機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度細則文件已由人社部和財政部共同推出，文件要求進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(下稱《決定》)，并對部分群眾關(guān)心政策進行了解釋。
　　機關(guān)事業(yè)單位延遲退休人員需繼續(xù)參保
　　人社部與財政部聯(lián)合文件指出，改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準可適當延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。但其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
　　“中人”過渡政策已統(tǒng)一
　　此次，人社部還專門針對“中人”過渡問題進行了解讀，表示全國將實行統(tǒng)一的過渡辦法。對于2014年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立10年的過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保底限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)激發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%，以此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部門的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
　　各地視同繳費年限要規(guī)范
　　人社部還表示，改革后對于符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇，改革前個人繳費本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，該部分本息不計入新老辦法標準對比范圍，一次性支付給本人。
　　對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加，尚未參加的，要暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，仍需按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
　　拓展閱讀：多地機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌
　　近年來，養(yǎng)老“雙軌制”成為社會詬病的不公平因素。機關(guān)事業(yè)單位退休人員“只進不出”，造成不少企業(yè)職工呼吁養(yǎng)老保險“并軌”。
　　自去年10月1日起，醞釀多年的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式進入實施。時至今日，改革已經(jīng)啟動近9個月，養(yǎng)老金并軌在各地逐漸落實。從江蘇、山東、浙江、上海、廣東、陜西、安徽多地實際情況來看，這項改革推進并非一并了之這么簡單。
　　7月29日，山東省率先發(fā)布《山東省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，江蘇省養(yǎng)老保險并軌的實施意見也于日前出臺。而早在今年兩會上，這項改革就被全國絕大多數(shù)省份列為了年度任務(wù)。
　　與之同步，作為養(yǎng)老保險并軌的一項配套措施，截至7月底，機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的兌現(xiàn)工作已全面完成。
　　“此次工資調(diào)整，其實不是漲工資，實際是變?yōu)楫斊诠べY加未來延期支付的薪酬，是針對養(yǎng)老保險并軌做的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整�！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教授、就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，養(yǎng)老保險并軌揭開了中國養(yǎng)老金深入改革的序幕，先行理順機關(guān)事業(yè)單位薪酬體系，有利于為后續(xù)實施改革鋪路。但此次并軌只是實現(xiàn)了起點公平，三大群體合并為兩大群體：職工一個計劃，居民一個計劃，但后續(xù)遺留問題仍然存在，尤其是并軌后的結(jié)構(gòu)缺陷亟待解決。