)實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。各區(qū)縣要按照五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求,通過
改革、整合、提升等方式,優(yōu)化中職學(xué)?傮w布局。支持區(qū)縣政府和市級相關(guān)部門、其
它行業(yè)組織等職業(yè)教育辦學(xué)主體,通過整合、優(yōu)化資源存量,強化基礎(chǔ)能力建設(shè),提高
校均規(guī)模,建設(shè)一批綜合實力強、辦學(xué)水平高的中等職業(yè)學(xué)校。各區(qū)縣、中職學(xué)校要緊
密圍繞《中國制造2025》和我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)、特色效益農(nóng)
業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)五大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)中等職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)和專業(yè)群。支持舉
辦與行業(yè)企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、市場需求旺盛的專業(yè)。限制和淘汰市場需求不足的專業(yè)。
嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自開設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生類、教育類、司法類專業(yè),嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生。
(三)穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新。各區(qū)縣、中職學(xué)校要積極響應(yīng)市委、市政府決定,積極
穩(wěn)妥地推進開展“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點和中職學(xué)校與本科院
校對口貫通“3+4”分段人才培養(yǎng)改革試點工作,認真做好改革試點工作的宣傳和組織
實施。對招生計劃、招生對象、就學(xué)形式、學(xué)習(xí)地點、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)年限等改革試點
有關(guān)事項應(yīng)明確告知學(xué)生、家長及社會。嚴(yán)禁利用虛假廣告招攬學(xué)生,引發(fā)社會不穩(wěn)定。
對違反有關(guān)規(guī)定的行為要嚴(yán)肅查處。
(四)扎實開展職教扶貧。繼續(xù)完善職業(yè)教育對口支援機制,推進市內(nèi)生源良性流
動,實施主城區(qū)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校對口幫扶貧困地區(qū)中職學(xué)校,在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、資
源共享、學(xué)校管理、校長教師交流等方面加強對口幫扶和合作辦學(xué),加快城鄉(xiāng)和區(qū)域職
業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)質(zhì)學(xué)校要擴大在邊遠、貧困地區(qū)的招生規(guī)模,促進當(dāng)?shù)仄占案咧须A
段教育。要切實發(fā)揮中職教育促進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要作用,實現(xiàn)“招生一人、
就業(yè)一人,脫貧一家”的目標(biāo)。市教委將把農(nóng)村建卡貧困戶子女接受高中階段教育,特
別是接受中職教育情況納入對區(qū)縣工作考核內(nèi)容。
(五)拓展服務(wù)對象。各區(qū)縣、中等職業(yè)學(xué)校要繼續(xù)拓寬招生對象與范圍,把招收
非應(yīng)屆初中畢業(yè)生、應(yīng)往屆高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動者作為穩(wěn)定發(fā)展
規(guī)模、提高服務(wù)能力的重要舉措。要實行全日制教育與非全日制教育并舉,摸清未升學(xué)
往屆初中及應(yīng)往屆高中畢業(yè)生底數(shù),通過細致的工作引導(dǎo)他們接受中職教育。繼續(xù)開展
遠程非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育試點。鼓勵和支持中等職業(yè)學(xué)校充分利用自身專業(yè)優(yōu)
勢,實行靈活的學(xué)習(xí)形式,加大送教下鄉(xiāng)、送教入企、送教進社區(qū)的力度。支持縣級職
教中心等中職學(xué)校圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展切實發(fā)揮學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、移
民培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移和社會生活教育等功能。
(六)拓寬招生區(qū)域。各優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校要立足我市,建立與周邊省區(qū)協(xié)作的招
生機制,教育部安排跨省招生計劃的中職學(xué)校要加強面向貴州、云南、四川、陜西、甘
肅等周邊省份的招生宣傳,特別要將招生對接我市重點產(chǎn)業(yè)人才需求,開展招生即招工、
學(xué)生即員工的“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革試點,穩(wěn)定并適度擴大市外招生規(guī)模。教育部未安排
