相比較其他城市和地區(qū)大張旗鼓的鼓動、大興土木的行動而言，石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流舉動可謂“低調(diào)”，更沒有多少發(fā)展現(xiàn)代物流的“輿論造勢”，而日前政府相關(guān)部門與北方交通大學(xué)合作的《石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(200 3年-2015年)的出臺，卻叫業(yè)內(nèi)人士眼前一亮。
戰(zhàn)略構(gòu)想頗具“大家風(fēng)范”
按照現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，石家莊物流體系的總體框架是：建設(shè)一個園區(qū)，設(shè)立6個物流中心，搭建3個平臺，構(gòu)筑3大體系。
“一個園區(qū)”是指石家莊國際物流園區(qū)；“6個物流中心”是指鹿泉商業(yè)物流中心、南高營醫(yī)藥物流中心、留營農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、中儲物流中心、航空物流中心、回收與再生資源物流中心�！�3個平臺”是指信息網(wǎng)絡(luò)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施平臺和物流政策平臺；“3大體系”是指市域配送體系、區(qū)域集運(yùn)體系、國際中轉(zhuǎn)體系。
國際物流園區(qū)和6個物流中心在定位上是綜合和專業(yè)的關(guān)系。其中，國際物流園區(qū)要建設(shè)配送中心、倉儲中心、運(yùn)輸中心、指揮調(diào)度中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、集裝箱集散中心、物流包裝和機(jī)械器具加工中心等配套設(shè)施。6個物流中心是對傳統(tǒng)物流企業(yè)的整合，均具有一定規(guī)模，而且分屬不同單位，獨(dú)立法人運(yùn)作。
開始運(yùn)作時，爭取他們?nèi)牍晒步▏H物流園區(qū)，待該中心有了一定的影響和收益之后，再以資金、管理或技術(shù)收購這些企業(yè)的股份，以參股、控股、收購、兼并、重組等形式，形成一個聯(lián)合體，即石家莊物流航母，參與國內(nèi)市場和國際市場競爭。
石家莊市物流發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)是：依托石家莊的區(qū)位、交通和信息的綜合優(yōu)勢，以區(qū)域國際物流作為發(fā)展定位，以國際物流作為發(fā)展目標(biāo)，以配送物流作為支撐平臺，堅(jiān)持現(xiàn)代倉儲、配送加工、多式聯(lián)運(yùn)、商品批發(fā)展示和信息服務(wù)“五位一體”的功能定位，建成集貨站、貨場、倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施于一體的倉儲中心、采購中心、配送中心和信息網(wǎng) 絡(luò)中心等大型物流中心區(qū)。
以集運(yùn)為主、配送為輔，形成國際物流的集散、分撥、配送體系；形成以展帶貿(mào)、展貿(mào)結(jié)合的市場交易體系和工貿(mào)一體的進(jìn)出口加工體系。終把石家莊國際物流園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化、綜合型、多功能的面向21 世紀(jì)的集人流、商流、物流、資金流、信息流于一體的，以醫(yī)藥、紡織、冶金、建材、家電、飼料及生活消費(fèi)品為主的，服務(wù)于石家莊地區(qū)及河北省、輻射黃河中下游經(jīng)濟(jì)區(qū)的全國重要的物流中心，并逐步發(fā)展成為東北亞經(jīng)濟(jì)圈的國際型物流中心。
規(guī)劃還擬定了實(shí)施要點(diǎn)：通過物流系統(tǒng)要素整合，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)戰(zhàn)略性功能重組；構(gòu)筑適應(yīng)跨國公司全球經(jīng)營戰(zhàn)略需求的國際物流體系、高時效性的區(qū)域物流體系和提供快速、準(zhǔn)時、多樣化服務(wù)的市域配送物流體系；將信息和通信技術(shù)全面運(yùn)用于運(yùn)輸業(yè)及運(yùn)輸輔助系統(tǒng)，保持運(yùn)輸過程的透明度；大力發(fā)展電子商務(wù)、全程物流服務(wù)，加強(qiáng)各類專業(yè)市場和國際物流園區(qū)建設(shè)，提高對周邊區(qū)域的配送能力，增強(qiáng)對國內(nèi)外市場的輻射功能；依托綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息網(wǎng)絡(luò)及物流政策三大平臺，面向東南亞，聯(lián)系京、津、魯、豫的區(qū)域型物流中心；構(gòu)筑適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好物流環(huán)境；建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的物流機(jī)制，大幅度提升石家莊物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
