2017林業(yè)局述職報告2篇【一】
尊敬的陳祥平主任、各位副主任、各位委員:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,本人緊緊圍繞林業(yè)中心工作,認真履行崗位職責(zé),圓滿完成各項工作任務(wù),匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí)
一是認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),特別深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,充分認識大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,努力推動建甌林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是按照黨的群眾路線教育活動要求,深入剖析自身存在的問題,開展批評和自我批評,及時糾正缺點,更加自覺地踐行群眾路線;三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”精神,積極參加市委市政府組織開展的學(xué)習(xí)活動,認真落實“三嚴(yán)三實”要求,不斷加強自身黨性修養(yǎng),加強自律意識;四是學(xué)習(xí)貫徹市人大通過的各項決議、決定,自覺接受人大的監(jiān)督。五是認真學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)知識,如營造林技術(shù)、林下種植中草藥技術(shù)等等,以更好地指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作。
二、慎用權(quán)力
一是完善局班子集體議事制度,堅持重大事項集體討論決定,做到重大決策、重要人事安排、重要項目安排,大額資金使用等“三重一大”事項全部由集體討論決定,保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性;二是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法征收和使用林業(yè)規(guī)費,特別對林業(yè)重大項目資金,不截留、不挪用,堅決按項目方案要求使用和管理;三是認真落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),2014年全局公務(wù)接待費用下降30%;嚴(yán)格公車使用管理,上下班沒有安排車輛接送,沒有違規(guī)使用公車;沒有違規(guī)公款出國旅游。四是廉潔自律,不參加吃請,不接受禮品,不吃拿卡要,不以權(quán)謀私。該辦的事按規(guī)定及時辦,不能辦的事堅守原則,給人家解釋不能辦的原因。同時,管好家屬及身邊的工作人員,杜絕他們利用職務(wù)便利獲取好處。
三、帶好隊伍
一是堅持主動團結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工,堅持班子議事制度,不搞“一言堂”,不搞“家長制”?茖W(xué)安排工作分工,做到班子成員分工明確,責(zé)任明確,工作目標(biāo)明確。同時做到分工不分家,要求班子成員分工協(xié)作,相互補臺,并建立AB崗制度;二是加強機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),推進行政審批“三集中、三到位”工作,簡化行政審批手續(xù),建立和完善林業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高林業(yè)隊伍社會化服務(wù)意識。
三是繼續(xù)開展林業(yè)站工作擂臺賽,不斷提高基層林業(yè)隊伍戰(zhàn)斗能力。今年,對林業(yè)站以外的其它機關(guān)事業(yè)單位也開始實施工作績效考評,實行工作目標(biāo)量化管理,激勵先進,鞭策后進。目前,全局風(fēng)清、氣正、心齊,具有良好的干事業(yè)氛圍。 四是改善基層辦公環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。分別對各林業(yè)站、森林派出所和林業(yè)檢查站進行了改造和裝飾。并下拔專項金費給林業(yè)站添置各類通用辦公設(shè)備,現(xiàn)在達到電腦人手一臺,其它設(shè)備基本齊全,能滿足正常的工作開展。
四、勤勞履職
我市是林業(yè)大市,林業(yè)工作任務(wù)十分繁重。今年除了造林綠化、森林采伐、森林保護、林業(yè)執(zhí)法和社會化服務(wù)等常規(guī)工作任務(wù)外,林業(yè)中心工作任務(wù)也十分艱巨。如林業(yè)棚戶區(qū)改造、竹產(chǎn)業(yè)行動計劃等,都是列入南平市政府重點考核的工作。另外,林業(yè)改革歷史遺留問題較多,經(jīng)常發(fā)生群體性上訪事件,需要我出面做大量的息訪工作。作為林業(yè)局長,我絲毫不敢懈怠,每天全身心地投入到工作中,經(jīng)常深入山頭地塊,察看林業(yè)工作落實情況,經(jīng)常深入到村組,了解林農(nóng)需要什么,經(jīng)常到基層站所,關(guān)心職工生活和掌握工作動態(tài)。加班加點是工作常態(tài)。所謂勤能補拙,我始終堅持勤奮工作,十個手指彈鋼琴,在雜亂無章的工作中理清頭緒,做到思路清晰,措施得力,把握全局,重點突出。
在森林保護和管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,實行采伐蓄積量和皆伐面積雙控,鼓勵主伐皆伐改為擇伐,保持現(xiàn)有森林面積;嚴(yán)格征占用林地審批制度,加大非法占用林地查處力度。上半年已取得《使用林地同意書》10宗,批準(zhǔn)使用面積20.7公頃,收繳森林植被恢復(fù)費145萬元;加強森林防火工作,上半年全市僅發(fā)生森林火災(zāi)1起,過火面積34畝;做好重度松墨天牛防控工作,預(yù)防松材線蟲災(zāi)害發(fā)生;積極開展“春網(wǎng)行動”、“春季行動”等專項打擊行動,共查處林業(yè)行政案件198起,沒收木材359立方米,罰款42.47萬元,查處人員達210人,挽回經(jīng)濟損失74.42萬元。其中立刑事案件37起,結(jié)案27起,刑拘18人,批捕13人,取保候?qū)?3人,起訴31起30人。
在林業(yè)經(jīng)濟工作中,積極實施竹產(chǎn)業(yè)行動計劃。竹林是我市優(yōu)勢資源,竹業(yè)經(jīng)濟大有潛力。今年南平市實施竹產(chǎn)業(yè)行動計劃,我們爭取了項目資金600萬元,市財政給予1:1配套后1200萬元,另繼續(xù)實施省現(xiàn)代竹業(yè)項目,爭取項目資金400萬元,今年共安排竹業(yè)項目資金1600萬元。竹產(chǎn)業(yè)行動計劃正在緊張而有序地推進,已出臺實施方案和考評辦法,完成了階段性任務(wù),第二季度在全區(qū)評比獲得二等獎;努力推動林產(chǎn)加工轉(zhuǎn)型升級。
針對部分林產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,產(chǎn)值下降的現(xiàn)況,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志深入調(diào)研,并召開了多次專題會議研究對策,加大對企業(yè)的扶持力度。如東游雙羿與瑞典宜家合作,出口產(chǎn)品原材料產(chǎn)區(qū)需要進行FSC森林認證,我局立即成立工作組,全力支持,幫助企業(yè)順利通過認證,拿到了1000萬美元大額出口訂單,并且長期合作,訂單源源不斷。目前該公司每天出口菜板達成1萬片,價值35萬元;科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟。
