以關(guān)注民生為基點開展治巢
巢湖位于安徽省江淮之間中部，水域面積約770平方公里，流域總面積1.35萬平方公里，占全省國土總面積的10％，涉及安徽省合肥市、巢湖市和六安市等13個區(qū)縣，流域內(nèi)人口近900萬人。在巢湖流域水污染防治工作中，安徽省始終把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，緊抓在手。
實施農(nóng)村飲水安全工程。早在2007年，安徽省省委、省政府把農(nóng)村飲水安全工程納入首批民生工程，計劃用5年時間基本解決全省農(nóng)村飲水安全問題�！熬盼濉蹦┮詠�，巢湖流域累計投入3.4億元，解決了87.8萬人的飲水安全問題。加強飲用水水源保護。開展了地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查、縣城以上集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定和基礎(chǔ)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制完成了《安徽省飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》和《安徽省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估報告》，并通過了環(huán)境保護部的技術(shù)驗收。
開展藍藻應(yīng)急防控工作。自2007年起安徽省就開展了藍藻應(yīng)急防控工作。在防控期內(nèi)啟動巢湖藍藻“水華”專項預(yù)警監(jiān)測，增加巢湖湖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測頻次，流域各市建立“水華”發(fā)生應(yīng)急預(yù)案與處置機制，安徽省環(huán)保廳每兩日對巢湖藍藻防控情況進行通報。
各地多措并舉，推進流域綜合整治
目前，巢湖流域的舒城、廬江、和縣等3縣以生態(tài)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，編制了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，開展了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點工作。此外，安徽省還建設(shè)了5個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18省級生態(tài)村。
逐步推進生態(tài)濕地建設(shè)�？偼顿Y1.2億元的巢湖濕地建設(shè)工程項目已完工，整個工程完成污染底泥疏挖及吹填200多萬立方米。項目共修復(fù)重建濕地6300多畝，其中回收灘涂1700畝，建設(shè)湖濱帶4632畝。
全面實施重污染入湖河道綜合整治。合肥、巢湖兩市政府將對污染嚴重的南淝河、十五里河、派河、雙橋河及其二級支流進行環(huán)境綜合治理，全面實施污染截流，因地制宜地建設(shè)前置庫、人工濕地等生態(tài)修復(fù)工程，確保流域內(nèi)重污染河道水質(zhì)全面改善，消除劣Ⅴ類并達到Ⅴ類以上水質(zhì)。
安徽省目前已完成《引江濟巢工程項目建議書》，加大內(nèi)源污染治理。流域政府及有關(guān)部門采取一系列措施逐步加大巢湖流域內(nèi)源污染治理力度，提高巢湖水體自凈能力。漁業(yè)部門通過生物控制、放養(yǎng)濾食魚類、底棲生物移植等措施修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)；林業(yè)部門通過生態(tài)湖濱帶和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶建設(shè)，恢復(fù)沿岸生態(tài)系統(tǒng)；水利部門通過實施巢湖污染底泥疏浚與生態(tài)修復(fù)示范、推進“引江濟巢”工程建設(shè)，采取科學(xué)調(diào)水、合理控閘等措施，加快湖泊水體循環(huán)交換。
安徽省還編制了《巢湖流域水環(huán)境綜合整治總體方案》，提出了以城鎮(zhèn)生活污水處理與垃圾處置、農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染源治理、生態(tài)修復(fù)與保護、污染應(yīng)急處置、節(jié)水減排建設(shè)、引江濟巢生態(tài)調(diào)水、科技支撐與監(jiān)管體系建設(shè)等為重點的八大工程240個項目，總投資460億元。
強化環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)法監(jiān)督
安徽省要求各地堅決做到“三個不要”，即不要犧牲環(huán)境的發(fā)展、不要浪費資源的增長、不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)。安徽省省委書記王金山、省長王三運多次強調(diào)，保增長的任務(wù)再重，節(jié)能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項目，絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。安徽省環(huán)保廳制定了《建設(shè)項目主要污染物新增排放容量管理辦法》，從源頭上從嚴控制污染物增量；制定了《環(huán)境保護“掛牌督辦”和“限批”管理辦法》，分別對未完成減排任務(wù)的企業(yè)和地方，實行掛牌督辦和區(qū)域限批。根據(jù)《巢湖流域水污染防治條例》，對流域內(nèi)化工、造紙、釀造、印染、電鍍五大重污染行業(yè)的新建大中型項目實行省級環(huán)保預(yù)審，對污染嚴重、環(huán)境風(fēng)險高的項目堅決予以否決。
強化清潔生產(chǎn)審核，促進企業(yè)降耗、減污。在化工及醫(yī)藥、冶金、建材、輕工、電力、紡織六大重點行業(yè)篩選實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的名單，要求年能源消耗量在3000噸標煤以上及能源成本占有較大比重的企業(yè)，必須把能源消耗作為審核重點；年取水量在15萬噸以上的企業(yè)，必須把水資源消耗作為審核重點；需要進行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，必須把污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標。
安徽省將巢湖流域作為專項整治的重點，對國控、省控重點污染源企業(yè)和化工、涉鉛、造紙企業(yè)進行徹查，對群眾信訪投訴企業(yè)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和飲用水水源地一級保護區(qū)、二級保護區(qū)進行抽查。去年流域全年共檢查企業(yè)3963家次，對55家違法排污企業(yè)或單位進行了掛牌督辦，流域排污單位廢水綜合達標率達到98％。
