為使建設(shè)工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)活動規(guī)范有序地進(jìn)行，不論是招標(biāo)發(fā)包還是直接發(fā)包，都必須注重前期工作。尤其是對于招標(biāo)發(fā)包，關(guān)鍵的是應(yīng)從施工招標(biāo)開始，在擬訂招標(biāo)文件的同時，科學(xué)合理地編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)以及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，只有這樣，才能對投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)的約定以至后期的工程結(jié)算這一工程發(fā)承包計(jì)價(jià)全過程起到良好的控制作用。

　　一、招標(biāo)工程量清單的編制

　　招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單，包括對其的說明和表格。編制招標(biāo)工程量清單，應(yīng)充分體現(xiàn)“量價(jià)分離”的“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則。招標(biāo)階段，由招標(biāo)人或其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)烁鶕?jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，編制出招標(biāo)工程項(xiàng)目的工程量清單，并將其作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé);投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際、參考市場有關(guān)價(jià)格信息完成清單項(xiàng)目工程的組合報(bào)價(jià)，并對其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(一)招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)及準(zhǔn)備工作

　　1.招標(biāo)工程量清單的編制依據(jù)

　　(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500--2013以及各專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范等。

　　(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法。

　　(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。

　　(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。

　　(5)擬定的招標(biāo)文件。

　　(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。

　　(7)其他相關(guān)資料。