1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．本試卷由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為120分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為80分鐘，滿分為100分。
3．請(qǐng)?jiān)陬}本及答題卡上的指定位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門、準(zhǔn)考證號(hào)。
4．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面給出的“申論要求”作答。所有題目均使用現(xiàn)代漢語(yǔ)在答題卡的指定位置作答。未按要求在指定位置作答者不得分。
5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，等監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
【材料1】
2007年11月22日至23日，新任公安部部長(zhǎng)孟建柱先后到廊坊、保定、石家莊等基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研．對(duì)河北省近年來(lái)公安工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、強(qiáng)化“三基”工程建設(shè)中所取得的成績(jī)給予了充分肯定。
每到一處，孟建柱都和基層民警交談，仔細(xì)詢問(wèn)民警的工作、生活情況，關(guān)切民警的身心健康。他說(shuō)�；鶎用窬L(zhǎng)期戰(zhàn)斗在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，非常辛苦，也很不容易。他囑咐在場(chǎng)的地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志，在褒揚(yáng)基層民警無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作精神的同時(shí)，還要多關(guān)心、愛護(hù)他們，要保證民警能夠正常的休息、休假，努力提高基層民警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。
11月23日下午，孟建柱在石家莊市主持召開了部分省市公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)。在聽取了河北、山西、天津、河南和鄭州、太原、石家莊等省市公安廳局工作匯報(bào)后，孟建柱指出，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公民的人身安全和人身自由，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感．是公安機(jī)關(guān)保障和改善民生的首要任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新防范和打擊犯罪的工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性、科學(xué)性，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)，特別是要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊暴力犯罪，堅(jiān)決鏟除黑勢(shì)力，保護(hù)公共財(cái)物和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。要提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)，貫徹執(zhí)行“五條禁令”，堅(jiān)持不懈地抓好從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止發(fā)生對(duì)人民群眾報(bào)警求助冷、硬、橫、推的問(wèn)題，防止發(fā)生與民爭(zhēng)利、吃拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。從基本行為準(zhǔn)則抓起，樹立良好警風(fēng)，努力建設(shè)一支人民群眾親、犯罪分子怕的公安隊(duì)伍。
【材料2】
警察，英美國(guó)家都叫Police，人民警察是中國(guó)警察的特色，這個(gè)定位始于我國(guó)人民警察建立之初，1950年周恩來(lái)總理專門把“人民”這個(gè)詞加在警察前面，賦予人民警察為了人民利益、保護(hù)人民、打擊犯罪這樣一個(gè)職責(zé)。
現(xiàn)在24小時(shí)上班的有兩個(gè)部門，一個(gè)是派出所，一個(gè)是醫(yī)院。人民警察的工作和每個(gè)老百姓的家庭、生活、工作都密切相關(guān)。有人說(shuō)，人的一生都離不開民警，孩子呱呱墜地需要派出所民警上戶口，安居樂(lè)業(yè)需要治安警察保障安全，出行需要交通民警疏導(dǎo)交通，你需要救助嗎?請(qǐng)撥110……
