第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,保障自費(fèi)出國(guó)留學(xué)當(dāng)事人及自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目決定落實(shí)工作的通知》(教政法廳函〔2012〕62號(hào))、《教育部關(guān)于做好自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批權(quán)下放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(教外綜〔2013〕50號(hào))、教育部、公安部和國(guó)家工商行政管理總局《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》和《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕25號(hào))等規(guī)定,結(jié)合湖南省的實(shí)際,制定本辦法。在湖南省行政區(qū)域內(nèi)開展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng),適用本辦法。
第二條 本辦法所稱自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)是指經(jīng)批準(zhǔn)的獲得自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)通過與國(guó)外高等院;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)合作,為我國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)提供信息和法律咨詢、代辦入學(xué)申請(qǐng)和簽證、組織安全教育、協(xié)助就學(xué)行程安排與聯(lián)絡(luò)等服務(wù)活動(dòng)。
第三條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)、省教育行政部門資格認(rèn)定,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。
第四條 開展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為宗旨,遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國(guó)家自費(fèi)出國(guó)留學(xué)政策,保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,誠(chéng)實(shí)守信,合理收費(fèi)。
第五條 省教育行政部門負(fù)責(zé)全省自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的審核。全省各級(jí)教育、工商行政管理部門依據(jù)各自職能,對(duì)省內(nèi)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;省級(jí)教育、工商行政管理部門負(fù)責(zé)政策規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理;市州教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督;市州工商行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和無照經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。
第二章 留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件和資格認(rèn)定
第六條 申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
一、在湖南省各級(jí)工商行政管理部門登記,具備法人資格;且營(yíng)業(yè)執(zhí)照的主要經(jīng)營(yíng)范圍核定為“提供自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)”。
二、法定代表人是在中國(guó)境內(nèi)定居且不具有境外永久居民身份、有完全民事行為能力的中國(guó)公民。
三、具有至少5名以上具有大專以上學(xué)歷,熟悉我國(guó)及相關(guān)國(guó)家教育情況、留學(xué)政策,具有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的工作人員;工作人員的構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)有具備外語(yǔ)、法律、財(cái)會(huì)專業(yè)資格的人員;
四、與國(guó)外高等學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)已建立穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系并簽署有效的合作協(xié)議;
五、有健全的內(nèi)部管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置制度;
六、 應(yīng)當(dāng)存有不少于100萬元人民幣的備用金;
第七條 申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格認(rèn)定需在征得所在地市州教育行政部門意見后,向省教育行政部門提出申請(qǐng),提交下列材料和證明(一式三份):
(一)《湖南省自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》;
(二) 企業(yè)法人資格證明(交驗(yàn)原件);
(三) 法定代表人、主要工作人員的簡(jiǎn)歷和相應(yīng)證明文件;
(四) 辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施證明;
(五)與國(guó)外高等學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)直接簽署的自費(fèi)留學(xué)合作意向書(中外文本)以及經(jīng)我駐外使(領(lǐng))館認(rèn)證的國(guó)外簽約方的資質(zhì)認(rèn)定證明文件;
(六)擬開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃、行政區(qū)域及可行性報(bào)告;
(七)機(jī)構(gòu)章程、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)規(guī)程及突發(fā)應(yīng)急事件處置制度;
第一條 為加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,保障自費(fèi)出國(guó)留學(xué)當(dāng)事人及自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目決定落實(shí)工作的通知》(教政法廳函〔2012〕62號(hào))、《教育部關(guān)于做好自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批權(quán)下放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(教外綜〔2013〕50號(hào))、教育部、公安部和國(guó)家工商行政管理總局《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》和《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕25號(hào))等規(guī)定,結(jié)合湖南省的實(shí)際,制定本辦法。在湖南省行政區(qū)域內(nèi)開展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng),適用本辦法。
第二條 本辦法所稱自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)是指經(jīng)批準(zhǔn)的獲得自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)通過與國(guó)外高等院;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)合作,為我國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)留學(xué)提供信息和法律咨詢、代辦入學(xué)申請(qǐng)和簽證、組織安全教育、協(xié)助就學(xué)行程安排與聯(lián)絡(luò)等服務(wù)活動(dòng)。
第三條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)、省教育行政部門資格認(rèn)定,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。
第四條 開展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為宗旨,遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國(guó)家自費(fèi)出國(guó)留學(xué)政策,保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,誠(chéng)實(shí)守信,合理收費(fèi)。
第五條 省教育行政部門負(fù)責(zé)全省自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的審核。全省各級(jí)教育、工商行政管理部門依據(jù)各自職能,對(duì)省內(nèi)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;省級(jí)教育、工商行政管理部門負(fù)責(zé)政策規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理;市州教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督;市州工商行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)和無照經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。
第二章 留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件和資格認(rèn)定
第六條 申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
一、在湖南省各級(jí)工商行政管理部門登記,具備法人資格;且營(yíng)業(yè)執(zhí)照的主要經(jīng)營(yíng)范圍核定為“提供自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)”。
二、法定代表人是在中國(guó)境內(nèi)定居且不具有境外永久居民身份、有完全民事行為能力的中國(guó)公民。
三、具有至少5名以上具有大專以上學(xué)歷,熟悉我國(guó)及相關(guān)國(guó)家教育情況、留學(xué)政策,具有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的工作人員;工作人員的構(gòu)成中應(yīng)當(dāng)有具備外語(yǔ)、法律、財(cái)會(huì)專業(yè)資格的人員;
四、與國(guó)外高等學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)已建立穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系并簽署有效的合作協(xié)議;
五、有健全的內(nèi)部管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置制度;
六、 應(yīng)當(dāng)存有不少于100萬元人民幣的備用金;
第七條 申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格認(rèn)定需在征得所在地市州教育行政部門意見后,向省教育行政部門提出申請(qǐng),提交下列材料和證明(一式三份):
(一)《湖南省自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》;
(二) 企業(yè)法人資格證明(交驗(yàn)原件);
(三) 法定代表人、主要工作人員的簡(jiǎn)歷和相應(yīng)證明文件;
(四) 辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施證明;
(五)與國(guó)外高等學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)直接簽署的自費(fèi)留學(xué)合作意向書(中外文本)以及經(jīng)我駐外使(領(lǐng))館認(rèn)證的國(guó)外簽約方的資質(zhì)認(rèn)定證明文件;
(六)擬開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃、行政區(qū)域及可行性報(bào)告;
(七)機(jī)構(gòu)章程、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)規(guī)程及突發(fā)應(yīng)急事件處置制度;