跨省招生計劃的中職學(xué)校,不得開展跨省招生。要嚴(yán)格執(zhí)行我市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以中職
名義轉(zhuǎn)戶我市后又到區(qū)縣注冊普通高中學(xué)籍就讀普通高中。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在市內(nèi)中職學(xué)
校注冊學(xué)籍并就讀方能享受資助政策的規(guī)定。教育類、醫(yī)藥衛(wèi)生類和司法服務(wù)類專業(yè)(含
3 年制和5 年制)不得面向市外招生。
(七)嚴(yán)格學(xué)籍管理。各區(qū)縣、中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,切實
規(guī)范管理。落實《教育部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好2016 年高中階段
學(xué)校招生工作的通知》(教職成廳﹝2016﹞1 號)文件精神,對于希望升入中等職業(yè)學(xué)
校的初三分流學(xué)生,可通過開設(shè)職業(yè)課程,或與中等職業(yè)學(xué)校合作等方式實行春季招生,
待學(xué)生完成義務(wù)教育后,學(xué)籍轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校。要嚴(yán)格執(zhí)行基本學(xué)制,建立學(xué)籍管理
動態(tài)監(jiān)管制度,嚴(yán)格學(xué)籍異動和信息變更,完善學(xué)籍異動檔案。學(xué)生流失后,必須及時
注銷流失學(xué)生的學(xué)籍。各中等職業(yè)學(xué)?缡〖俺青l(xiāng)聯(lián)合招生合作辦學(xué)招收的學(xué)生,在就
讀學(xué)校注冊學(xué)籍,在聯(lián)辦學(xué)校備案。
(八)提高宣傳實效。各區(qū)縣、中等職業(yè)學(xué)校要搭建中職招生的宣傳平臺,充分利
用微博、微信、APP 等新興媒體,及時發(fā)布各類招生信息,充分發(fā)揮在其信息公開、政
策解讀、服務(wù)民生、輿論引導(dǎo)和新聞發(fā)布等作用,提高招生宣傳實效。各區(qū)縣要按照統(tǒng)
一部署,組織實施好職業(yè)教育宣傳周、宣傳月等活動,將統(tǒng)一制作的宣傳資料及時發(fā)放
到初中學(xué)校和學(xué)生手中。各中等職業(yè)學(xué)校要在區(qū)縣統(tǒng)一組織下有序開展招生宣傳,宣傳
內(nèi)容應(yīng)突出中職資助政策、就業(yè)形勢、發(fā)展前景以及中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)特色、學(xué)
生管理、生活服務(wù)及中職招生政策、招生辦法等。嚴(yán)禁封鎖轄區(qū)外中職學(xué)校的招生信息。
嚴(yán)禁以虛假不實的音像、圖片、文字以及虛假就業(yè)或升學(xué)等進行虛假和片面宣傳。
三、強化監(jiān)管,規(guī)范中職招生工作秩序
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、中職學(xué)校要將完成招生任務(wù)作為年度重點目標(biāo)任務(wù),
加大對招生工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全招生工作目標(biāo)管理機制,出臺實施性措施和問責(zé)制度,
將招生計劃完成情況作為重要考核指標(biāo),切實完成下達的招生和送生任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各區(qū)縣、中職學(xué)校要嚴(yán)格落實《重慶市職業(yè)院校管理水平提
升行動計劃(2015-2018 年)實施方案》,進一步加強對招生學(xué)校的監(jiān)督監(jiān)察,按照“誰
主管,誰負責(zé)”的原則,堅持組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督等
“五監(jiān)督”,重點打擊通過“回扣”招攬生源、索要“回扣”組織生源、中介買賣生源、
虛假宣傳等違規(guī)行為。要加強對初中學(xué)校班主任、教師和其他人員的教育與管理,嚴(yán)禁
生源學(xué)校向中介機構(gòu)及有關(guān)人員提供生源和生源信息,保障招生工作健康有序進行。各
中職學(xué)校要加強招生行為自律,校長要對學(xué)校招生行為負總責(zé),杜絕違規(guī)招生。嚴(yán)禁未
經(jīng)審批擅自開展高中起點一年制、靈活學(xué)制和學(xué)分制等招生,嚴(yán)禁以成人、網(wǎng)絡(luò)等高等
教育形式進行宣傳,并組織在校學(xué)生報考成人、網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育。
(三)加強考核獎懲。市教委將把送生情況納入生源地招生完成量進行拉通計算。
各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指令性送生計劃,將其納入本地招生計劃統(tǒng)籌安排,不得無故阻礙在
本區(qū)縣下達有指令性計劃的中職學(xué)校開展招生活動,杜絕地方保護。市教委適時組織專
項督查,對出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的區(qū)縣和學(xué)校,將在全市范圍內(nèi)通報批評,限制或停止其招生,
在實訓(xùn)基地項目、基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、市級示范校申報資格等方面實行“一票否決”,
并對所涉及的有關(guān)單位和人員予以嚴(yán)肅處理。
重慶市教育委員會
2017 年4 月12 日