為進一步引導高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）有關(guān)精神，根據(jù)共青團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部實施大學生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱"西部計劃"）的有關(guān)文件精神，進一步健全工作機制、完善政策措施，推動西部計劃健康科學發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量，特制定2009年西部計劃實施方案。
一、工作內(nèi)容
2009年由中央財政支持的全國項目按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，選派萬名左右的普通高等學校（以下簡稱"高校"）應屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-3年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)、災后重建（原抗震救災）等專項行動，新增加基層青年工作專項行動（原"農(nóng)村區(qū)域化"專項行動不再單獨實施），完善2009年延長為2年期、3年期志愿者和2009年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好2007年2年期和2008年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。
二、主題口號
到西部去、到基層去、到祖國需要的地方去
三、2009年宣傳口號
新西部、新生活、新成長
四、工作步驟
�。ㄒ韵聲r間均為參考時間，具體進度將根據(jù)實際需要作適當調(diào)整）
(一) 服務(wù)縣、服務(wù)崗位申報
1. 服務(wù)縣申報原則
服務(wù)省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的本省（區(qū)、市）計劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項行動的服務(wù)崗位，根據(jù)《關(guān)于加強大學生志愿服務(wù)西部計劃服務(wù)縣管理服務(wù)工作的通知》（全國項目辦發(fā)【2008】1號）的要求，在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績、就業(yè)服務(wù)工作、志愿者服務(wù)成效以及當?shù)攸h委、政府對西部計劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上，審定新增西部計劃服務(wù)縣資格，確定志愿者名額，并報全國項目辦審定。2009年因服務(wù)規(guī)模擴大，新增西部計劃服務(wù)縣須成立西部計劃縣級領(lǐng)導機構(gòu)和項目辦，專人負責日常管理服務(wù)，志愿者服務(wù)人數(shù)超過30人；并由相關(guān)縣級人民政府批準申請，所在省項目辦審核，報全國項目辦批準。曾因管理不力導致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)縣，2009年不再派遣新招募的志愿者。
2．有關(guān)專項行動服務(wù)崗位的確定
現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等與有關(guān)部委合作實施的專項行動崗位已由省（市、區(qū)）專項行動實施部門收集匯總后并經(jīng)省項目辦審核蓋章上報相關(guān)部委和全國項目辦確認。全國項目辦將按照此名單招募和分配志愿者崗位。專項行動部門因特殊需要在服務(wù)縣范圍外實施的，由省級項目辦與相關(guān)省級部門另行簽署管理服務(wù)協(xié)議，志愿者服務(wù)期間安全健康管理由相關(guān)省級部門直接負責。
3.申報審核服務(wù)崗位
服務(wù)崗位的確定采用申報制度。各服務(wù)縣項目辦在本縣開展服務(wù)崗位申報工作。崗位類別需從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作中選擇。各服務(wù)單位申報崗位時，要詳細填寫崗位信息，崗位需求要切合實際，不應過于局限專業(yè)要求，西部計劃服務(wù)崗位申報表見附件1。
服務(wù)省項目辦負責嚴格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（西藏、新疆、青海單獨確定）。
服務(wù)縣項目辦在確定服務(wù)崗位時，盡量選擇崗位需求說明詳細、后勤保障得力的單位，其中現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作等專項行動的崗位按照省項目辦分配本縣計劃名額100％的比例確定服務(wù)崗位，支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項行動按照120％的比例確定，嚴格控制縣鄉(xiāng)機關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報崗位數(shù)的10％。4月中旬，各服務(wù)縣項目辦將服務(wù)崗位詳細信息報服務(wù)省項目辦。