浙江省象山縣公安局治安大隊(duì)教導(dǎo)員何利彩，1982年7月從警校畢業(yè)后從事公安工作。在擔(dān)任定山派出所所長(zhǎng)時(shí)，她一頭扎進(jìn)群眾中，天天早晚都往村里跑，3個(gè)月時(shí)間走遍了轄區(qū)80多個(gè)村：在任縣公安局監(jiān)察室主任期間，許多上訪案件經(jīng)她的手得到了妥善解決，群眾把她看成可以說(shuō)心里話的“自家人”；在治安大隊(duì)，她組建夜巡隊(duì)，經(jīng)常與同事們一起巡邏到深夜兩三點(diǎn)，當(dāng)月盜竊案件就下降了20％。多年來(lái)，她無(wú)私地出資20多萬(wàn)元，資助過(guò)30多名下崗職工和困難村民。有人問(wèn)她，為什么要管這些“閑事”?她回答：永遠(yuǎn)忘不了“警察”前面有“人民”兩個(gè)字，為人民提供安全祥和的生活、工作環(huán)境，保障人民安居樂(lè)業(yè)是公安機(jī)關(guān)和人民警察的基本責(zé)任。她把群眾看得比天高，群眾把她看得比山重。在干部測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)她的滿意率連續(xù)達(dá)到100％。何利彩高尚的品格已成為善良、公正、和諧的化身。1997年、2006年，何利彩兩次被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀人民警察，2007年光榮當(dāng)選浙江省第十二次黨代會(huì)代表。
孟建柱說(shuō)，公安工作和百姓的生活息息相關(guān)，關(guān)注民生、執(zhí)法為民是新時(shí)期人民警察的基本理念．要從人民群眾滿意的事情做起，讓人民群眾切身感受到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民帶來(lái)的實(shí)惠。人民群眾滿意不滿意，是衡量公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
【材料3】
2008年3月19日，公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平接受了法制日?qǐng)?bào)記者專訪，他說(shuō)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大民警在打擊犯罪、維護(hù)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)、救助服務(wù)各項(xiàng)工作中，不畏艱險(xiǎn)、不懼困難、不怕犧牲、無(wú)私奉獻(xiàn)，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，也做出了巨大的犧牲。2007年我國(guó)民警因公傷亡3797人，其中因公犧牲452人。每天都有一個(gè)民警倒下，每小時(shí)都有一個(gè)民警受傷。在犧牲的民警中，與犯罪分子面對(duì)面搏斗，現(xiàn)場(chǎng)壯烈犧牲7人；積勞成疾猝死211人，比2006年上升了20．6％。民警因公傷亡有四個(gè)特點(diǎn)：一是主要集中在基層一線警種，派出所民警、交通民警、刑事警察和治安警察傷亡人數(shù)占全部傷亡民警的75．5％；二是中青年民警較多，猝死的民警平均年齡41歲；三是積勞成疾情況比較突出，猝死的民警占犧牲民警總數(shù)的46．7％：四是抓捕犯罪嫌疑人造成傷亡，但比2006年下降了65％。這和我們開展“三基”工程建設(shè)，苦練基本功有關(guān)系，民警制服犯罪的技術(shù)水平、體力，經(jīng)過(guò)大練兵都有了提高。
武和平說(shuō)，民警因公傷亡主要原因有兩個(gè)：一是工作任務(wù)繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層一線民警平均每周加班的時(shí)間超過(guò)20小時(shí)，派出所、刑警隊(duì)民警每周加班高可達(dá)50小時(shí)。超負(fù)荷的工作強(qiáng)度和無(wú)規(guī)律的生活節(jié)奏．使廣大民警的體力嚴(yán)重透支，絕大多數(shù)民警處于亞健康狀態(tài)。有的民警長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作，積勞成疾，犧牲在工作崗位上�！疤焯煊袪奚�，時(shí)時(shí)有流血”，人民警察已成為和平時(shí)期傷亡率高的職業(yè)群體，他們不僅要承受工作的壓力，還要接受傷亡的考驗(yàn)。二是警力嚴(yán)重不足。我國(guó)現(xiàn)在有公安民警190萬(wàn)人，一線警力95萬(wàn)人；5萬(wàn)多個(gè)派出所．擁有警力40多萬(wàn)人，社區(qū)民警和駐村民警20多萬(wàn)人。世界發(fā)達(dá)國(guó)家警察與人口的平均比率達(dá)萬(wàn)分之三十五，而我國(guó)約為萬(wàn)分之十四，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家。
【材料4】
