武漢市財政局關(guān)于做好2016年度會計人員繼續(xù)教育工作的通知
各區(qū)財政局，市直各主管部門、各有關(guān)單位：
為做好我市2016年度會計人員繼續(xù)教育工作，提高會計人員繼續(xù)教育質(zhì)量，全面提升會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《湖北省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(鄂財會規(guī)〔2013〕9號)、《湖北省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》(鄂財會規(guī)〔2013〕13號)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2016年度會計人員繼續(xù)教育工作安排及注意事項通知如下，請結(jié)合本區(qū)、本單位具體情況組織實施。
一、繼續(xù)教育對象
會計人員繼續(xù)教育的對象為持有有效會計從業(yè)資格證書的會計人員(以下簡稱會計人員)。取得會計從業(yè)資格的人員，無論是否在會計崗位，均應(yīng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育。
二、繼續(xù)教育內(nèi)容
2016年度會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容主要包括會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等，范圍主要涵蓋近年財政部新發(fā)布的相關(guān)政策制度，包括但不限于管理會計、會計準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范及相關(guān)政策、新稅收政策、金融企業(yè)相關(guān)政策、財政違法行為處罰處分條例等。參加繼續(xù)教育的會計人員，可根據(jù)其單位的性質(zhì)和實際工作需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(一)企業(yè)類
企業(yè)會計信息化工作規(guī)范講解、管理會計體系與會計信息化、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)、企業(yè)會計準(zhǔn)則修訂講解(8個準(zhǔn)則)、“營改增”政策解析、小企業(yè)會計準(zhǔn)則、新會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、新會計檔案管理辦法等。
(二)行政事業(yè)類
管理會計體系與會計信息化、新預(yù)算法、新行政單位會計制度或高等學(xué)校會計制度或中小學(xué)校會計制度或科學(xué)事業(yè)單位會計制度(四個制度選其一必修)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、政府購買服務(wù)管理、財政績效評價管理、政府收支分類改革、部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、非稅收入改革、政府會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則、新會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、新會計檔案管理辦法等。
三、繼續(xù)教育形式
我市2016年會計人員繼續(xù)教育采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主、面授培訓(xùn)為輔的繼續(xù)教育方式。會計人員可根據(jù)實際需要，選擇《湖北省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》第十七條、第十八條中規(guī)定的繼續(xù)教育形式參加培訓(xùn)；所在單位或上級主管部門不單獨組織面授培訓(xùn)的會計人員，無工作單位、自主擇業(yè)、在校學(xué)生等持證人員，未完成以前年度繼續(xù)教育的會計人員，一律參加武漢市會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)上(http://www.wh-kj.com)課程學(xué)習(xí)。
四、繼續(xù)教育學(xué)分管理及登記
會計人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分，學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)為每學(xué)時折算為1學(xué)分(每學(xué)時按45分鐘計量)。
繼續(xù)教育學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《湖北省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》第十七條和第十八條的相關(guān)規(guī)定。
財政部門組織繼續(xù)教育培訓(xùn)后，應(yīng)于10日內(nèi)為參訓(xùn)人員辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記；各主管部門及繼續(xù)教育社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織繼續(xù)教育培訓(xùn)后，應(yīng)于30日內(nèi)向財政部門會計管理機(jī)構(gòu)上報會計人員繼續(xù)教育信息，財政部門據(jù)此辦理繼續(xù)教育登記信息。
會計人員參加“武漢市會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)”網(wǎng)上學(xué)習(xí)或其他形式繼續(xù)教育的，持相關(guān)有效證明材料，在規(guī)定時間內(nèi)，到所屬財政部門辦理登記。
五、繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理
(一)申報備案
會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括自行組織本部門、本行業(yè)會計人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的主管部門、企業(yè)集團(tuán)以及各社會培訓(xùn)單位。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)且較為固定的教學(xué)場所和較為完善的教學(xué)設(shè)施；擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊伍和專職從事會計人員繼續(xù)教育管理的工作人員；有完善的教學(xué)計劃和教學(xué)管理制度；能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
1.本年有培訓(xùn)計劃且有能力自行組織培訓(xùn)的主管部門及企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照本通知要求，結(jié)合各自實際，及時制定本系統(tǒng)、本單位培訓(xùn)計劃，并填寫《武漢市會計人員繼續(xù)教育行業(yè)部門備案登記表》(附表1)，報同級財政部門備案登記。
2.新申請和已在市、區(qū)財政部門備案的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按上述要求，填寫《武漢市會計人員繼續(xù)教育社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案登記表》(附表2)，并向同級財政部門申報登記。
申請2016年度備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照屬地管理的原則，將符合條件的相關(guān)證明材料于2016年4月30日前報送同級財政部門。同級財政部門審核確認(rèn)后，由市財政局集中統(tǒng)一在“武漢市財政局網(wǎng)站”及“武漢市會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)”上向社會公布。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理會計人員繼續(xù)教育根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理”的原則組織實施，即會計人員繼續(xù)教育一般由注冊地財政部門組織實施。
具備開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的主管部門、企業(yè)集團(tuán)及繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)開班前一周，必須將本次培訓(xùn)計劃(培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、授課教師相關(guān)情況)及擬參加培訓(xùn)人員名單報送同級財政部門備案，認(rèn)可后方可組織培訓(xùn)。未經(jīng)申請備案的培訓(xùn)，財政部門不予確認(rèn)繼續(xù)教育學(xué)分。
同級財政會計管理部門應(yīng)對開展會計人員繼續(xù)教育的主管部門、企業(yè)集團(tuán)及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一者，停止培訓(xùn)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消承辦資格：
1.只收費不培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量較差的；
2.無專職管理人員或管理水平差，學(xué)員投訴多的；
3.擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；
4.惡意競爭，擾亂培訓(xùn)市場秩序的；
5.不服從財政部門監(jiān)督管理的；
6.其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
六、其他要求
(一)持證人員應(yīng)積極參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。參加會計人員繼續(xù)教育的情況將作為持證人員評選先進(jìn)會計工作者、報考會計專業(yè)技術(shù)初中級考試、考評高級會計師、頒發(fā)會計人員榮譽(yù)證書等的重要依據(jù)。持證人員所在單位應(yīng)鼓勵并督促持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
(二)對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會計人員，財政部門應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分；對無正當(dāng)理由仍不參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的，采取適當(dāng)方式向社會公布，并在會計從業(yè)資格證書到期時不予換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書。
(三)各繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，自覺接受財政部門的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)教學(xué)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