4．錄入并分配服務(wù)崗位
4月20日前，服務(wù)省項目辦將審核合格的服務(wù)崗位信息，按一崗一人的原則，錄入"西部計劃信息系統(tǒng)"。同時按照本省服務(wù)人數(shù)再次核實服務(wù)崗位數(shù)量及比例，按照對口招募省的招募名額分配相應的服務(wù)崗位，并及時向?qū)谑№椖哭k通報分配情況。
（二）宣傳動員
宣傳工作是西部計劃工作重要組成部分，是西部計劃健康發(fā)展的重要保障，也是發(fā)揮西部計劃品牌效應，在全社會大力弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神，宣傳青年志愿者行動深入發(fā)展的重要契機。在今年的形勢下，要注重宣傳西部計劃堅持"誰用人、誰受益、誰負責"和"培養(yǎng)與使用并重"的實施理念，在引領(lǐng)廣大青年面向基層就業(yè)，豐富閱歷，提高能力，促進青年成長成才方面的重要作用；要注重宣傳西部計劃組織網(wǎng)絡(luò)健全、運用現(xiàn)代科技手段提升管理績效、強化財政資金依法支出等運行模式，努力樹立西部計劃科學發(fā)展的良好形象；要突出做好在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀志愿者典型的宣傳報道，樹立西部計劃在引導高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國需要的地方去鍛煉成長的實在作用。結(jié)合實際組建西部計劃優(yōu)秀志愿者事跡報告團，組織巡回報告、座談會、經(jīng)驗交流會等，加強新老志愿者交流互動。在形式和載體上，省級項目辦特別是高校項目辦要善于運用當代青年所接受和喜愛的網(wǎng)絡(luò)、移動傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網(wǎng)、手機報、個人郵箱等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，力爭向每一個愿意參加西部計劃的高校畢業(yè)生全面、準確、及時的發(fā)布西部計劃相關(guān)動態(tài)信息。工作中要增強新聞敏銳性，積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅持重在策劃、重在基層，努力營造良好輿論氛圍，開創(chuàng)西部計劃宣傳工作新局面。省、高校項目辦分別完成"五個一"。報名第一天全國聯(lián)動，實現(xiàn)"三個同時到達" （全國項目辦向每一位2009屆畢業(yè)生發(fā)送的西部計劃公開信連同省項目辦和高校項目辦發(fā)布的招募信息同時發(fā)到學生郵箱）。
（三）招募工作
報名時間為4月15日至5月10日。報名學生登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站(www.zgzyz.org.cn)查看有關(guān)情況，填寫《西部計劃報名登記表》。5月11日起，各高校項目辦在省級項目辦指導下，選拔志愿者。6月下旬，招募省項目辦審核本省錄取的志愿者名單，并及時反饋至服務(wù)省項目辦，同時報全國項目辦。
1. 確定招募指標，落實招募責任
�。�1）確定各省招募指標。4月上旬，全國項目辦綜合考慮歷年招募工作情況和志愿者整體素質(zhì)、歷年完成本科生招募比例、2009年各省招募能力意向，各服務(wù)省計劃派遣名額等因素，確定與各服務(wù)省相對應的招募省的招募指標。
（2）確定高校招募指標。4月上旬，各招募省項目辦要將西部計劃招募工作相關(guān)信息通報本省所有符合條件的高校（即教育部《2008年全國普通高校名單》中所列高校，可在西部計劃網(wǎng)站查詢）。
5月上旬，招募省項目辦在分配本省高校招募指標時，在確保本省招募本科以上學歷志愿者的比例不少于85%的基礎(chǔ)上，對本省招募工作進行統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)揮高校在西部計劃招募工作中的能動作用，不斷提高招募質(zhì)量，積極與省專項行動實施部門合作，繼續(xù)堅持和探索有關(guān)專項行動志愿者由相關(guān)高校定向招募的原則，確保落實有關(guān)專項行動志愿者的專業(yè)要求。5月10日前，按照集中招募、集中服務(wù)的原則和各高校網(wǎng)上報名情況，確定本省各西部計劃招募高校的招募指標。
2. 完成"網(wǎng)上報名"的準備工作
�。�1）在"西部計劃信息系統(tǒng)"中建立"招募高校名單"。4月15日前，各招募省通過高校申報、省項目辦確認的方式，確定本省參與招募高校名單，并錄入"西部計劃信息系統(tǒng)"。
�。�2）專人負責網(wǎng)上招募。4月15日前，各招募省項目辦和高校項目辦需指定專人負責使用西部計劃網(wǎng)站的"西部計劃信息系統(tǒng)"，并對高校項目辦工作人員進行培訓。同時，要按照相關(guān)時間節(jié)點認真做好志愿者資料的備份工作，以應對可能產(chǎn)生的調(diào)整。