2008年5月5日孟建柱部長(zhǎng)在公安部直屬機(jī)關(guān)開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)．廣大公安干警要堅(jiān)定正確的政治方向，永葆忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會(huì)主義制度，捍衛(wèi)無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來(lái)的國(guó)家政權(quán)．這是我們的神圣職責(zé)。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，人民警察對(duì)黨忠誠(chéng)、犧牲奉獻(xiàn)的精神是可歌可泣的。2008年3月26日《人民公安報(bào)》報(bào)道：共和國(guó)的公安英烈名冊(cè)上又鐫刻上了一個(gè)光榮的名字——陳春龍，他用自己年僅29歲的生命，換來(lái)了人質(zhì)的安全，換來(lái)了社會(huì)的安定。他把自己年輕的生命，獻(xiàn)給了他所摯愛的公安事業(yè)、他所熱愛的聊城百姓。
2007年5月16日《山西法制報(bào)》刊登了八位獲得“山西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆苯煌窬念C獎(jiǎng)辭：有一種情感叫忠誠(chéng)，有一種精神叫奉獻(xiàn)，有一種偉大叫平凡。面對(duì)著山西的秀美山川，肩負(fù)著三晉父老的重托和厚望，他們毅然穿行于車流之中，奔波于大山之隙，伴隨著青山的綠柳鶯鳴、草枯葉黃、天寒地凍、雨雪風(fēng)霜，備戰(zhàn)在交通管理第一線，帶給人們的是一路平安、幸福團(tuán)圓，而留給自己的是風(fēng)餐露宿、妻兒期盼。他們用心中的理想和樸實(shí)的言行履行著神圣的職責(zé)和莊嚴(yán)的，用忠誠(chéng)守護(hù)著千家萬(wàn)戶的平安，他們用一腔熱血鑄就了錚錚鐵骨、警中硬漢，他們的事跡根植在這片熱土，辛勤奉獻(xiàn)伴隨著輝煌，一直在平凡的崗位上順延。
今年年初，在抗擊南方雨雪災(zāi)害的過(guò)程中，凍傷累病民警34000多人，犧牲4人。廣州火車站執(zhí)勤民警為了老百姓的安全，十幾天不下一線。5月12日下午2點(diǎn)28分，四川汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震，在這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難面前，3000多名公安消防特警官兵，首先出現(xiàn)在抗震救災(zāi)第一線，14日參加救援的公安民警人數(shù)達(dá)1．6萬(wàn)……
人民警察職業(yè)是神圣的，成為一名人民警察是光榮的。神圣蘊(yùn)涵著正義和尊嚴(yán)，光榮體現(xiàn)為犧牲和奉獻(xiàn)。
【材料5】
50年前，有一部電影《今天我休息》風(fēng)靡全國(guó)，影片主人公——民警馬天民放棄休息為百姓干了一天好事，為民服務(wù)的形象留在人民群眾的心中。
斗轉(zhuǎn)星移，五十年滄桑巨變，社會(huì)由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)，由封閉到開放，由計(jì)劃到市場(chǎng)；從沒(méi)有流動(dòng)人口到億萬(wàn)農(nóng)民踏上異鄉(xiāng)打工的征程：從簡(jiǎn)單的社會(huì)組織形式到新社會(huì)群體、新經(jīng)濟(jì)組織等如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)……這一切變化都使社會(huì)利益矛盾日益多元化，使公安工作的量更大、面更寬、情況更復(fù)雜、難度更大。變的是環(huán)境，不變的是公安機(jī)關(guān)的責(zé)任，新時(shí)期的公安警察肩負(fù)著更為復(fù)雜、更趨繁重的使命。過(guò)去，一年有40多萬(wàn)起刑事案件，現(xiàn)在，每年增到400多萬(wàn)起。隨著社會(huì)快速發(fā)展。廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)也有了新的要求和期待，不僅有對(duì)社會(huì)平安的要求和期待，還有對(duì)公平正義的要求和期待，更有對(duì)公共服務(wù)的要求和期待。如果說(shuō)過(guò)去公安機(jī)關(guān)是“刀把子”，現(xiàn)在則還要起到“減壓閥”、“緩沖器”、“拐棍”、“雨傘”和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”的作用。
馬天民的扮演者、演員仲星火說(shuō)：“現(xiàn)在的警察比過(guò)去難當(dāng)，因?yàn)樯鐣?huì)風(fēng)氣變了，老百姓對(duì)警察有了偏見，部分群眾對(duì)警察不理解不支持。過(guò)去戶籍民警上門，為大家辦好事，群眾歡迎。現(xiàn)在民警上門，人們總以為這家出事了，惟恐避之不及�！�
據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道，2006年10月25日上午，無(wú)錫一女子駕車違規(guī)闖紅燈時(shí)，被執(zhí)勤交警攔下檢查。開車的女司機(jī)不僅不配合執(zhí)法，反而搶過(guò)交警手中的“警務(wù)通”拒不歸還。在這種情況下，趕來(lái)支援的交警連續(xù)敬禮達(dá)36次，才糾正了違章行為。