發(fā)展林下經(jīng)濟是實現(xiàn)“不砍樹、也致富”的重要途徑,今年為了推動這項工作,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志到基層做了專題調(diào)研,重點加大示范點建設(shè)扶持力度。向省上爭取了30萬元用于萬木林森林公園示范基地等林下經(jīng)濟示范項目建設(shè);下半年還計劃投資300萬元,用于東峰鎮(zhèn)長溪村建設(shè)林下種植中草藥等示范項目建設(shè)。積極爭取項目資金。今年上半年已爭取到的項目資金總額達2079萬元,主要用于造林補助和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
在辦理人大代表議案方面,三年來辦理的人大議案17件,其中2013年主辦4件;2014年主辦8件;201X年主辦5件,均及時有效地辦結(jié),無不滿意件。
五、開拓創(chuàng)新
林業(yè)正處在轉(zhuǎn)型時期,舊和生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢。生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)工作提出更高的要求,不改變、不創(chuàng)新、不突破,林業(yè)事業(yè)就無法向前推進。在工作中,我創(chuàng)新工作思路,取得了初步的成效。
在造林方面,我主張種好“第三棵樹”。以前都是種杉木和馬尾松“兩棵樹”,現(xiàn)在生態(tài)要優(yōu)先,應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種。但林改后均山到戶,林農(nóng)不愿種闊葉樹,因為經(jīng)濟效益差。年初,我經(jīng)過深入的調(diào)研,主持制定了《建甌市林業(yè)局關(guān)于加快推進重點生態(tài)區(qū)位鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林實施意見》,對城市周邊10公里范圍,高速、高鐵、國省道公路兩側(cè),建溪、松溪、崇陽溪、南浦溪、小松溪等溪河兩岸一公里內(nèi)可視范圍,以及中小型水庫周邊一面坡等重點生態(tài)區(qū)位實施生態(tài)修復(fù)工程,采取林地租賃、合作造林等方式,營造閩楠、花櫚木、香樟等鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種,以提高森林生態(tài)效益和改善森林景觀。
同時,加大造林補助標(biāo)準(zhǔn),對營造闊葉樹純林,經(jīng)驗收合格,每畝補助900元;營造針闊混交林,經(jīng)驗收合格,每畝補助600元/畝。因為措施有力,取得明顯成效,上半年已完成鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林面積5818畝,占南平市下達任務(wù)880畝的661.1%。同時,還積極配合園林城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在城市綠化中投入苗木價值約200萬元,在郊區(qū)云際山森林公園建設(shè)中投入資金約500萬元,在小松湖頭等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中投入綠化資金約300萬元。在云際山等城市周邊一重山,采用去針留闊的方式營造楠木、火力楠、無患子,紅豆杉、福建山櫻花等鄉(xiāng)土珍貴樹種300畝,投入約100萬元。
在深化林業(yè)改革方面,我也積極地做一些有益的探索和實踐。針對林改后林地過度分散經(jīng)營,林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟滯后的新問題,我組建了深化林改專家小組,積極探索實踐,率先在南平全市建成林改“四大”服務(wù)平臺,建立和完善了“兩”大機制,取得很好的成效。一是搭建林權(quán)交易平臺。去年,我局成立了林權(quán)交易中心,負責(zé)組織全市商品林林權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動。目前,該中心已完成23筆國有林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,流轉(zhuǎn)面積2953畝。二是搭建林權(quán)抵押貸款擔(dān)保平臺。組建綠甌農(nóng)林發(fā)展有限公司,為林農(nóng)提供林權(quán)抵押貸款擔(dān)保服務(wù)。公司自去年成立起,共辦理林權(quán)抵押擔(dān)保貸款29宗地,面積3287畝,金額458萬元;三是搭建森林資源資產(chǎn)評估平臺。
去年,成立林海森林資源資產(chǎn)評估有限公司,為林農(nóng)提供森林資產(chǎn)評估服務(wù)。從成立以來,共計接受森林資源資產(chǎn)評估167宗,評估山場面積40678畝,評估資產(chǎn)總額1.5億元;四是搭建科技綜合服務(wù)平臺。依托林技中心、種苗站等部門開展林業(yè)科技綜合服務(wù),重點是培育林業(yè)專業(yè)合作社等林業(yè)合作經(jīng)濟組織和開展科技下鄉(xiāng)服務(wù);五是建立森林保險機制。全市生態(tài)公益林參保面積達94.7萬畝,參保率100%;參保商品林綜合保險183.5萬畝,占省下達任務(wù)100%。六是完善林業(yè)矛盾調(diào)處機制。認真開展涉林矛盾糾紛排查,積極探索和實踐涉林矛盾糾紛多元調(diào)處機制,通過多元調(diào)處平臺,今年已調(diào)處結(jié)案林木林地權(quán)屬爭議 7 起,面積 1466畝,有力維護了林區(qū)和諧穩(wěn)定。
六、取得實效
通過努力工作,今年的工作任務(wù)取得了階段性成效,重點有以下三個方面:一是造林綠化任務(wù)超額完成。今年全市共完成造林綠化5.43萬畝,占任務(wù)4.21萬畝的129%!扒Ю锞G廊”、“重點生態(tài)區(qū)位生態(tài)修復(fù)”、“森林撫育”等綠化工程項目取得實質(zhì)進展。二是森林資源總量持續(xù)加大。去年我市森林覆蓋率為79.6%,森林資源總蓄積量2932.52萬立方米。 預(yù)測今年森林覆蓋率可達到79.8%,森林資源總蓄積量將超過3000萬立方米,確保能完成省上下達的“雙增長”指標(biāo);三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。上半年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65.87億元,同比增長11.46%。其中林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值49.71億元,同比增長12.83%。
雖然,取得了一些成績,但也存在一些不足,主要有以下三點:一是學(xué)習(xí)還要加強,特別是林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)還不深不透。二是重點生態(tài)區(qū)位鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林力度還有待進一步加大;三是盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生保護動物、非法改變林地用途等破壞森林資源的行為的還時有發(fā)生,打擊破壞森林資源行為力度有待進一步加強;四是有時面對繁重和復(fù)雜的工作任務(wù),特別是解決歷史遺留問題,雖然政策已經(jīng)十分清晰但反復(fù)做工作依然無法說服上訪群眾時,存在畏難情緒。