3. 報名審核
�。�1）網(wǎng)上報名。4月15日至5月10日，報名學生可登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站(www.zgzyz.org.cn)查看有關(guān)情況，填寫報名信息。
�。�2）打印報名表。報名學生從西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》。
�。�3）交表。報名表由輔導員或院系團委負責人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月11日前交至本校項目辦。
�。�4）審核。高校項目辦在收到學生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核后，在"西部計劃信息系統(tǒng)"中填寫審核意見。
4. 選拔志愿者
�。�1）選拔標準。
a.具有志愿精神
b.學分總績點（或?qū)W業(yè)成績）排名在本院系同年級學生總數(shù)前70%之內(nèi)
c.通過本校畢業(yè)體檢和西部計劃體檢
d.獲得畢業(yè)證書
e.本科及本科以上學歷優(yōu)先
f.優(yōu)秀學生干部和有志愿服務(wù)經(jīng)歷者優(yōu)先
g.西部急需的農(nóng)、林、水、醫(yī)、師、金融、法學類專業(yè)者優(yōu)先
h.入學前戶籍所在地在西部地區(qū)者優(yōu)先
i.已錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生和在讀研究生優(yōu)先
j.參加基層青年工作專項行動的志愿者應累計有1個月以上基層工作、志愿服務(wù)經(jīng)歷或者曾獲校級及以上表彰獎勵、擔任過各級團學組織主要負責人
基層青年工作專項行動志愿者選拔標準在此基礎(chǔ)上另行通知。
有條件的高校要鼓勵已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生和在讀研究生報名參加西部計劃，并在保留其入學資格和學籍等方面出臺鼓勵措施。
從2009年開始，西部計劃服務(wù)期由1-2年調(diào)整為1-3年。西部計劃志愿者首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在服務(wù)期滿后可以于下一年度3月提出延期服務(wù)申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦，全國項目辦根據(jù)下一年度服務(wù)崗位計劃和各專項行動崗位要求，確定延期志愿者名單。
(2) 筆試、面試。5月11日起，各高校項目辦在省級項目辦指導下，根據(jù)本校招募指標及服務(wù)崗位，考察報名學生的政治思想素質(zhì)、學習成績、志愿服務(wù)經(jīng)歷等情況，并組織對報名的高校畢業(yè)生開展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。要協(xié)調(diào)學校教務(wù)處、學生工作部（處）等有關(guān)部門，對入選的報名者逐一進行包括心理測驗在內(nèi)的面試。面試結(jié)果要書面?zhèn)浒�。受省項目辦委托與面試合格的志愿者及時簽訂《招募協(xié)議》。有條件的招募省可在高校選拔的基礎(chǔ)上，進一步通過組織集中筆試、面試等進行選拔。
(3) 統(tǒng)一體檢。6月5日前，招募省項目辦統(tǒng)一指定時間和醫(yī)院，由各高校項目辦組織本校入選的報名者進行集中體檢，體檢項目和標準見附件2。體檢不合格的，要在本校及時調(diào)換。
高校所在地為省會城市的，由招募省項目辦統(tǒng)一組織體檢；高校所在地在地（市）的，可由省項目辦委托地（市）團委負責統(tǒng)一組織。志愿者體檢應選擇在三級乙等（含三級乙等）以上醫(yī)院，無三級乙等醫(yī)院的城市，應組織志愿者到當?shù)囟壖椎柔t(yī)院體檢。
本著對志愿者和西部計劃工作高度負責的精神，招募省項目辦和高校項目辦要切實負起責任，按照全國項目辦下發(fā)的體檢標準，嚴格把關(guān)，確保體檢質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)在體檢過程中弄虛作假，全國項目辦將予以通報，并扣減體檢經(jīng)費。志愿者在服務(wù)期間，因體檢不嚴導致既往病復發(fā)等所產(chǎn)生的全部費用由招募省和招募高校項目辦承擔。
(4) 公示。6月中旬，高校項目辦公布錄取志愿者名單并在校園網(wǎng)公示3天。若無異議，將志愿者名單報招募省項目辦。
(5) 錄取志愿者。6月中旬，招募高校根據(jù)綜合面試、體檢、公示情況錄取志愿者，同時在"西部計劃信息系統(tǒng)"中確認名單并上報招募省項目辦。招募省項目辦對本省錄取的志愿者名單審核后，在團省委網(wǎng)站公示三天后，通過"西部計劃信息系統(tǒng)"報全國項目辦并將結(jié)果及時反饋至服務(wù)省項目辦。
