各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
　　《海南省教育綜合改革方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
　　海南省人民政府辦公廳
　　2017年3月28日
　　(此件主動(dòng)公開)
　　海南省教育綜合改革方案
　　教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高全民素質(zhì)、促進(jìn)人的發(fā)展的根本途徑，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，在全面小康社會(huì)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省教育事業(yè)快速發(fā)展，為保障和改善民生、推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。總體上看，我省已經(jīng)基本解決了群眾關(guān)心的“有學(xué)上”問(wèn)題，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的迫切需求，以及人民群眾接受更加公平有質(zhì)量教育的要求還不完全適應(yīng)，教育體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)我省教育事業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)需要。為深入貫徹落實(shí)黨的教育方針政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，加快推動(dòng)我省教育領(lǐng)域綜合改革，破除制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，根據(jù)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合我省教育改革發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，以培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色”改革要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破、試點(diǎn)先行，以人才培養(yǎng)機(jī)制改革和教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革為切入點(diǎn)，在人才培養(yǎng)模式、教育評(píng)價(jià)評(píng)估、考試招生、教育管理、辦學(xué)體制、教師管理、經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)際交流合作等方面全面深化改革，全面激發(fā)教育系統(tǒng)活力，大力推動(dòng)教育公平，全面提高教育質(zhì)量，為國(guó)家和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
　　二、總體目標(biāo)
　　到2020年，我省教育重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，全面完成中央和省委關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的各項(xiàng)任務(wù)，教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中等偏上水平，基本建成現(xiàn)代教育體系，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，使我省教育更加緊密地服務(wù)于國(guó)家和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。
　　——培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的教育目標(biāo)牢固樹立。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨的思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。
　　——教育公平有效保障。所有市縣(區(qū))義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估。義務(wù)教育的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距顯著縮小。進(jìn)城務(wù)工人員子女和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等接受各級(jí)各類教育。特殊教育體系基本完善。義務(wù)教育加快向高水平均衡發(fā)展。
　　——教育質(zhì)量全面提升。教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系更加健全，幼兒園保教水平顯著提高，基礎(chǔ)教育質(zhì)量顯著提升，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。國(guó)內(nèi)一流大學(xué)和國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)取得突破。優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)更加突顯。
　　——教育結(jié)構(gòu)更加合理。公辦學(xué)前教育和優(yōu)質(zhì)高中教育比例不斷提高，城鄉(xiāng)義務(wù)教育布局更加優(yōu)化，高等教育和職業(yè)教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，尤其是我省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求。
　　——辦學(xué)特色更加突出。高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位更加清晰，形成各具特色的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)品牌，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。優(yōu)質(zhì)特色高中建設(shè)取得明顯成效。促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦出特色。