在今后的工作中,本人將繼續(xù)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大監(jiān)督,增強人大意識,認真履行崗位職責(zé),多造闊葉林,讓建甌生態(tài)更好、風(fēng)景更好;進一步發(fā)揮竹林資源優(yōu)勢,培育生態(tài)竹林,按“三比一看”活動要求,推動竹產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu);繼續(xù)深化林業(yè)改革,完善林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),探索建立森林贖買機制,促進林業(yè)健康發(fā)展;繼續(xù)踐行黨的群眾路線,按“三嚴(yán)三實”的要求,強化自律意識,以更嚴(yán)格的要求帶好林業(yè)隊伍,以更務(wù)實的工作作風(fēng)抓好林業(yè)各項工作。
以上述職報告有不足之處請人大常委會組成人員及同志們提出評議意見。
2017林業(yè)局述職報告2篇【二】
時光飛逝,時間匆匆,201X年工作已近尾聲,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的發(fā)展定位和“三個轉(zhuǎn)變”、“一帶兩區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為指導(dǎo),以“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”為建設(shè)思路,借力“十個全覆蓋”工程的契機,堅持不懈地開展生態(tài)保護與建設(shè)工作。在這一年我得到了一些豐富的工作經(jīng)驗與知識,也看到了自身的一些缺點與不足,F(xiàn)將一年以來工作總結(jié)如下:
一、思想政治方面
作為一名林業(yè)干部,我時常提醒自已,要按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已,時刻繃緊廉潔自律這根弦,常思貪欲之禍,常懷律已之心,常修為政之德。一是強化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴大學(xué)習(xí)范圍,增強學(xué)習(xí)效果。
今年以來,我以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會、市委xx屆六次、七次、八次全委會議和區(qū)委xx屆五次黨代會精神為主線,相繼觀看了反腐敗電教片,積極參加區(qū)里每周組織的領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日講座視頻培訓(xùn)班等活動,通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀;二是著眼大局穩(wěn)定,積極做好本職工作。認真對待全局各項工作及群眾來信、來訪,及時妥善處理干部反映的問題,做到了熱情接待,耐心疏導(dǎo),真誠服務(wù),同時解放思想,更新觀念,認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),積極做“三個代表”的忠實實踐者。
二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作方面
全區(qū)今年累計投入近2.4億元,完成封山育林10000畝,完成造林綠化3350畝,生態(tài)綠化(國土綠化和庭院綠化)完成新增綠地306.5萬平方米,完成義務(wù)植樹45萬株、四旁植樹18萬株,森林覆蓋率達22.5%。
(一)實施國家林業(yè)重點工程,鞏固北疆生態(tài)安全屏障
1.天然林保護工程封山育林項目。在梅力更林場范圍內(nèi)完成天然林保護工程封山育林1萬畝。
2.京津風(fēng)沙源治理工程。在阿嘎如泰蘇木大壩溝東側(cè)完成京津風(fēng)沙源治理工程項目人工造林任務(wù)750畝,栽植苗木91575株。
(二)實施六大重點區(qū)域綠化,打造北疆亮麗風(fēng)景線
1.大青山南坡綠化工程(二期)。在阿嘎如泰蘇木境內(nèi)大壩溝兩側(cè),完成高標(biāo)準(zhǔn)造林1000畝,共栽植各類苗木154298株,其中喬木46026株,花灌木46060株,針葉樹48448株,平整場地11322平方米。
2.通道綠化及交通干線綠化續(xù)建工程。栽植胸徑12厘米以上新疆楊、旱柳、國槐,6-8厘米山桃、金葉榆、80分支丁香、榆葉梅等苗木29321株,完成丁香、水蠟綠籬1194.2平米,栽植苗木42991株,完成綠化里程25.1公里、綠化面積500畝;在包蘭鐵路、110國道、G6高速公路兩側(cè)補植苗木65244余株,完成死樹清理7610株、支架固定6萬株、整形修剪131.7萬株。
3.村屯綠化工程。重點在阿嘎如泰蘇木柏樹溝新村、烏蘭計五村、梅力更嘎查和哈業(yè)胡同鎮(zhèn)烏蘭計一村等十八個村,栽植新疆楊、國槐、花灌木等各類苗木500畝,扶持經(jīng)濟林20000余株,幫助建設(shè)庭院經(jīng)濟100余戶。
4.廠礦園區(qū)綠化工程。在九原工業(yè)園區(qū)、九原區(qū)高效示范農(nóng)業(yè)園區(qū)等廠礦園區(qū)共栽植刺槐、果樹、樟子松等22254株,全面完成200畝造林綠化任務(wù),將防風(fēng)、水保、滯塵、美化環(huán)境相統(tǒng)一。
5.城鎮(zhèn)周邊綠化工程。在白音席勒街道、賽汗街道、麻池鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)周邊栽植榆葉梅、國槐等20640株,全面完成200畝造林任務(wù)。
6.黃河北岸綠化工程。在哈林格爾鎮(zhèn)建設(shè)沿黃特色景觀林及實用護岸林,栽植山桃、丁香、旱柳等共計5691株,全面完成208畝綠化任務(wù)。
(三)實施林果庭院經(jīng)濟,打造綠富雙收新模式
項目共撥付苗木4萬株,栽植面積達363.6畝,苗木種類為123、沈農(nóng)、七月鮮等,涉及農(nóng)民156戶,掛果后,每戶大約可增收1萬至2萬元。同時,重點實施了溫革、董格爾布、烏蘭托婭等經(jīng)濟林基地400畝,栽植七月仙、人生果、沈農(nóng)、文冠果、棗樹等果樹22600株,年產(chǎn)值達15萬元。
(四)實施庭院綠化項目,打造九原綠化景觀
國土綠化工程完成造林綠化面積3643.5畝,其中栽植喬木237208株、灌木259185叢;庭院綠化工程累計栽植各類苗木537601株,其中喬木434279株,灌木103322叢,完成綠籬8854米、地被20672平方米、草坪174228平方米,其他綠化2345平方米。
(五)實施黃河國家濕地公園工程,打造九原“綠肺”
我局已聘請三家專業(yè)設(shè)計單位,分別對黃河國家濕地公園昭君島片區(qū)的濕地植被恢復(fù)、濕地景觀建設(shè)和濕地水系進行了規(guī)劃設(shè)計,目前已完成所有設(shè)計主體的概念性規(guī)劃,正在出具規(guī)劃成果階段,包括660平米的管理站平、立、剖面圖。并已完成招標(biāo)工作,項目正在實施中。
(六)開展森林防火項目,保衛(wèi)造林綠化成果
首先制定了防火應(yīng)急處置辦法;并根據(jù)九原區(qū)森林資源的分布,合理劃分了火險等級區(qū)域;同山區(qū)、林區(qū)、工礦企業(yè)簽訂防火責(zé)任狀20份。其次,加強巡查、監(jiān)控力度,開展清山、清溝、排查火險隱患行動,在重點溝口、路段先后設(shè)立了護林防火瞭望塔2處、防火檢查站3處,同時,還安裝高清攝像頭,實施24小時實時監(jiān)控,凡持有包頭市九原區(qū)梅力更管護中心通行證的車輛方可進入梅力更自然保護區(qū)。
并對所安裝的防火氣象監(jiān)測等設(shè)備,組織人員進行定期檢查與維護。此外,為確保防火通道通暢無阻,我局積極組織工作人員對烏拉山南坡墳?zāi)挂验_設(shè)的180余座墳頭防火隔離帶和大青山南坡綠化造林項目區(qū)50公里的防火隔離帶進行清理維護;并派出專人定期維護梅力更溝至黃花溝、烏蘭不浪溝至大仙廟梁、大壩溝至巴盟前旗柳八溝和哈達門溝至板石巖4條主溝長44.5公里的防火應(yīng)急通道。截止目前,我區(qū)境內(nèi)未發(fā)生重大森林草原火險。
三、貫徹執(zhí)行法律法規(guī),依法行政方面
(一)開展森林資源保護工作,減少涉林案件發(fā)生