堅持數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。既完成招募指標，又盡量滿足需求。各招募省項目辦、高校項目辦和各服務(wù)省項目辦在選拔工作期間應密切溝通，保證信息暢通。高校在選拔過程中如出現(xiàn)服務(wù)崗位空缺，應將空缺崗位及時報招募省項目辦進行更換或?qū)⒖杖睄徫煌诉�招募省項目辦，由招募省項目辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完成招募任務(wù)。
同時，各高校項目辦要加強管理、充分利用志愿者人才庫，把入選和未入選的報名學生全部納入其中，以備崗位更換和因體檢等原因更換之需。
(6) 督導檢查。6月上旬，在志愿者選拔錄取階段，全國項目辦將到各地、高校對招募選拔工作開展督導檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點工作環(huán)節(jié)，各省項目辦也要根據(jù)本省招募選拔的實際情況進行自查。
(7) 審定確認
a.6月下旬，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發(fā)《確認通知書》（注明服務(wù)崗位、培訓報到時間地點及聯(lián)系方式）。
b.7月上旬，全國項目辦通過"西部計劃信息系統(tǒng)"匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。
(8) 報送總結(jié)
7月上旬，高校根據(jù)招募工作情況，在"西部計劃信息系統(tǒng)"中填寫《西部計劃招募工作報表》，下載打印報表（一式三份），交主管校領(lǐng)導簽字并加蓋學校公章。留存一份報表，將另兩份報表連同志愿者報名表、體檢單一并報省項目辦。各省級項目辦負責審核高校西部計劃招募工作報表與志愿者報名表、體檢單，完成本省西部計劃招募工作報告，經(jīng)省級團委分管書記簽字，省項目辦蓋章后，將招募工作報告與各高校報表一并上報全國項目辦。作為評估考核的重要依據(jù)。
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1. 做好服務(wù)
為加強志愿者管理，志愿者服務(wù)期間，戶口、檔案保留在畢業(yè)高校；服務(wù)期滿后志愿者通過雙向選擇落實工作單位，學校再發(fā)放報到證。
2. 實習見習
有條件的招募省要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作和群眾工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等內(nèi)容的培訓，并根據(jù)崗位專業(yè)要求，開展相關(guān)見習、實習。同時根據(jù)本省實際組織志愿者派遣前的短期集中培訓。
3. 集中派遣培訓
7月26日、27日，各招募省項目辦派工作人員集中組織本省志愿者到服務(wù)省培訓地報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓。志愿者攜《確認通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，培訓自7月28日開始，不得少于4天。服務(wù)省項目辦應在7月10日前確定志愿者報到培訓具體地點、聯(lián)系方式，報全國項目辦并通知對口招募省項目辦。
4. 志愿者補招
培訓派遣期間，如出現(xiàn)入選志愿者流失，各服務(wù)省項目辦根據(jù)實際情況向全國項目辦提交補招申請后，開展志愿者補招，補招工作需嚴格按照全國項目辦制定的志愿者選拔條件和體檢等選拔程序，從志愿者后備人才庫選拔并經(jīng)培訓后方可派遣到崗。
5. 志愿者信息確認
志愿者到達服務(wù)地后，需在8月15日前登陸西部計劃信息系統(tǒng)，填寫確認有關(guān)服務(wù)信息，內(nèi)容包括：服務(wù)崗位，服務(wù)地聯(lián)系電話，發(fā)放補助專用青年卡（農(nóng)行）卡號。
6. 3年期志愿者學費和助學貸款代償相關(guān)事項
按照國家有關(guān)規(guī)定，從2009年開始，對參加西部計劃并到西部地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位履行3年服務(wù)期限的應屆畢業(yè)生，實施相應的學費和助學貸款代償。具體由今年符合條件的新入選志愿者向本人畢業(yè)高校學生管理資助中心等相關(guān)機構(gòu)申請辦理。在志愿者申請志愿者學費和助學貸款代償過程中，高校項目辦應提供必要幫助；服務(wù)縣項目辦應在志愿者到崗后及時協(xié)調(diào)相關(guān)志愿者與服務(wù)單位簽訂明確3年服務(wù)期的服務(wù)協(xié)議書；省級項目辦要會同教育部門做好協(xié)調(diào)指導。
7. 崗位管理
志愿者派遣時，服務(wù)省、服務(wù)縣項目辦應嚴格按照全國項目辦確認的志愿者錄用崗位安排上崗，特別是基層青年工作、現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)專項行動崗位要嚴格執(zhí)行。調(diào)換崗位需征得志愿者本人同意并報經(jīng)省級項目辦批準，嚴禁隨意調(diào)換志愿者崗位，嚴禁隨意調(diào)整志愿者服務(wù)地。如發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)換崗位和服務(wù)縣的情況，全國項目辦將予以通報批評，情節(jié)嚴重者，取消下一年度服務(wù)縣資格。
