鄉(xiāng)村教師的編制管理、激勵機制、生活待遇有了支持計劃。昨天，無錫出臺《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案（2016-2020年）》，提出以“師德為先、以德化人，規(guī)模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發(fā)活力”為原則，全面加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。
　　實施方案所指鄉(xiāng)村教師，包括縣級人民政府駐地以外的鎮(zhèn)、涉農街道和村莊學校（含幼兒園、中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校，下同）的教師。
　　方案要求建立健全鄉(xiāng)村教師補充機制。全面推進“縣管校聘”管理制度改革。實行城鄉(xiāng)中小學教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，以上一年度常住人口生源為基數(shù)，根據(jù)城市中小學教職工編制標準核定縣域教師編制總額�，F(xiàn)有編制總量達不到標準總量的市（縣）、區(qū)，可在縣域事業(yè)編制總量內調劑部分事業(yè)編制用于補充中小學教師。嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制，嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補，長期使用臨聘人員。縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例保持總體平衡，專業(yè)技術中、高級崗位設置向鄉(xiāng)村學校傾斜，執(zhí)行省定高崗位結構比例。
　　拓展渠道優(yōu)先補足配齊鄉(xiāng)村教師。各地新補充教師優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村學校任教，優(yōu)先滿足幼兒園和緊缺學科需要。每年幼兒園教師補充數(shù)量原則上不得低于教師補充總量的10%。有條件的地區(qū)要將基礎好、能力強的富余學科教師，通過跨學段交流、轉崗或全科培訓等途徑，充實到鄉(xiāng)村學校緊缺學科教學一線。力爭到2020年，全市幼兒園實現(xiàn)每班“兩教一保”，小學和初中音樂、體育、美術專職教師比例分別不低于60%和80%。對急需聘請專業(yè)兼職教師的中等職業(yè)學校，經教育、財政部門核準后，可按照高不超過核定編制數(shù)的30%增加人員經費撥款。
　　促進城區(qū)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。以“縣管校聘”為制度保障，深入推進義務教育學校教師校長定期交流輪崗，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動，并逐步實現(xiàn)制度化和常態(tài)化。對考核合格的交流教師，根據(jù)路途遠近和當?shù)厣�活水平等因素，每月發(fā)放生活和交通補貼，經費由同級財政承擔�？h域內新任城區(qū)校長原則上須有2年以上鄉(xiāng)村學�；虮∪鯇W校校級領導任（掛）職經歷。新補充到鄉(xiāng)村學校的教師，可先安排到優(yōu)質學校鍛煉1—2年，經培訓后再回鄉(xiāng)村學校上崗任教。采取有效措施，積極組織、聘請城區(qū)退休特級教師、高級教師和行業(yè)專家、高技能人才到鄉(xiāng)村學校支教講學，對支教滿1年的人員，由市（縣）、區(qū)財政給予每人每年2萬元的經費支持，主要用于交通差旅費用補助及購買意外保險等。
　　在專業(yè)發(fā)展上，鼓勵專任教師在職學習深造，提高學歷層次，對在職進修教育專業(yè)并獲得高一層次學歷或學位的專任教師給予學費總額2/3的財政經費補助。激勵機制上，在鄉(xiāng)村學校任教累計滿15年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的初級職稱教師以及在鄉(xiāng)村學校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的中級職稱教師，評聘專業(yè)技術崗位時不受崗位職數(shù)限制。各級各類骨干教師評選向鄉(xiāng)村教師傾斜，鼓勵優(yōu)秀教師投身鄉(xiāng)村教育，提升鄉(xiāng)村教育質量。
　　切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。各地可結合實際加大鄉(xiāng)村教師津貼的傾斜力度，適當增加鄉(xiāng)村教師績效工資總量，依據(jù)學校艱苦邊遠程度等實施激勵。鼓勵各地結合本地實際出臺鄉(xiāng)村教師生活補助政策，分類分檔確定差別化補助標準，重點向地理位置偏遠地區(qū)和條件艱苦地區(qū)傾斜，所需資金由市（縣）、區(qū)財政承擔。對學生數(shù)增長較快、教師缺員情況突出的公辦幼兒園，鼓勵有條件的地區(qū)探索通過按崗位購買服務的辦法招錄聘用教師，實行合同管理，建立相應的工資保障制度，其工資收入應不低于當?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平，并按時足額繳納相應各項社會保險費。推進建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，堅持保障每一位鄉(xiāng)村教師每年體檢。
方案還提出，對堅守鄉(xiāng)村10年以上并做出優(yōu)異成績或堅守鄉(xiāng)村滿20年的鄉(xiāng)村教師，在全市教育系統(tǒng)模范、優(yōu)秀表彰中指標單列，并優(yōu)先推薦參加市級以上模范、先進評選。經費保障方面，教師培訓經費按每年教職工工資總額（含績效工資）的1.5%—2%納入同級財政預算。