我局以盜伐林木、濫伐林木、非法占用林地、毀林開墾、非法開礦、采石、采砂、濫捕亂獵野生動物和違規(guī)放牧為打擊重點,以林木采伐、征占林地為監(jiān)控目標(biāo),集中開展了“清理整治和占用林地專項行動”、“保護過境候鳥專項行動”、“打擊破壞野生動物違法犯罪行為專項行動”。截止目前,共查處完結(jié)行政案件24起,刑事案件1起,罰沒款288779.85元,結(jié)案率100%。
(二)開展圍封禁牧工作,形成生態(tài)文明長效機制
全年共出動禁牧督查車輛600余臺次,禁牧督查人員2350余人次,并下發(fā)九原區(qū)人民政府禁牧督查通知單12份。
(三)推進生態(tài)文明體制改革,建設(shè)生態(tài)文明大九原
1.深化集體林權(quán)制度改革。我局已在草擬《九原區(qū)集體、個人林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(征求意見稿),目前辦法正在修改完善中,待《包頭市集體、個人林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》出臺后,擬定我區(qū)辦法,并上報區(qū)政府。
2.完善森林資源使用補償機制。我局按照《201X年九原區(qū)森林生態(tài)效益補償基金工作方案》要求,實行補償基金?顚S茫瑘A滿完成了全年的工作任務(wù),并完成歸檔工作。待《包頭市森林資源使用補償辦法》出臺后,我區(qū)將參照執(zhí)行。
3.全面推進全區(qū)森林保險工作。按照自治區(qū)林業(yè)廳統(tǒng)一要求,我局成立了九原區(qū)森林保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將我區(qū)159890.65萬畝國家公益林全部納入森林保險范疇,積極與保險公司聯(lián)系,精心組織、周密安排,將投保面積落實到小班地塊,認真做好簽單投保工作,確保我區(qū)森林保險工作扎實推進健康發(fā)展。
4.推動林業(yè)體系改革。我局已對九原區(qū)國營林場和梅力更林場土地、林木資源、人員、管理體制等情況進行了調(diào)查摸底,待自治區(qū)出臺國有林場改革方案后,制定我區(qū)國有林場改革方案,并向區(qū)政府匯報。在加強林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)方面,對全區(qū)涉及林業(yè)生產(chǎn)的育苗戶、養(yǎng)殖戶等進行了摸底調(diào)查工作,目前全區(qū)有53個苗木生產(chǎn)基地(包括國有林場、國有苗圃),已鼓勵和支持發(fā)展了13個林業(yè)專業(yè)合作社,并及時換發(fā)到期林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證13戶,目前新增育苗單位或個人7個。
四、貫徹落實區(qū)人大及其常委會所提建議、意見的落實整改情況
區(qū)人大常委會于201X年8月中旬對全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護情況進行了主任集體視察,在對全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護情況給予肯定的同時,也提出了三點需要進一步落實整改的意見和建議。針對這三點問題,我局進行了積極的整改落實。
(一)關(guān)于生態(tài)建設(shè)、管護資金短缺,拖欠較多的問題
一是已向區(qū)政府建議每年將林業(yè)生態(tài)建設(shè)的后期管護費用和土地租賃費用列入年度財政預(yù)算,同時有計劃地償還綠化工程欠款;二是積極探索、鼓勵社會力量和社會資本參與生態(tài)建設(shè)和造林區(qū)后期管護。
(二)關(guān)于管護后續(xù)工作責(zé)任主體不明確的問題
我局首先詳細制定林業(yè)生態(tài)保護工作方案,一方面推廣種植經(jīng)濟示范林,充分調(diào)動農(nóng)牧民參與管護的積極性;另一方面探索引進社會資源,在管護工作中試行長期承包、逐年驗收接管的做法。二是妥善解決林農(nóng)爭水問題。需要抓緊研究論證黃河引水方案的科學(xué)性和可行性,爭取早日實施。三是進一步加強防火管護工作,除加強火險監(jiān)控、做好巡查管控外,在成林區(qū)按設(shè)計修建防火通道,確保林木安全。四是穩(wěn)定護林人員隊伍。結(jié)合大青山南坡綠化工程驗收及后期管護量增加的實際,統(tǒng)籌考慮梅力更林場與國營林場的工作定位和職責(zé)分工,切實解決護林人員待遇低的問題,使現(xiàn)有機構(gòu)和人員更好地發(fā)揮作用。
(三)關(guān)于圍封禁牧有所松懈的問題
一是從政策落實、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益及農(nóng)牧民安置等方面,對烏拉山圍封禁牧工作進行評估分析,總結(jié)十年禁牧的成功作法和經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)新的形勢對禁牧政策進行調(diào)整修訂,考慮實施禁牧、輪牧的可能性。在打擊偷挖亂采等破壞生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源方面,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,盡快制定一些適合本地區(qū)的管理條例;二是進一步加大宣傳力度。全年共展出林業(yè)宣傳展板6塊、宣傳手冊1200余份、防火紙杯1100余個、防火紙巾350盒。同時,加強禁牧督查,積極配合蘇木、鎮(zhèn)、辦事處的禁牧工作。
五、工作中存在的不足
201X年在森林資源保護、荒漠化治理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、野生動植物及生物多樣性保護、濕地保護等方面我局雖取得了一定成績,但也存在一些不足。
1.了解基層情況不深,關(guān)心群眾不夠
下基層調(diào)研,進基層領(lǐng)導(dǎo)辦公室和會議室多,聽匯報多,沒有深入到一線和困難職工家中,沒有很好的坐在炕頭與職工嘮家常,沒有真正了解、掌握基層和群眾的實際情況、群眾所思所想及群眾的實際困難,沒有充分的“接地氣”。比如,我去管護中心調(diào)研時,偏重于了解工作,對管護隊員的工資、“五險”情況關(guān)心少,出現(xiàn)調(diào)研不深、思考不細、挖掘不夠、關(guān)心不夠的問題。
2. 滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解
缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望,在專研業(yè)務(wù)上有惰性,對學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)知識的認識不足,重視不夠,安于現(xiàn)狀。認為憑已有的工作經(jīng)驗和社會知識完全可以勝任工作,一些專業(yè)性強的知識不需要全部掌握。比如對森林火災(zāi)、科技造林、林地管理等知識學(xué)習(xí)掌握不夠,認為涉及到相關(guān)工作,有分管領(lǐng)導(dǎo)去處理,自己用不著樣樣精通。導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠,不能很好的用新理論、新知識指導(dǎo)日常工作。
生態(tài)建設(shè)工程只有進行時,沒有完成時。要想充分發(fā)揮林業(yè)在打造北疆亮麗風(fēng)景線中的大正能量,我將繼續(xù)強措施,抓落實,專學(xué)習(xí),繼續(xù)加強廉政建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成市區(qū)兩級林業(yè)項目,努力構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的基本框架,為建設(shè)生態(tài)文明、美麗九原做出更大貢獻。