發(fā)展戰(zhàn)略部署“三步走”
根據(jù)物流發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)，按時間規(guī)劃，石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展總體分三步走，按“滾雪球”式的發(fā)展道路，跨越三個臺階：市域型物流中心、區(qū)域型物流中心、國際型物流中心。三大服務(wù)體系通過基礎(chǔ)設(shè)施平臺、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)同構(gòu)成有機(jī)整體。
市域型物流中心是以石家莊市為核心，以區(qū)域交通通訊網(wǎng)絡(luò)為脈絡(luò)，上下級城市密切聯(lián)系，運(yùn)用市場機(jī)制，對現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行有效整合，對分布于各行業(yè)、各系統(tǒng)的物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，構(gòu)建以石家莊地區(qū)為主要服務(wù)對象的物流服務(wù)體系。其主要目標(biāo)是推動物流基礎(chǔ)設(shè)施及海關(guān)、鐵路、公路貨運(yùn)樞紐的改造和建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心和一批 專業(yè)配送中心，初步形成支撐物流體系高效運(yùn)作的物流信息平臺。通過試點(diǎn)和推廣發(fā)展以優(yōu)化供應(yīng)鏈管理為方向的工業(yè)物流、流通加工物流及商業(yè)配送物流、改造傳統(tǒng)物流組織等工作，使物流產(chǎn)業(yè)、物流關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)及物流服務(wù)能力、物流市場需求初具規(guī)模。
區(qū)域型物流中心是把原來建立的單體的物流實(shí)體連成配送網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)發(fā)展綜合和社會化物流。在這個階段，T PL發(fā)展到了一定水平，可以引導(dǎo)企業(yè)把自營物流剝離出來，進(jìn)一步發(fā)展社會化和共同配送。并且利用配送網(wǎng)絡(luò)，為物流需求企業(yè)提供信息、加工等全方位服務(wù)。
為完成區(qū)域型物流中心的建設(shè)，規(guī)劃要求要初步建立起按生產(chǎn)、生活區(qū)域合理分布，不同運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，儲、運(yùn)、配、揀、加等功能合理配置的物流基地、物流園區(qū)、物流中心和配送中心網(wǎng)絡(luò)體系；初步建設(shè)完成技術(shù)水平和服務(wù)功能全國一流的物流信息系統(tǒng)和多式聯(lián)運(yùn)體系，形成華北區(qū)貿(mào)易物資的集散分銷中心和物流加工中心、重要的連鎖商業(yè) 配送中心和電子商務(wù)中心�；緦�(shí)現(xiàn)各城區(qū)物流量的合理分擔(dān)及均衡發(fā)展。在這一階段，要實(shí)現(xiàn)河北省物流業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成整合優(yōu)勢。
而構(gòu)建國際型物流中心，是為了徹底完成國際物流園區(qū)建設(shè)，形成綜合物流中心、專業(yè)配送中心相結(jié)合的多層次布局合理的物流點(diǎn)、線、面網(wǎng)絡(luò)體系。把石家莊的地區(qū)配送網(wǎng)絡(luò)與全國的大配送網(wǎng)絡(luò)利用信息技術(shù)和業(yè)務(wù)關(guān)系連接起來，與周邊省份的太原、鄭州、濟(jì)南等物流中心結(jié)成戰(zhàn)略同盟，加強(qiáng)省際經(jīng)濟(jì)交流，與周邊地區(qū)的大中型生產(chǎn)型、銷售型企業(yè)成為供應(yīng)鏈聯(lián)盟，構(gòu)筑跨中國東部地區(qū)的物流航母。充分利用石家莊所處的華北地區(qū)中心的地理區(qū)位優(yōu)勢和周邊地區(qū)豐富的物流資源，把石家莊建成華北地區(qū)現(xiàn)代物流體系的中心，使石家莊市成為全國物流網(wǎng)絡(luò)重要的結(jié)點(diǎn)城市，聚集眾多國內(nèi)外大型物流企業(yè)，物流服務(wù)規(guī)范和物流服務(wù)功能達(dá)到國內(nèi)一流水平，并與國際跨國公司建立起相對穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。
規(guī)劃達(dá)到“國內(nèi)先進(jìn)水平”