涼山州公安局袁剛局長(zhǎng)說(shuō)，“嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”是黨的十七大對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出的更高、更新要求，我們要不斷研究新情況、新問(wèn)題，在各項(xiàng)執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)心考慮群眾利益，用心體察群眾情緒，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，杜絕執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法不公和執(zhí)法不文明現(xiàn)象，爭(zhēng)取群眾的理解支持，提高民警執(zhí)法的公信力。
【材料6】
2008年5月3日，第十二屆“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選揭曉，江蘇省揚(yáng)州市公安局刑警沈高芳、湖北省京山縣社區(qū)民警廖承楓獲此殊榮。
沈高芳作為一名主要從事物證檢驗(yàn)技術(shù)的法醫(yī)，她深刻認(rèn)識(shí)到僅有膽量、熱情和吃苦的精神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要精通業(yè)務(wù)，技術(shù)過(guò)硬。她利用業(yè)余時(shí)問(wèn)攻讀物證技術(shù)研究生課程，平均每個(gè)工作日都在12個(gè)小時(shí)以上，沒(méi)休息過(guò)一個(gè)完整的節(jié)假日。她憑借自己的高超技術(shù)，牽頭受理檢驗(yàn)了各類刑事案件2774起，運(yùn)用DNA技術(shù)手段直接認(rèn)定、破獲案件418起。特別是在全國(guó)偵破命案專項(xiàng)行動(dòng)中，她屢建戰(zhàn)功，通過(guò)DNA技術(shù)直接認(rèn)定破獲15起命案，讓一個(gè)個(gè)撲朔迷離的案件峰回路轉(zhuǎn)，讓一起起疑難復(fù)雜案件絕處逢生，使公平正義得到伸張、法律尊嚴(yán)得以維護(hù)。
沈高芳在平凡的崗位上先后榮立一等功1次、三等功3次，被授予“第五屆江蘇省十佳女杰”、全國(guó)“三八紅旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。
36歲的廖承楓外表瘦弱、溫和，是心理學(xué)“專家”，還是軍事技能標(biāo)兵。廖承楓認(rèn)為，公安工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不僅要求民警有很高的政治素質(zhì)，還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能，具有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)和特殊情況的能力。從警15年來(lái)，他先后資助56名困難家庭，幫助300多戶困難家庭找到生計(jì)，幫助69名失足青少年改邪歸正，幫助19名吸毒人員戒掉毒癮……他幫教違法人員，引導(dǎo)他們?nèi)谌肷鐣?huì)，化解了大量矛盾隱患，在工作中摸索了出一條“和諧執(zhí)法”的新路子。
他三次直接面對(duì)槍15，將持槍歹徒制服；五次徒手與揮舞利刃的歹徒搏斗；他獨(dú)自與在逃人員在山林里周旋15天；他只身到外省解救被拐婦女。15年里，他親手抓獲各類犯罪嫌疑人80多名，其中在逃人員22名，搶劫、殺人等重大犯罪嫌疑人12名。廖承楓先后榮獲全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、湖北省勞動(dòng)模范等光榮稱號(hào)。
【材料7】
眾多網(wǎng)民在警察網(wǎng)發(fā)帖子，對(duì)公安警察發(fā)表看法，下面是摘錄的部分帖子。
雙面人：現(xiàn)在相當(dāng)一部分人把民警當(dāng)作“神”而不是當(dāng)作“人”來(lái)看，他們希望民警是萬(wàn)能的，既是偵察破案、打擊犯罪的能手，又是排憂解難、保護(hù)社會(huì)安寧的衛(wèi)士。其實(shí)民警也是有血有肉的普通人。近年來(lái)，一線警察在依法執(zhí)行公務(wù)中，受到推搡、辱罵、刁難等事件時(shí)有發(fā)生。而大部分民警忍氣吞聲，感嘆當(dāng)前執(zhí)法艱難。
賀蘭頑石：原來(lái)只在電影和小說(shuō)里了解警察，本人有幸和他們接觸了幾個(gè)月，感覺(jué)確實(shí)不容易。110的民警，一天1000多個(gè)電話，光接電話就能煩死你，何況還要處理，個(gè)個(gè)態(tài)度都要好。派出所也輕松不到哪里，不信，你到朝陽(yáng)所呆一晚上，事情一個(gè)接一個(gè)，累得很。至于個(gè)別警察橫．看看自己周圍，難道是一片凈土?我看誰(shuí)都不敢這么講吧。關(guān)鍵是要多一點(diǎn)寬容和理解，一句話．理解萬(wàn)歲!