（五）管理服務(wù)
進一步落實"誰用人、誰受益、誰負責"和"培養(yǎng)與使用并重"的原則，堅持以人為本，加強管理服務(wù)工作的制度建設(shè)和機制建設(shè)。各級項目辦要嚴格按照《大學生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦職責》、《大學生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》、《大學生志愿服務(wù)西部計劃安全健康管理體系》、《大學生志愿服務(wù)西部計劃信息管理體系》等規(guī)定，明確責任，規(guī)范管理，強化服務(wù)縣項目辦和用人單位管理服務(wù)責任，切實落實好西部計劃志愿者崗位對接和專、兼職擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記等工作。服務(wù)省項目辦要加強服務(wù)縣年度工作考核，實行服務(wù)縣考核末位淘汰制。服務(wù)縣項目辦要加強對服務(wù)單位和志愿者的年度考核，實行服務(wù)單位考核末位淘汰制，考核特別優(yōu)秀的志愿者推薦參加全國優(yōu)秀志愿者評選。關(guān)心志愿者工作、生活，為志愿者成長成才，扎根基層創(chuàng)造良好條件。
（六）就業(yè)服務(wù)
認真貫徹落實中央有關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的文件精神，積極爭取組織、人力資源和社會保障等有關(guān)黨政部門的支持，切實將已出臺的各項政策落到實處，并積極爭取有利于期滿志愿者就業(yè)的新政策。要按照全團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)一部署，把西部計劃志愿者的就業(yè)服務(wù)工作納入青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、實施青年創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款項目和建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地等重點工作實施范圍。
各級項目辦要充分發(fā)揮人力資源市場（人才市場、勞動力市場和高校畢業(yè)生市場）的作用，依托社會人力資源服務(wù)機構(gòu)，積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導咨詢和職業(yè)技能培訓等服務(wù)。有條件的地區(qū)要積極開展網(wǎng)上和現(xiàn)場招聘活動。要整合團內(nèi)資源，組織青聯(lián)、青企協(xié)等團屬社團或個人為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息，同時面向社會廣泛征集就業(yè)崗位信息，為服務(wù)期滿志愿者提供切實有效的就業(yè)服務(wù)。
開展西部計劃就業(yè)服務(wù)基地創(chuàng)建工作。本著合作共建的原則，與積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息并吸納志愿者就業(yè)的用人單位共同探索建立就業(yè)服務(wù)的長效機制。
探索開展定向培養(yǎng)工作。在志愿者招募、培訓和服務(wù)期間，通過舉辦雙選會、洽談會等形式，組織動員用人單位與志愿者進行雙向選擇，幫助志愿者在服務(wù)期滿前確定初步就業(yè)意向，并創(chuàng)造條件，為確定意向的雙方加強交流、增進互信和志愿者期滿后到意向單位順利就業(yè)提供幫助。
對服務(wù)期滿１年并考核合格的志愿者名單，由全國項目辦審核統(tǒng)計，于每年２月底前報教育部公布，以便招生單位及時了解志愿者情況，使相關(guān)考生享受考研加分政策。
各級項目辦要切實負起責任，爭取黨委政府支持，落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）有關(guān)精神，進一步做好西部計劃與相關(guān)鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門項目的待遇政策的銜接工作，以充分調(diào)動西部計劃志愿者的積極性。要結(jié)合實際采取有力措施，努力為本省招募的和在本省服務(wù)的期滿志愿者提供有效的就業(yè)服務(wù)。高校項目辦要向用人單位重點推薦本校派出的服務(wù)期滿志愿者。縣級項目辦要積極爭取黨政支持，努力為期滿志愿者扎根本地創(chuàng)造條件。各級項目辦要逐步建立志愿者人才庫，密切配合，加強協(xié)作，對服務(wù)期滿志愿者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況及時進行跟蹤調(diào)查，加強對期滿志愿者的跟蹤培養(yǎng)。