這部《石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》是由以張明玉、王耀球、詹荷生、張文杰等一批國內(nèi)的物流專家為主體的北方交通大學(xué)課題組完成的。規(guī)劃全面闡述了石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性，包括物流發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；詳盡分析了石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流的可行性，包括物流發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展物流的優(yōu)勢條件，以及石家莊市 物流需求和物流供給的市場分析；規(guī)劃還對物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、投資和效益、政策環(huán)境等方面進(jìn)行了充分而全面的論證和勾畫，其科學(xué)性、權(quán)威性、可行性和可操作性成為為顯著的特點(diǎn)。
《規(guī)劃》對石家莊物流體系建設(shè)總的策略作了概括，即：政府推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)展、市場運(yùn)作；全面啟動、分步實(shí)施、先易后難、講求實(shí)效、重點(diǎn)推進(jìn)；政企聯(lián)動、政策拉動、物商互動、內(nèi)外齊動、良性滾動。
始終參與《規(guī)劃》編寫工作、在市政府負(fù)責(zé)物流日常工作的吳書科先生說，《石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》的科學(xué)性和先進(jìn)性是毋庸置疑的，我們的責(zé)任就是努力使之與豐富多彩的實(shí)際情況相結(jié)合，使之發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。他說，石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流的六大指導(dǎo)原則是：第一，政府規(guī)劃，市場引導(dǎo)，企業(yè)主體；第二，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，按照供應(yīng)鏈理論 系統(tǒng)推進(jìn)的原則；第三，堅(jiān)持整合、提升現(xiàn)有資源和投資新建相結(jié)合；第四，減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；第五，堅(jiān)持城市建設(shè)總體規(guī)劃和交通道路規(guī)劃相結(jié)合；第六，堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和將來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。
戰(zhàn)略構(gòu)想頗具“大家風(fēng)范”
按照現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，石家莊物流體系的總體框架是：建設(shè)一個園區(qū)，設(shè)立6個物流中心，搭建3個平臺，構(gòu)筑3大體系。
“一個園區(qū)”是指石家莊國際物流園區(qū)；“6個物流中心”是指鹿泉商業(yè)物流中心、南高營醫(yī)藥物流中心、留營農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、中儲物流中心、航空物流中心、回收與再生資源物流中心�！�3個平臺”是指信息網(wǎng)絡(luò)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施平臺和物流政策平臺；“3大體系”是指市域配送體系、區(qū)域集運(yùn)體系、國際中轉(zhuǎn)體系。
國際物流園區(qū)和6個物流中心在定位上是綜合和專業(yè)的關(guān)系。其中，國際物流園區(qū)要建設(shè)配送中心、倉儲中心、運(yùn)輸中心、指揮調(diào)度中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、集裝箱集散中心、物流包裝和機(jī)械器具加工中心等配套設(shè)施。6個物流中心是對傳統(tǒng)物流企業(yè)的整合，均具有一定規(guī)模，而且分屬不同單位，獨(dú)立法人運(yùn)作。
開始運(yùn)作時，爭取他們?nèi)牍晒步▏H物流園區(qū)，待該中心有了一定的影響和收益之后，再以資金、管理或技術(shù)收購這些企業(yè)的股份，以參股、控股、收購、兼并、重組等形式，形成一個聯(lián)合體，即石家莊物流航母，參與國內(nèi)市場和國際市場競爭。
石家莊市物流發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)是：依托石家莊的區(qū)位、交通和信息的綜合優(yōu)勢，以區(qū)域國際物流作為發(fā)展定位，以國際物流作為發(fā)展目標(biāo)，以配送物流作為支撐平臺，堅(jiān)持現(xiàn)代倉儲、配送加工、多式聯(lián)運(yùn)、商品批發(fā)展示和信息服務(wù)“五位一體”的功能定位，建成集貨站、貨場、倉庫、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施于一體的倉儲中心、采購中心、配送中心和信息網(wǎng) 絡(luò)中心等大型物流中心區(qū)。
