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2016年河南公務員考試申論真題(中公版)

時間:2016-12-28 16:37:00   來源:中公教育     [字體: ]

本題來源于網(wǎng)絡及考生回憶,中公教育進行整理。

1.我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,空前的社會變革帶來巨大活力,同時也帶來各種矛盾和挑戰(zhàn)。要化解這些矛盾、應對這些挑戰(zhàn),就必須深入推進基層社會治理創(chuàng)新。

在創(chuàng)新基層社會治理的過程中,政府要在原有體系的基礎上,不斷調整力量架構,建立更具開放性和包容性的治理體系,從控制型政府向服務型政府轉變,成為社會需求的收集者,社會服務的遴選者,社會服務資金的提供者,社會秩序的維護者。

2.A市政協(xié)會同市委、市政府多個部門,以“加強農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件”為題,先后赴7個郊縣,通過聽取匯報、實地調查、問卷調查、座談討論等形式,進行了深入調研。

調研發(fā)現(xiàn),A市在加強農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化建設、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、建設社會主義新農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)一體化工作等方面已邁出了堅實的步伐,并取得了一定的成績。

同時,調研中還發(fā)現(xiàn),A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中還存在著一些問題。以下材料是調研情況的摘編。

近些年來,一些地方施行撤點并校。撤點并校在改善鄉(xiāng)村學校辦學條件、提高辦學效益和質量的同時,也帶來了部分學生上下學路程遠、交通安全隱患多、生活成本增加等新問題。

農(nóng)村的房舍、街道建設散亂無序,農(nóng)民迫切希望整治村莊環(huán)境。農(nóng)村通行條件差,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,農(nóng)民迫切希望加強鄉(xiāng)村道路建設,提高管理水平,實現(xiàn)公交村村通。由于缺少配套的公共設施,垃圾污染嚴重,農(nóng)民迫切希望提高飲水質量,喝上清潔衛(wèi)生的自來水,使用上清潔能源。

當問到“您對你們村的發(fā)展有何期待和建議?”時,83.7%的農(nóng)民最希望政府加強用水、道路、住宅、生態(tài)、綠化等建設。尤其是偏僻村組條件落后,希望繼續(xù)完成農(nóng)村道路硬化和改善農(nóng)村環(huán)境。71.3%的受訪農(nóng)民期望解決好農(nóng)田水利基本建設,并加強管理和維護,為農(nóng)田正常灌溉保駕護航。

3.C省近年來推行鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試驗區(qū)建設,取得了顯著的效果。歸結起來大體上有兩種模式:一種是“能人治理”模式;一種是“鄉(xiāng)村典章”模式。

村民自治制度改變了傳統(tǒng)任命干部的做法,干部由村民選舉產(chǎn)生,這為一些有能力、有才干的地方鄉(xiāng)村精英成為基層組織的當家人提供了機會。據(jù)調查,D市大多數(shù)村委會主任來自村辦企業(yè)管理者、私營企業(yè)主和個體戶。由于這些地方鄉(xiāng)村精英往往個人能力突出,在經(jīng)濟或社會活動方面具有突出的才干,使得個人的主觀意志和個人能力在處理農(nóng)村事務和村民自治組織建設中起到了主導作用。個別或少數(shù)能人在村級治理實際過程中居支配性地位。

“茶風就是作風!兄弟,從你喝我的茶可以看出你是一個非常好打交道的人!瘪T師傅送我到門口時非常真誠地對我說。我一時語塞,只是緊緊地握著馮師傅的手,感覺兩個人的心很近很近。

4.2015年4月,X市市長熱線受理平臺共受理有效訴求8884件,比上個月增加148件,增長1.7%。其中,電話平臺受理熱線8214個,市長信箱受理83件,市民留言受理587件。

從訴求類型看,投訴類5170件,占58.2%;咨詢類2816件,占31.7%;求助類249件,占2.8%;建議類258件,占2.9%:其他類391件,占4.4%。

從訴求數(shù)量看,居前五位的分別是勞動保障、道路交通、環(huán)境保護、農(nóng)林水利、城市管理;訴求增幅居前五位的分別是城市管理、環(huán)境保護、水電氣訊、城建維護、市場監(jiān)管。從訴求內(nèi)容看,4月份因降雨積水,致居民出行不便的訴求明顯增多,夜間噪音污染的投訴十分強烈,因路橋建設引起的占用耕地、震損房屋等問題引發(fā)的訴求顯著增加。

接到救助后,工作人員立即咨詢社保中心得知,農(nóng)村戶口的失業(yè)金是一次性領取的,為城鎮(zhèn)居民的一半。居民可帶上單位終止勞動合同證明、戶籍證明到企業(yè)所在地的就業(yè)管理處辦理。工作人員將上述信息告知胡女士,胡女士表示非常感謝!

在實習期內(nèi)駕駛機動車的,應當在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實習標志。

作答要求

一、對A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行梳理概括。

二、請分析兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價值取向和實施效果上的不同之處。

三、假如你是被派往Y市考察的X市“市長熱線受理平臺”的工作人員,給領導寫一份改進工作的建議。

四、請深入理解茶風就是作風”的含義,并聯(lián)系實際寫一篇議論文。