認真做好西部計劃和選調(diào)生、"村官計劃"、農(nóng)村教師特設(shè)崗位等項目的對接，擇優(yōu)推薦服務(wù)期滿的西部計劃志愿者應聘相關(guān)項目。
（七）評估考核
6月，各省級項目辦要依據(jù)全國項目辦制定的《評估考核辦法》，對2008至2009年度項目實施的總體績效、各級項目辦的工作成效和志愿者個人服務(wù)業(yè)績進行考核評估。
1．志愿者服務(wù)期滿，服務(wù)縣項目辦對其做出鑒定并存入本人檔案，考核合格的頒發(fā)證書，作為志愿服務(wù)經(jīng)歷和享受相關(guān)政策的證明。
2．省項目辦對下一級項目辦工作的評估結(jié)果作為表彰和確定下一年度項目實施計劃的重要參考依據(jù)。
3．全國項目辦對省、縣項目辦的評估結(jié)果，將作為下一年度確定招募、派遣指標和服務(wù)縣的重要參考依據(jù)，同時匯總項目評估結(jié)果上報國務(wù)院并抄報有關(guān)部委。
（八）總結(jié)表彰
各服務(wù)省要依據(jù)評估考核的結(jié)果，按照共青團中央、教育部、財政部、人事部《關(guān)于實施大學生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）規(guī)定進行總結(jié)表彰。主辦單位將繼續(xù)聯(lián)合表彰優(yōu)秀志愿者和相關(guān)項目辦。
五、政策保障
根據(jù)《關(guān)于實施大學生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號），《關(guān)于做好2004年大學生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2004]16號），中辦、國辦《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）有關(guān)精神，2009年大學生志愿服務(wù)西部計劃志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，給予以下政策支持。
1. 服務(wù)期間，志愿者可享受一定的生活補貼（含交通補貼）。服務(wù)單位應為志愿者提供住宿等必要的生活條件。
2. 服務(wù)期間，志愿者黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位，戶口和檔案保留在畢業(yè)高校，免收服務(wù)費用。志愿者服務(wù)期滿后，根據(jù)本人意愿可回到入學前戶籍所在地或到其他地區(qū)就業(yè)，凡落實了接收單位的，按照接收單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)接收政策辦理相關(guān)手續(xù)，其擇業(yè)期根據(jù)服務(wù)年限順延。
3. 服務(wù)期間，相關(guān)部門可安排志愿者兼職或?qū)Ｂ殦嗡卩l(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、學校、青年中心及其它服務(wù)單位的管理職務(wù)。
4. 服務(wù)期滿，對志愿者作出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。
5. 志愿者服務(wù)期滿1年考核合格的，可以應屆高校畢業(yè)生身份報考公務(wù)員。報考中央機關(guān)和東、中部地區(qū)公務(wù)員的，同等條件下，優(yōu)先錄��；報考西部地區(qū)公務(wù)員的，筆試總分加５分。
志愿者服務(wù)所在地和原籍所在地招考公務(wù)員，應將符合條件的志愿者納入招考范圍。志愿者服務(wù)期未滿1年的，可以社會在職人員身份報考公務(wù)員，但不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
6. 志愿者服務(wù)期滿1年考核合格的，3年內(nèi)報考研究生，初試總分加10分；同等條件下，優(yōu)先錄取。
已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加西部計劃的，學校應為其保留學籍。有條件的高�？梢元剬W金的方式鼓勵應屆畢業(yè)生參加西部計劃。
7. 原服務(wù)單位和服務(wù)地國有企事業(yè)單位有職位空缺需補充人員時，應優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿考核合格的志愿者。參加支教服務(wù)的志愿者，并符合農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位相關(guān)要求的可報名參加農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位招聘，同等條件下優(yōu)先錄用。服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關(guān)政策。