以集運(yùn)為主、配送為輔，形成國際物流的集散、分撥、配送體系；形成以展帶貿(mào)、展貿(mào)結(jié)合的市場交易體系和工貿(mào)一體的進(jìn)出口加工體系。終把石家莊國際物流園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化、綜合型、多功能的面向21 世紀(jì)的集人流、商流、物流、資金流、信息流于一體的，以醫(yī)藥、紡織、冶金、建材、家電、飼料及生活消費(fèi)品為主的，服務(wù)于石家莊地區(qū)及河北省、輻射黃河中下游經(jīng)濟(jì)區(qū)的全國重要的物流中心，并逐步發(fā)展成為東北亞經(jīng)濟(jì)圈的國際型物流中心。
規(guī)劃還擬定了實(shí)施要點(diǎn)：通過物流系統(tǒng)要素整合，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)戰(zhàn)略性功能重組；構(gòu)筑適應(yīng)跨國公司全球經(jīng)營戰(zhàn)略需求的國際物流體系、高時效性的區(qū)域物流體系和提供快速、準(zhǔn)時、多樣化服務(wù)的市域配送物流體系；將信息和通信技術(shù)全面運(yùn)用于運(yùn)輸業(yè)及運(yùn)輸輔助系統(tǒng)，保持運(yùn)輸過程的透明度；大力發(fā)展電子商務(wù)、全程物流服務(wù)，加強(qiáng)各類專業(yè)市場和國際物流園區(qū)建設(shè)，提高對周邊區(qū)域的配送能力，增強(qiáng)對國內(nèi)外市場的輻射功能；依托綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息網(wǎng)絡(luò)及物流政策三大平臺，面向東南亞，聯(lián)系京、津、魯、豫的區(qū)域型物流中心；構(gòu)筑適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好物流環(huán)境；建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的物流機(jī)制，大幅度提升石家莊物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
發(fā)展戰(zhàn)略部署“三步走”
根據(jù)物流發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)，按時間規(guī)劃，石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展總體分三步走，按“滾雪球”式的發(fā)展道路，跨越三個臺階：市域型物流中心、區(qū)域型物流中心、國際型物流中心。三大服務(wù)體系通過基礎(chǔ)設(shè)施平臺、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)同構(gòu)成有機(jī)整體。
市域型物流中心是以石家莊市為核心，以區(qū)域交通通訊網(wǎng)絡(luò)為脈絡(luò)，上下級城市密切聯(lián)系，運(yùn)用市場機(jī)制，對現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行有效整合，對分布于各行業(yè)、各系統(tǒng)的物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，構(gòu)建以石家莊地區(qū)為主要服務(wù)對象的物流服務(wù)體系。其主要目標(biāo)是推動物流基礎(chǔ)設(shè)施及海關(guān)、鐵路、公路貨運(yùn)樞紐的改造和建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心和一批 專業(yè)配送中心，初步形成支撐物流體系高效運(yùn)作的物流信息平臺。通過試點(diǎn)和推廣發(fā)展以優(yōu)化供應(yīng)鏈管理為方向的工業(yè)物流、流通加工物流及商業(yè)配送物流、改造傳統(tǒng)物流組織等工作，使物流產(chǎn)業(yè)、物流關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)及物流服務(wù)能力、物流市場需求初具規(guī)模。
區(qū)域型物流中心是把原來建立的單體的物流實(shí)體連成配送網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)發(fā)展綜合和社會化物流。在這個階段，T PL發(fā)展到了一定水平，可以引導(dǎo)企業(yè)把自營物流剝離出來，進(jìn)一步發(fā)展社會化和共同配送。并且利用配送網(wǎng)絡(luò)，為物流需求企業(yè)提供信息、加工等全方位服務(wù)。
