2014年10月30日,深圳市人大常委會(huì)表決通過(guò)的《深圳市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例〉的決定(表決稿)》中,對(duì) 多種違法行為處罰額度提高。比如,在實(shí)施道路臨時(shí)停車收費(fèi)的路段違法停車的,處罰起點(diǎn)為500元。如此建設(shè)城市文明的做法,你怎么看?
【參考答案】
城市交通如何,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸胤顩r如何,關(guān)系一個(gè)城市的文明程度。在時(shí)下城市飛速發(fā)展過(guò)程中,公眾日益需要更安全、暢通、有序的出行環(huán)境,而與此不相適應(yīng)的卻是城市道路交通擁堵、車輛違法現(xiàn)象增多等問(wèn)題日益突出,這是擺在地方政府面前亟待解決的重要課題。但是單靠提升罰款幅度,并不能帶來(lái)真正的城市文明。
[提出自己觀點(diǎn):車輛違法現(xiàn)象增多關(guān)系城市文明,但是單靠罰款,絕對(duì)不是真正的城市文明]
從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“重罰”從來(lái)不是解決問(wèn)題的好方式。一者,帶來(lái)更多的公眾逆反心理和抵觸,這與城市文明不符;二者,“重罰”的背后往往是一種 “懶政”。以重罰“嚇唬人”,背后必然會(huì)有更多在科學(xué)疏導(dǎo)、上路勸導(dǎo)、警示教育等方面的缺失。事實(shí)上,國(guó)際上公認(rèn)的文明城市,絕不是靠“重罰”嚇唬出來(lái)的。
在沒(méi)有那么自覺(jué)的守法意識(shí)之下,光靠巨額罰款“嚇!保饪恳粋(gè)“罰”字,離城市文明不是越近而是越遠(yuǎn)。尤其是深圳這樣一個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市,道路交通狹窄是現(xiàn)實(shí)情況,車流人流量過(guò)大、機(jī)動(dòng)車保有量劇增是客觀的,不從根本上解決道路交通基礎(chǔ)設(shè)施上的積弊,如公共停車場(chǎng)奇缺,部分路段交通信號(hào)設(shè)施不合理,以及培育公民自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)的文明意識(shí)等問(wèn)題,卻想“以罰代管”,想以“500元以上,乃至動(dòng)輒數(shù)千元的罰款”來(lái)打造城市文明,不遑于椽木求魚。
[分析問(wèn)題,指出為何“罰”不是解決問(wèn)題的方式]
公序良俗的培養(yǎng)是一個(gè)過(guò)程,深圳要做文明特區(qū)也急不來(lái)?梢粤ⅠR見(jiàn)效的,其實(shí)是政府部門對(duì)自身的約束,既包括對(duì)社會(huì)規(guī)則、道德的帶頭遵守,更包括對(duì)公民權(quán)利、法治的尊重。即便重罰的方式確實(shí)有效果,立法也必須尊重公眾的選擇。
市民和城市管理者并不缺乏在文明上的共識(shí),政府部門不應(yīng)該用過(guò)于簡(jiǎn)單的手段去解決這個(gè)問(wèn)題,既然大公約數(shù)具備,剩下的無(wú)非就是持之以恒,通過(guò)各種教育手段,影響每一位市民,通過(guò)時(shí)間逐步達(dá)至文明城市的目標(biāo)。政府自己文明起來(lái),會(huì)起到示范作用。
[提出解決的措施:政府帶頭,以身作則,建立文明城市]