8. 志愿者服務(wù)期滿1年考核合格后進入國有企事業(yè)單位的，由接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其職務(wù)工資標準；其服務(wù)期限，計算為工齡，其服務(wù)時間視同養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、事業(yè)等社會保險繳納年限。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。
9. 對在校期間獲得助學貸款且服務(wù)期間確有還貸困難的高校畢業(yè)生參加西部計劃的，學校應為其展期還貸提供幫助。
10. 西部計劃志愿者在服務(wù)期間，享受大學生志愿服務(wù)西部計劃志愿者綜合保障險（詳見附件3）。
11. 服務(wù)期為1年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務(wù)銅獎獎?wù)�；服�?wù)期為2-3年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務(wù)銀獎獎?wù)�；表現(xiàn)優(yōu)秀的授予中國青年志愿服務(wù)金獎獎?wù)�。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國青年五四獎?wù)�、中國十大杰出青年、中國十大杰出青年志愿者、國際青少年消除貧困獎等評選。
12. 各地出臺的政策如優(yōu)惠于以上政策則參照各地政策執(zhí)行。西部計劃各專項行動制定的相關(guān)政策如優(yōu)惠于以上政策則參照其政策執(zhí)行。
全國項目辦將深入研究、加強協(xié)調(diào)，進一步做好西部計劃與相關(guān)鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門項目的待遇政策的銜接工作。各省項目辦也要與省有關(guān)部門積極溝通，爭取黨政大力支持，為西部計劃志愿者提供良好的政策保障。
六、經(jīng)費保障
1.志愿者補貼。志愿者服務(wù)期間中央財政給予一定補貼。生活補貼為每人每月680元，同時根據(jù)所在服務(wù)地享受艱苦邊遠地區(qū)津貼（按照人事部、財政部《完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案》，全國有984個縣、市、區(qū)納入實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍，每月津貼標準分別為：一類區(qū)65元，二類區(qū)120元，三類區(qū)215元，四類區(qū)370元，五類區(qū)640元，六類區(qū)950元），按月發(fā)放。具體標準由省項目辦與本省財政廳聯(lián)系后做相關(guān)解釋。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放，每年發(fā)放兩次。志愿者的生活補貼和交通補貼由全國項目辦劃撥至服務(wù)省指定專戶，服務(wù)省項目辦統(tǒng)一撥付至志愿者所持銀行卡中；志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要切實關(guān)心愛護志愿者，幫助他們解決生活、工作中遇到的一些實際困難和問題，有條件的地區(qū)和單位可根據(jù)實際情況給予志愿者適當生活補貼。
2.志愿者保險費用
志愿者保險由全國項目辦統(tǒng)保，保費為每人200元。
3．志愿者體檢費。由中央財政按照人均200元的標準給予支持，全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數(shù)性撥付給招募省項目辦，由省項目辦根據(jù)實際情況分配。
4．其它經(jīng)費。各級項目辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經(jīng)費中，列支培訓、項目管理工作經(jīng)費。服務(wù)縣項目辦應結(jié)合實際爭取黨委、政府支持，將西部計劃納入當?shù)啬甓戎攸c工作范圍，并將管理經(jīng)費列入同級地方財政預算。
七、地方項目
2009年，各省（區(qū)、市）項目辦要進一步加大地方項目的實施力度，同時要認真按照西部計劃全國項目的運行模式和工作要求，以統(tǒng)籌規(guī)范、完善政策、健全機制為主要工作目標，協(xié)調(diào)處理好與其它引導大學生到基層就業(yè)項目的關(guān)系。地方項目的實施要與全國項目統(tǒng)籌兼顧，地方項目納入全國項目的表彰范圍，志愿者享受同等政策待遇。今年地方項目的具體實施方案由各省根據(jù)實際制定，及時報全國項目辦備案。地市以下項目辦自行開展的有關(guān)項目，主辦單位申請納入西部計劃地方項目實施范圍的，報所在省級項目辦審核，并由省級項目辦報全國項目辦備案。
附件：
1.西部計劃服務(wù)崗位申報表（點擊下載）
2.2009年西部計劃體檢標準、體檢項目（點擊下載）
3.西部計劃志愿者綜合保障險簡介（點擊下載）
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