在“不增加機(jī)構(gòu)、不增加編制、不增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的前提下，將納入改革范圍的所有事業(yè)單位“就地臥倒、重新洗牌”，重構(gòu)了事業(yè)單位組織架構(gòu)，全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革面達(dá)100%——海東市自2014年實(shí)施事業(yè)單位改革試點(diǎn)以來(lái)，程度適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，6縣區(qū)共撤銷188個(gè)職能消亡萎縮、功能作用弱化的單位，新建了168個(gè)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和需要的事業(yè)單位。

事業(yè)單位改革工作是轉(zhuǎn)變政府職能的重要組成部分，也是事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)性工作。按照中共中央5號(hào)文件及《青海省事業(yè)單位分類實(shí)施意見(jiàn)》精神，我省將清理規(guī)范作為事業(yè)單位分類的一項(xiàng)前置性工作進(jìn)行部署，相關(guān)地區(qū)和部門按照省委省政府要求，做了大量細(xì)致的工作，確保了分類結(jié)果與推進(jìn)改革“無(wú)縫”銜接。

與此同時(shí)，我省改革的“自選動(dòng)作”——海東市各縣區(qū)和省直部分具備條件的部門所屬事業(yè)單位，開(kāi)展了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。海東市縣兩級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)多為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立的，從未進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)和有深度的改革，大部分單位與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求及建設(shè)服務(wù)型政府的要求不適應(yīng)、不符合的矛盾日益凸顯。

為徹底解決事業(yè)單位服務(wù)功能弱、行政化傾向過(guò)重等問(wèn)題，海東市探索區(qū)域內(nèi)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源有效整合的路徑和方法，通過(guò)兩年多的改革，全市撤銷了職能消失的單位，整合了職能弱化、工作量較小的單位，設(shè)立了符合社會(huì)發(fā)展需要、跟時(shí)代發(fā)展合拍的事業(yè)單位。對(duì)承擔(dān)的特定任務(wù)已完成、履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失、長(zhǎng)期不運(yùn)行，以及批準(zhǔn)兩年以上未正式組建或開(kāi)展工作的事業(yè)單位予以撤銷。對(duì)設(shè)置分散、規(guī)模過(guò)小或職責(zé)相同相近、重復(fù)設(shè)置的172家事業(yè)單位整合重組為84家;對(duì)六縣區(qū)302個(gè)事業(yè)單位規(guī)范了機(jī)構(gòu)名稱，26個(gè)事業(yè)單位理順了隸屬關(guān)系。