尊敬的陳祥平主任、各位副主任、各位委員:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,本人緊緊圍繞林業(yè)中心工作,認真履行崗位職責(zé),圓滿完成各項工作任務(wù),匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí)
一是認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),特別深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,充分認識大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,努力推動建甌林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是按照黨的群眾路線教育活動要求,深入剖析自身存在的問題,開展批評和自我批評,及時糾正缺點,更加自覺地踐行群眾路線;三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”精神,積極參加市委市政府組織開展的學(xué)習(xí)活動,認真落實“三嚴(yán)三實”要求,不斷加強自身黨性修養(yǎng),加強自律意識;四是學(xué)習(xí)貫徹市人大通過的各項決議、決定,自覺接受人大的監(jiān)督。五是認真學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)知識,如營造林技術(shù)、林下種植中草藥技術(shù)等等,以更好地指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作。
二、慎用權(quán)力
一是完善局班子集體議事制度,堅持重大事項集體討論決定,做到重大決策、重要人事安排、重要項目安排,大額資金使用等“三重一大”事項全部由集體討論決定,保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性;二是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法征收和使用林業(yè)規(guī)費,特別對林業(yè)重大項目資金,不截留、不挪用,堅決按項目方案要求使用和管理;三是認真落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),2014年全局公務(wù)接待費用下降30%;嚴(yán)格公車使用管理,上下班沒有安排車輛接送,沒有違規(guī)使用公車;沒有違規(guī)公款出國旅游。四是廉潔自律,不參加吃請,不接受禮品,不吃拿卡要,不以權(quán)謀私。該辦的事按規(guī)定及時辦,不能辦的事堅守原則,給人家解釋不能辦的原因。同時,管好家屬及身邊的工作人員,杜絕他們利用職務(wù)便利獲取好處。
三、帶好隊伍
一是堅持主動團結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工,堅持班子議事制度,不搞“一言堂”,不搞“家長制”?茖W(xué)安排工作分工,做到班子成員分工明確,責(zé)任明確,工作目標(biāo)明確。同時做到分工不分家,要求班子成員分工協(xié)作,相互補臺,并建立AB崗制度;二是加強機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),推進行政審批“三集中、三到位”工作,簡化行政審批手續(xù),建立和完善林業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高林業(yè)隊伍社會化服務(wù)意識。
三是繼續(xù)開展林業(yè)站工作擂臺賽,不斷提高基層林業(yè)隊伍戰(zhàn)斗能力。今年,對林業(yè)站以外的其它機關(guān)事業(yè)單位也開始實施工作績效考評,實行工作目標(biāo)量化管理,激勵先進,鞭策后進。目前,全局風(fēng)清、氣正、心齊,具有良好的干事業(yè)氛圍。 四是改善基層辦公環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。分別對各林業(yè)站、森林派出所和林業(yè)檢查站進行了改造和裝飾。并下拔專項金費給林業(yè)站添置各類通用辦公設(shè)備,現(xiàn)在達到電腦人手一臺,其它設(shè)備基本齊全,能滿足正常的工作開展。
四、勤勞履職
我市是林業(yè)大市,林業(yè)工作任務(wù)十分繁重。今年除了造林綠化、森林采伐、森林保護、林業(yè)執(zhí)法和社會化服務(wù)等常規(guī)工作任務(wù)外,林業(yè)中心工作任務(wù)也十分艱巨。如林業(yè)棚戶區(qū)改造、竹產(chǎn)業(yè)行動計劃等,都是列入南平市政府重點考核的工作。另外,林業(yè)改革歷史遺留問題較多,經(jīng)常發(fā)生群體性上訪事件,需要我出面做大量的息訪工作。作為林業(yè)局長,我絲毫不敢懈怠,每天全身心地投入到工作中,經(jīng)常深入山頭地塊,察看林業(yè)工作落實情況,經(jīng)常深入到村組,了解林農(nóng)需要什么,經(jīng)常到基層站所,關(guān)心職工生活和掌握工作動態(tài)。加班加點是工作常態(tài)。所謂勤能補拙,我始終堅持勤奮工作,十個手指彈鋼琴,在雜亂無章的工作中理清頭緒,做到思路清晰,措施得力,把握全局,重點突出。
在森林保護和管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,實行采伐蓄積量和皆伐面積雙控,鼓勵主伐皆伐改為擇伐,保持現(xiàn)有森林面積;嚴(yán)格征占用林地審批制度,加大非法占用林地查處力度。上半年已取得《使用林地同意書》10宗,批準(zhǔn)使用面積20.7公頃,收繳森林植被恢復(fù)費145萬元;加強森林防火工作,上半年全市僅發(fā)生森林火災(zāi)1起,過火面積34畝;做好重度松墨天牛防控工作,預(yù)防松材線蟲災(zāi)害發(fā)生;積極開展“春網(wǎng)行動”、“春季行動”等專項打擊行動,共查處林業(yè)行政案件198起,沒收木材359立方米,罰款42.47萬元,查處人員達210人,挽回經(jīng)濟損失74.42萬元。其中立刑事案件37起,結(jié)案27起,刑拘18人,批捕13人,取保候?qū)?3人,起訴31起30人。
在林業(yè)經(jīng)濟工作中,積極實施竹產(chǎn)業(yè)行動計劃。竹林是我市優(yōu)勢資源,竹業(yè)經(jīng)濟大有潛力。今年南平市實施竹產(chǎn)業(yè)行動計劃,我們爭取了項目資金600萬元,市財政給予1:1配套后1200萬元,另繼續(xù)實施省現(xiàn)代竹業(yè)項目,爭取項目資金400萬元,今年共安排竹業(yè)項目資金1600萬元。竹產(chǎn)業(yè)行動計劃正在緊張而有序地推進,已出臺實施方案和考評辦法,完成了階段性任務(wù),第二季度在全區(qū)評比獲得二等獎;努力推動林產(chǎn)加工轉(zhuǎn)型升級。
針對部分林產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,產(chǎn)值下降的現(xiàn)況,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志深入調(diào)研,并召開了多次專題會議研究對策,加大對企業(yè)的扶持力度。如東游雙羿與瑞典宜家合作,出口產(chǎn)品原材料產(chǎn)區(qū)需要進行FSC森林認證,我局立即成立工作組,全力支持,幫助企業(yè)順利通過認證,拿到了1000萬美元大額出口訂單,并且長期合作,訂單源源不斷。目前該公司每天出口菜板達成1萬片,價值35萬元;科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟。