為完成區(qū)域型物流中心的建設(shè)，規(guī)劃要求要初步建立起按生產(chǎn)、生活區(qū)域合理分布，不同運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，儲、運(yùn)、配、揀、加等功能合理配置的物流基地、物流園區(qū)、物流中心和配送中心網(wǎng)絡(luò)體系；初步建設(shè)完成技術(shù)水平和服務(wù)功能全國一流的物流信息系統(tǒng)和多式聯(lián)運(yùn)體系，形成華北區(qū)貿(mào)易物資的集散分銷中心和物流加工中心、重要的連鎖商業(yè) 配送中心和電子商務(wù)中心�；緦�(shí)現(xiàn)各城區(qū)物流量的合理分擔(dān)及均衡發(fā)展。在這一階段，要實(shí)現(xiàn)河北省物流業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成整合優(yōu)勢。
而構(gòu)建國際型物流中心，是為了徹底完成國際物流園區(qū)建設(shè)，形成綜合物流中心、專業(yè)配送中心相結(jié)合的多層次布局合理的物流點(diǎn)、線、面網(wǎng)絡(luò)體系。把石家莊的地區(qū)配送網(wǎng)絡(luò)與全國的大配送網(wǎng)絡(luò)利用信息技術(shù)和業(yè)務(wù)關(guān)系連接起來，與周邊省份的太原、鄭州、濟(jì)南等物流中心結(jié)成戰(zhàn)略同盟，加強(qiáng)省際經(jīng)濟(jì)交流，與周邊地區(qū)的大中型生產(chǎn)型、銷售型企業(yè)成為供應(yīng)鏈聯(lián)盟，構(gòu)筑跨中國東部地區(qū)的物流航母。充分利用石家莊所處的華北地區(qū)中心的地理區(qū)位優(yōu)勢和周邊地區(qū)豐富的物流資源，把石家莊建成華北地區(qū)現(xiàn)代物流體系的中心，使石家莊市成為全國物流網(wǎng)絡(luò)重要的結(jié)點(diǎn)城市，聚集眾多國內(nèi)外大型物流企業(yè)，物流服務(wù)規(guī)范和物流服務(wù)功能達(dá)到國內(nèi)一流水平，并與國際跨國公司建立起相對穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。
規(guī)劃達(dá)到“國內(nèi)先進(jìn)水平”
這部《石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》是由以張明玉、王耀球、詹荷生、張文杰等一批國內(nèi)的物流專家為主體的北方交通大學(xué)課題組完成的。規(guī)劃全面闡述了石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性，包括物流發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；詳盡分析了石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流的可行性，包括物流發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展物流的優(yōu)勢條件，以及石家莊市 物流需求和物流供給的市場分析；規(guī)劃還對物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、投資和效益、政策環(huán)境等方面進(jìn)行了充分而全面的論證和勾畫，其科學(xué)性、權(quán)威性、可行性和可操作性成為為顯著的特點(diǎn)。
《規(guī)劃》對石家莊物流體系建設(shè)總的策略作了概括，即：政府推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)展、市場運(yùn)作；全面啟動、分步實(shí)施、先易后難、講求實(shí)效、重點(diǎn)推進(jìn)；政企聯(lián)動、政策拉動、物商互動、內(nèi)外齊動、良性滾動。
始終參與《規(guī)劃》編寫工作、在市政府負(fù)責(zé)物流日常工作的吳書科先生說，《石家莊現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》的科學(xué)性和先進(jìn)性是毋庸置疑的，我們的責(zé)任就是努力使之與豐富多彩的實(shí)際情況相結(jié)合，使之發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。他說，石家莊發(fā)展現(xiàn)代物流的六大指導(dǎo)原則是：第一，政府規(guī)劃，市場引導(dǎo)，企業(yè)主體；第二，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，按照供應(yīng)鏈理論 系統(tǒng)推進(jìn)的原則；第三，堅(jiān)持整合、提升現(xiàn)有資源和投資新建相結(jié)合；第四，減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；第五，堅(jiān)持城市建設(shè)總體規(guī)劃和交通道路規(guī)劃相結(jié)合；第六，堅(jiān)持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和將來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。
