為了限制外國人落地,日本政府設(shè)置了重重障礙。由于法律上的限制,日本農(nóng)場和工廠無法聘用外來勞工,它們只好濫用訓(xùn)練課程,剝削海外“研修生”學員,或者雇傭非法移民。
此外,嚴格的資格要求也把許多外國專才拒之門外,一系列繁復(fù)的規(guī)定和程序更令外國企業(yè)卻步。專家稱,日本各行業(yè)都在流失技術(shù)專才。例如,國際投資銀行打算將更多員工調(diào)到香港和新加坡,他們認為這些地區(qū)的移民政策和稅務(wù)制度對外國人更便利、生活費較低,還有良好的英語環(huán)境。
日本人強烈的排外意識也是頻頻收緊其移民政策的原因之一。2010年一項針對大約2400名公眾的調(diào)查顯示,65%受訪者反對放寬移民政策。
然而,以上事實卻和日本政府在移民問題上的對外表態(tài)大相徑庭。
2010年,菅直人政府就放出風聲,希望能將高技能外籍工人數(shù)量增加一倍,并稱政府正著眼于引進積分制系統(tǒng),該系統(tǒng)依據(jù)外籍工人以往的職業(yè)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)和專業(yè)知識等為其打分,并按照分數(shù)多少提供相應(yīng)的優(yōu)惠移民待遇。日本政府還計劃通過各種新方案將外國留學生的數(shù)量增加至30萬人。這些新方案包括承認留學生在日本以外的大學修得的學分以及吸納更多的外國教師等。
從這些說法中可以看出,菅直人政府試圖向外界傳達這樣的信息:日本移民政策未來的走向是趨于放松的。而如今,面對日本將把外國專才和技工拒之于門外的消息,如此反反復(fù)復(fù)自相矛盾實在令人費解。
打破就業(yè)冰河
中文背景助力,踏出永久居留第一步
日本的大學并沒有為外國學生提供更多機會。留日的中國學生如果想要得到日本的永久居住權(quán),在當?shù)卣业揭环莘(wěn)定的工作是必要條件。
在收緊外國專才移民的大背景下,已經(jīng)在日本生活了幾年的留學生就業(yè)情況如何?記者采訪了一位2011年春天即將畢業(yè)的留學生王萌。
“要從日本人手里把飯碗搶過來,保證站穩(wěn)腳跟,這樣日后要入籍就水到渠成了。”王萌告訴記者。
王萌三年前自費到日本留學,2010年年初就開始找工作!叭毡粳F(xiàn)在算是進入了就業(yè)的冰河期吧,我們這一批今年春季畢業(yè)的學生中,內(nèi)定率(在校期間就拿到offer)大約有57%。出乎意料的是,我們中國留學生的內(nèi)定率是比較高的!痹瓉磉@一切都是托了母語是中文的福。
由于內(nèi)需持續(xù)不振,日本企業(yè)紛紛致力于開拓亞洲市場,企業(yè)也加大亞洲人才招募力度。有關(guān)日企雇傭外國留學生的新調(diào)查顯示,日企雇傭留學生2010年比2009翻了一番。在招聘面試中,中國留學生已經(jīng)能與日本學生平起平坐。
“去年9月我就拿到了內(nèi)定,對方是日本大型上市公司的游戲開發(fā)軟件部門。他們現(xiàn)在正要開拓中國市場,招了一些會中文的大學生,等熟悉了業(yè)務(wù)后就會把我們派到中國來。他們提供的待遇還不錯,還會安排住的地方,我覺得不錯,就放棄了其他公司的應(yīng)聘機會!
王萌表示,像他這樣早早拿到內(nèi)定的人,連日本學生都非常羨慕?磥恚S著日本企業(yè)國際化的加速,留學生在日本就職將越來越比日本畢業(yè)生容易。
如何獲得日本永久居住權(quán)
日本是非移民國家,目前入籍方法只有兩個:1、與日本人結(jié)婚;2、獲得永久居住權(quán)達10年以上。
永久居住與入籍的大區(qū)別是:永住者保持自己原有國籍,除了選舉權(quán)和被選舉權(quán),享有與日本公民同等的義務(wù)和權(quán)利。
目前合法居住在日本的中國人主要是以下4類人群:
1、老華僑的后代。這些老華僑往往在日本已經(jīng)生活了三四代,多的達七代。他們的祖先在日本大正時代之前即從中國清朝或民國時期移居日本,因此具有在日本的永久居留權(quán)。
2、學成留日人員。中國近現(xiàn)代特別是改革開放之后,大批中國人赴日本公費、自費留學。不少留學人員畢業(yè)后,選擇在日本就業(yè),有了穩(wěn)定工作數(shù)年之后,可以逐步申辦日本永久居留資格。
3、日本人配偶。這也許是中國人移居日本快的途徑。如果你娶日本人為妻或嫁給日本人,辦理結(jié)婚法律手續(xù)之后,即可申請“日本人配偶”簽證。
4、工作后留日。這與第二點有些不同,即你不一定先在日本留學。如果有日本高校或公司愿意聘請你擔任一定職務(wù),即可辦理“教授”或“國際知識/人文業(yè)務(wù)”或“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”簽證。同樣的,當你在日本工作達一定年限后,可以申辦日本永久居留資格。
申請永久居住的條件:
1、要求在日本待10年以上(期間的簽證不能間斷)。
2、工作時間滿5年以上(也就是說要求交稅5年以上)。
3、申請永住時,手中持有3年的簽證。
4、申請永住時,手中持有的簽證離期限至少半年以上。