發(fā)展林下經(jīng)濟是實現(xiàn)“不砍樹、也致富”的重要途徑,今年為了推動這項工作,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志到基層做了專題調(diào)研,重點加大示范點建設(shè)扶持力度。向省上爭取了30萬元用于萬木林森林公園示范基地等林下經(jīng)濟示范項目建設(shè);下半年還計劃投資300萬元,用于東峰鎮(zhèn)長溪村建設(shè)林下種植中草藥等示范項目建設(shè)。積極爭取項目資金。今年上半年已爭取到的項目資金總額達2079萬元,主要用于造林補助和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
在辦理人大代表議案方面,三年來辦理的人大議案17件,其中2013年主辦4件;2014年主辦8件;201X年主辦5件,均及時有效地辦結(jié),無不滿意件。
五、開拓創(chuàng)新
林業(yè)正處在轉(zhuǎn)型時期,舊和生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢。生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)工作提出更高的要求,不改變、不創(chuàng)新、不突破,林業(yè)事業(yè)就無法向前推進。在工作中,我創(chuàng)新工作思路,取得了初步的成效。
在造林方面,我主張種好“第三棵樹”。以前都是種杉木和馬尾松“兩棵樹”,現(xiàn)在生態(tài)要優(yōu)先,應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種。但林改后均山到戶,林農(nóng)不愿種闊葉樹,因為經(jīng)濟效益差。年初,我經(jīng)過深入的調(diào)研,主持制定了《建甌市林業(yè)局關(guān)于加快推進重點生態(tài)區(qū)位鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林實施意見》,對城市周邊10公里范圍,高速、高鐵、國省道公路兩側(cè),建溪、松溪、崇陽溪、南浦溪、小松溪等溪河兩岸一公里內(nèi)可視范圍,以及中小型水庫周邊一面坡等重點生態(tài)區(qū)位實施生態(tài)修復(fù)工程,采取林地租賃、合作造林等方式,營造閩楠、花櫚木、香樟等鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種,以提高森林生態(tài)效益和改善森林景觀。
同時,加大造林補助標(biāo)準(zhǔn),對營造闊葉樹純林,經(jīng)驗收合格,每畝補助900元;營造針闊混交林,經(jīng)驗收合格,每畝補助600元/畝。因為措施有力,取得明顯成效,上半年已完成鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林面積5818畝,占南平市下達任務(wù)880畝的661.1%。同時,還積極配合園林城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在城市綠化中投入苗木價值約200萬元,在郊區(qū)云際山森林公園建設(shè)中投入資金約500萬元,在小松湖頭等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中投入綠化資金約300萬元。在云際山等城市周邊一重山,采用去針留闊的方式營造楠木、火力楠、無患子,紅豆杉、福建山櫻花等鄉(xiāng)土珍貴樹種300畝,投入約100萬元。
在深化林業(yè)改革方面,我也積極地做一些有益的探索和實踐。針對林改后林地過度分散經(jīng)營,林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟滯后的新問題,我組建了深化林改專家小組,積極探索實踐,率先在南平全市建成林改“四大”服務(wù)平臺,建立和完善了“兩”大機制,取得很好的成效。一是搭建林權(quán)交易平臺。去年,我局成立了林權(quán)交易中心,負責(zé)組織全市商品林林權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動。目前,該中心已完成23筆國有林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,流轉(zhuǎn)面積2953畝。二是搭建林權(quán)抵押貸款擔(dān)保平臺。組建綠甌農(nóng)林發(fā)展有限公司,為林農(nóng)提供林權(quán)抵押貸款擔(dān)保服務(wù)。公司自去年成立起,共辦理林權(quán)抵押擔(dān)保貸款29宗地,面積3287畝,金額458萬元;三是搭建森林資源資產(chǎn)評估平臺。
去年,成立林海森林資源資產(chǎn)評估有限公司,為林農(nóng)提供森林資產(chǎn)評估服務(wù)。從成立以來,共計接受森林資源資產(chǎn)評估167宗,評估山場面積40678畝,評估資產(chǎn)總額1.5億元;四是搭建科技綜合服務(wù)平臺。依托林技中心、種苗站等部門開展林業(yè)科技綜合服務(wù),重點是培育林業(yè)專業(yè)合作社等林業(yè)合作經(jīng)濟組織和開展科技下鄉(xiāng)服務(wù);五是建立森林保險機制。全市生態(tài)公益林參保面積達94.7萬畝,參保率100%;參保商品林綜合保險183.5萬畝,占省下達任務(wù)100%。六是完善林業(yè)矛盾調(diào)處機制。認真開展涉林矛盾糾紛排查,積極探索和實踐涉林矛盾糾紛多元調(diào)處機制,通過多元調(diào)處平臺,今年已調(diào)處結(jié)案林木林地權(quán)屬爭議 7 起,面積 1466畝,有力維護了林區(qū)和諧穩(wěn)定。
六、取得實效
通過努力工作,今年的工作任務(wù)取得了階段性成效,重點有以下三個方面:一是造林綠化任務(wù)超額完成。今年全市共完成造林綠化5.43萬畝,占任務(wù)4.21萬畝的129%!扒Ю锞G廊”、“重點生態(tài)區(qū)位生態(tài)修復(fù)”、“森林撫育”等綠化工程項目取得實質(zhì)進展。二是森林資源總量持續(xù)加大。去年我市森林覆蓋率為79.6%,森林資源總蓄積量2932.52萬立方米。 預(yù)測今年森林覆蓋率可達到79.8%,森林資源總蓄積量將超過3000萬立方米,確保能完成省上下達的“雙增長”指標(biāo);三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。上半年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65.87億元,同比增長11.46%。其中林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值49.71億元,同比增長12.83%。
雖然,取得了一些成績,但也存在一些不足,主要有以下三點:一是學(xué)習(xí)還要加強,特別是林業(yè)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)還不深不透。二是重點生態(tài)區(qū)位鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種造林力度還有待進一步加大;三是盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生保護動物、非法改變林地用途等破壞森林資源的行為的還時有發(fā)生,打擊破壞森林資源行為力度有待進一步加強;四是有時面對繁重和復(fù)雜的工作任務(wù),特別是解決歷史遺留問題,雖然政策已經(jīng)十分清晰但反復(fù)做工作依然無法說服上訪群眾時,存在畏難情緒。
在今后的工作中,本人將繼續(xù)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大監(jiān)督,增強人大意識,認真履行崗位職責(zé),多造闊葉林,讓建甌生態(tài)更好、風(fēng)景更好;進一步發(fā)揮竹林資源優(yōu)勢,培育生態(tài)竹林,按“三比一看”活動要求,推動竹產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu);繼續(xù)深化林業(yè)改革,完善林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),探索建立森林贖買機制,促進林業(yè)健康發(fā)展;繼續(xù)踐行黨的群眾路線,按“三嚴(yán)三實”的要求,強化自律意識,以更嚴(yán)格的要求帶好林業(yè)隊伍,以更務(wù)實的工作作風(fēng)抓好林業(yè)各項工作。
以上述職報告有不足之處請人大常委會組成人員及同志們提出評議意見。
2017林業(yè)局述職報告2篇【二】
時光飛逝,時間匆匆,201X年工作已近尾聲,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的發(fā)展定位和“三個轉(zhuǎn)變”、“一帶兩區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為指導(dǎo),以“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”為建設(shè)思路,借力“十個全覆蓋”工程的契機,堅持不懈地開展生態(tài)保護與建設(shè)工作。在這一年我得到了一些豐富的工作經(jīng)驗與知識,也看到了自身的一些缺點與不足,F(xiàn)將一年以來工作總結(jié)如下:
一、思想政治方面
作為一名林業(yè)干部,我時常提醒自已,要按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已,時刻繃緊廉潔自律這根弦,常思貪欲之禍,常懷律已之心,常修為政之德。一是強化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴大學(xué)習(xí)范圍,增強學(xué)習(xí)效果。
今年以來,我以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會、市委xx屆六次、七次、八次全委會議和區(qū)委xx屆五次黨代會精神為主線,相繼觀看了反腐敗電教片,積極參加區(qū)里每周組織的領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日講座視頻培訓(xùn)班等活動,通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀;二是著眼大局穩(wěn)定,積極做好本職工作。認真對待全局各項工作及群眾來信、來訪,及時妥善處理干部反映的問題,做到了熱情接待,耐心疏導(dǎo),真誠服務(wù),同時解放思想,更新觀念,認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),積極做“三個代表”的忠實實踐者。
二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作方面
全區(qū)今年累計投入近2.4億元,完成封山育林10000畝,完成造林綠化3350畝,生態(tài)綠化(國土綠化和庭院綠化)完成新增綠地306.5萬平方米,完成義務(wù)植樹45萬株、四旁植樹18萬株,森林覆蓋率達22.5%。
(一)實施國家林業(yè)重點工程,鞏固北疆生態(tài)安全屏障
1.天然林保護工程封山育林項目。在梅力更林場范圍內(nèi)完成天然林保護工程封山育林1萬畝。
2.京津風(fēng)沙源治理工程。在阿嘎如泰蘇木大壩溝東側(cè)完成京津風(fēng)沙源治理工程項目人工造林任務(wù)750畝,栽植苗木91575株。
(二)實施六大重點區(qū)域綠化,打造北疆亮麗風(fēng)景線
1.大青山南坡綠化工程(二期)。在阿嘎如泰蘇木境內(nèi)大壩溝兩側(cè),完成高標(biāo)準(zhǔn)造林1000畝,共栽植各類苗木154298株,其中喬木46026株,花灌木46060株,針葉樹48448株,平整場地11322平方米。
2.通道綠化及交通干線綠化續(xù)建工程。栽植胸徑12厘米以上新疆楊、旱柳、國槐,6-8厘米山桃、金葉榆、80分支丁香、榆葉梅等苗木29321株,完成丁香、水蠟綠籬1194.2平米,栽植苗木42991株,完成綠化里程25.1公里、綠化面積500畝;在包蘭鐵路、110國道、G6高速公路兩側(cè)補植苗木65244余株,完成死樹清理7610株、支架固定6萬株、整形修剪131.7萬株。
3.村屯綠化工程。重點在阿嘎如泰蘇木柏樹溝新村、烏蘭計五村、梅力更嘎查和哈業(yè)胡同鎮(zhèn)烏蘭計一村等十八個村,栽植新疆楊、國槐、花灌木等各類苗木500畝,扶持經(jīng)濟林20000余株,幫助建設(shè)庭院經(jīng)濟100余戶。
4.廠礦園區(qū)綠化工程。在九原工業(yè)園區(qū)、九原區(qū)高效示范農(nóng)業(yè)園區(qū)等廠礦園區(qū)共栽植刺槐、果樹、樟子松等22254株,全面完成200畝造林綠化任務(wù),將防風(fēng)、水保、滯塵、美化環(huán)境相統(tǒng)一。
5.城鎮(zhèn)周邊綠化工程。在白音席勒街道、賽汗街道、麻池鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)周邊栽植榆葉梅、國槐等20640株,全面完成200畝造林任務(wù)。
6.黃河北岸綠化工程。在哈林格爾鎮(zhèn)建設(shè)沿黃特色景觀林及實用護岸林,栽植山桃、丁香、旱柳等共計5691株,全面完成208畝綠化任務(wù)。
(三)實施林果庭院經(jīng)濟,打造綠富雙收新模式
項目共撥付苗木4萬株,栽植面積達363.6畝,苗木種類為123、沈農(nóng)、七月鮮等,涉及農(nóng)民156戶,掛果后,每戶大約可增收1萬至2萬元。同時,重點實施了溫革、董格爾布、烏蘭托婭等經(jīng)濟林基地400畝,栽植七月仙、人生果、沈農(nóng)、文冠果、棗樹等果樹22600株,年產(chǎn)值達15萬元。
(四)實施庭院綠化項目,打造九原綠化景觀
國土綠化工程完成造林綠化面積3643.5畝,其中栽植喬木237208株、灌木259185叢;庭院綠化工程累計栽植各類苗木537601株,其中喬木434279株,灌木103322叢,完成綠籬8854米、地被20672平方米、草坪174228平方米,其他綠化2345平方米。
(五)實施黃河國家濕地公園工程,打造九原“綠肺”
我局已聘請三家專業(yè)設(shè)計單位,分別對黃河國家濕地公園昭君島片區(qū)的濕地植被恢復(fù)、濕地景觀建設(shè)和濕地水系進行了規(guī)劃設(shè)計,目前已完成所有設(shè)計主體的概念性規(guī)劃,正在出具規(guī)劃成果階段,包括660平米的管理站平、立、剖面圖。并已完成招標(biāo)工作,項目正在實施中。
(六)開展森林防火項目,保衛(wèi)造林綠化成果
首先制定了防火應(yīng)急處置辦法;并根據(jù)九原區(qū)森林資源的分布,合理劃分了火險等級區(qū)域;同山區(qū)、林區(qū)、工礦企業(yè)簽訂防火責(zé)任狀20份。其次,加強巡查、監(jiān)控力度,開展清山、清溝、排查火險隱患行動,在重點溝口、路段先后設(shè)立了護林防火瞭望塔2處、防火檢查站3處,同時,還安裝高清攝像頭,實施24小時實時監(jiān)控,凡持有包頭市九原區(qū)梅力更管護中心通行證的車輛方可進入梅力更自然保護區(qū)。
并對所安裝的防火氣象監(jiān)測等設(shè)備,組織人員進行定期檢查與維護。此外,為確保防火通道通暢無阻,我局積極組織工作人員對烏拉山南坡墳?zāi)挂验_設(shè)的180余座墳頭防火隔離帶和大青山南坡綠化造林項目區(qū)50公里的防火隔離帶進行清理維護;并派出專人定期維護梅力更溝至黃花溝、烏蘭不浪溝至大仙廟梁、大壩溝至巴盟前旗柳八溝和哈達門溝至板石巖4條主溝長44.5公里的防火應(yīng)急通道。截止目前,我區(qū)境內(nèi)未發(fā)生重大森林草原火險。
三、貫徹執(zhí)行法律法規(guī),依法行政方面
(一)開展森林資源保護工作,減少涉林案件發(fā)生
我局以盜伐林木、濫伐林木、非法占用林地、毀林開墾、非法開礦、采石、采砂、濫捕亂獵野生動物和違規(guī)放牧為打擊重點,以林木采伐、征占林地為監(jiān)控目標(biāo),集中開展了“清理整治和占用林地專項行動”、“保護過境候鳥專項行動”、“打擊破壞野生動物違法犯罪行為專項行動”。截止目前,共查處完結(jié)行政案件24起,刑事案件1起,罰沒款288779.85元,結(jié)案率100%。
(二)開展圍封禁牧工作,形成生態(tài)文明長效機制
全年共出動禁牧督查車輛600余臺次,禁牧督查人員2350余人次,并下發(fā)九原區(qū)人民政府禁牧督查通知單12份。
(三)推進生態(tài)文明體制改革,建設(shè)生態(tài)文明大九原
1.深化集體林權(quán)制度改革。我局已在草擬《九原區(qū)集體、個人林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(征求意見稿),目前辦法正在修改完善中,待《包頭市集體、個人林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》出臺后,擬定我區(qū)辦法,并上報區(qū)政府。
2.完善森林資源使用補償機制。我局按照《201X年九原區(qū)森林生態(tài)效益補償基金工作方案》要求,實行補償基金?顚S茫瑘A滿完成了全年的工作任務(wù),并完成歸檔工作。待《包頭市森林資源使用補償辦法》出臺后,我區(qū)將參照執(zhí)行。
3.全面推進全區(qū)森林保險工作。按照自治區(qū)林業(yè)廳統(tǒng)一要求,我局成立了九原區(qū)森林保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將我區(qū)159890.65萬畝國家公益林全部納入森林保險范疇,積極與保險公司聯(lián)系,精心組織、周密安排,將投保面積落實到小班地塊,認真做好簽單投保工作,確保我區(qū)森林保險工作扎實推進健康發(fā)展。
4.推動林業(yè)體系改革。我局已對九原區(qū)國營林場和梅力更林場土地、林木資源、人員、管理體制等情況進行了調(diào)查摸底,待自治區(qū)出臺國有林場改革方案后,制定我區(qū)國有林場改革方案,并向區(qū)政府匯報。在加強林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)方面,對全區(qū)涉及林業(yè)生產(chǎn)的育苗戶、養(yǎng)殖戶等進行了摸底調(diào)查工作,目前全區(qū)有53個苗木生產(chǎn)基地(包括國有林場、國有苗圃),已鼓勵和支持發(fā)展了13個林業(yè)專業(yè)合作社,并及時換發(fā)到期林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證13戶,目前新增育苗單位或個人7個。
四、貫徹落實區(qū)人大及其常委會所提建議、意見的落實整改情況
區(qū)人大常委會于201X年8月中旬對全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護情況進行了主任集體視察,在對全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護情況給予肯定的同時,也提出了三點需要進一步落實整改的意見和建議。針對這三點問題,我局進行了積極的整改落實。
(一)關(guān)于生態(tài)建設(shè)、管護資金短缺,拖欠較多的問題
一是已向區(qū)政府建議每年將林業(yè)生態(tài)建設(shè)的后期管護費用和土地租賃費用列入年度財政預(yù)算,同時有計劃地償還綠化工程欠款;二是積極探索、鼓勵社會力量和社會資本參與生態(tài)建設(shè)和造林區(qū)后期管護。
(二)關(guān)于管護后續(xù)工作責(zé)任主體不明確的問題
我局首先詳細制定林業(yè)生態(tài)保護工作方案,一方面推廣種植經(jīng)濟示范林,充分調(diào)動農(nóng)牧民參與管護的積極性;另一方面探索引進社會資源,在管護工作中試行長期承包、逐年驗收接管的做法。二是妥善解決林農(nóng)爭水問題。需要抓緊研究論證黃河引水方案的科學(xué)性和可行性,爭取早日實施。三是進一步加強防火管護工作,除加強火險監(jiān)控、做好巡查管控外,在成林區(qū)按設(shè)計修建防火通道,確保林木安全。四是穩(wěn)定護林人員隊伍。結(jié)合大青山南坡綠化工程驗收及后期管護量增加的實際,統(tǒng)籌考慮梅力更林場與國營林場的工作定位和職責(zé)分工,切實解決護林人員待遇低的問題,使現(xiàn)有機構(gòu)和人員更好地發(fā)揮作用。
(三)關(guān)于圍封禁牧有所松懈的問題
一是從政策落實、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益及農(nóng)牧民安置等方面,對烏拉山圍封禁牧工作進行評估分析,總結(jié)十年禁牧的成功作法和經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)新的形勢對禁牧政策進行調(diào)整修訂,考慮實施禁牧、輪牧的可能性。在打擊偷挖亂采等破壞生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源方面,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,盡快制定一些適合本地區(qū)的管理條例;二是進一步加大宣傳力度。全年共展出林業(yè)宣傳展板6塊、宣傳手冊1200余份、防火紙杯1100余個、防火紙巾350盒。同時,加強禁牧督查,積極配合蘇木、鎮(zhèn)、辦事處的禁牧工作。
五、工作中存在的不足
201X年在森林資源保護、荒漠化治理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、野生動植物及生物多樣性保護、濕地保護等方面我局雖取得了一定成績,但也存在一些不足。
1.了解基層情況不深,關(guān)心群眾不夠
下基層調(diào)研,進基層領(lǐng)導(dǎo)辦公室和會議室多,聽匯報多,沒有深入到一線和困難職工家中,沒有很好的坐在炕頭與職工嘮家常,沒有真正了解、掌握基層和群眾的實際情況、群眾所思所想及群眾的實際困難,沒有充分的“接地氣”。比如,我去管護中心調(diào)研時,偏重于了解工作,對管護隊員的工資、“五險”情況關(guān)心少,出現(xiàn)調(diào)研不深、思考不細、挖掘不夠、關(guān)心不夠的問題。
2. 滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解
缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望,在專研業(yè)務(wù)上有惰性,對學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)知識的認識不足,重視不夠,安于現(xiàn)狀。認為憑已有的工作經(jīng)驗和社會知識完全可以勝任工作,一些專業(yè)性強的知識不需要全部掌握。比如對森林火災(zāi)、科技造林、林地管理等知識學(xué)習(xí)掌握不夠,認為涉及到相關(guān)工作,有分管領(lǐng)導(dǎo)去處理,自己用不著樣樣精通。導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠,不能很好的用新理論、新知識指導(dǎo)日常工作。
生態(tài)建設(shè)工程只有進行時,沒有完成時。要想充分發(fā)揮林業(yè)在打造北疆亮麗風(fēng)景線中的大正能量,我將繼續(xù)強措施,抓落實,專學(xué)習(xí),繼續(xù)加強廉政建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成市區(qū)兩級林業(yè)項目,努力構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的基本框架,為建設(shè)生態(tài)文明、美麗九原做出更大貢獻。