豆里的蟲：聽說(shuō)有一群老百姓被一個(gè)持槍的罪犯追殺，有一個(gè)警察路過(guò)快速地跑了。當(dāng)有記者問(wèn)他為什么，他說(shuō)警察得先保護(hù)好自己，才能更好地保護(hù)老百姓。
淮南子民：你說(shuō)的可能是個(gè)故事，但是我可以很負(fù)責(zé)任地跟你說(shuō)，警察隊(duì)伍里沒(méi)有這樣的 人，即使有這樣的人他也不配再繼續(xù)呆下去。事實(shí)證明我們大部分民警的品格和素質(zhì)是優(yōu)秀 的。警察沖到一線為人民流血賣命的時(shí)候你為什么不說(shuō)說(shuō)呢?這年頭都是這樣，恨人窮怕人有， 不好有人說(shuō)，好了有人妒。誰(shuí)愿意怎么說(shuō)就說(shuō)去吧，自己做好自己。
一杠三星：在政府職能部門中，責(zé)任大的是公安機(jī)關(guān)，工作辛苦的是公安民警。特別是 常年直接面對(duì)各種尖銳矛盾的一線基層公安民警，有求必應(yīng)成了常規(guī)，加班加點(diǎn)成了義務(wù)，受 傷受氣后還要忍辱負(fù)重，各種檢查、考核、臨時(shí)性活動(dòng)應(yīng)接不暇。壓力過(guò)重、疲于奔命成了基層 派出所民警的真實(shí)寫照。
南山大兵：穿著警服，吃苦受累；摸爬滾打，終日疲憊；急難險(xiǎn)重，必須到位；一日三餐，時(shí)間 不對(duì)；逢年過(guò)節(jié)，天天戰(zhàn)備；拋家舍業(yè)，愧對(duì)長(zhǎng)輩；老婆孩子，跟著遭罪；遇上刁主，挨罵受氣；流 血流汗，還得流淚；為了理想，不能后退。
【材料8】
2008年4月29日上午11點(diǎn)，河北省公安廳隆重舉行“新奧運(yùn)、新警隊(duì)、新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式，省政法委書記王其江出席啟動(dòng)儀式發(fā)表重要講話。
王其江說(shuō)，河北毗鄰北京，奧運(yùn)安保任務(wù)責(zé)任重大，公安機(jī)關(guān)使命艱巨。對(duì)全省公安機(jī)關(guān)和 全體公安民警來(lái)說(shuō)，這既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，也為我們提高政法隊(duì)伍素質(zhì)、展示政法干警風(fēng)采、為國(guó)家和人民建功立業(yè)提供了難得的機(jī)遇。希望各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警，全面貫徹落實(shí)全省政法系統(tǒng)抓隊(duì)伍、保奧運(yùn)誓師大會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，時(shí)刻保持迎難而上、敢打必勝的英雄氣魄，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的 戰(zhàn)斗精神，全身心投入到奧運(yùn)安保工作中。全體公安民警一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻 性和復(fù)雜性，認(rèn)真審視奧運(yùn)安保面臨的各種問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任，打好奧運(yùn)安保這場(chǎng)硬仗，確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利進(jìn)行。
省公安廳廳長(zhǎng)張?jiān)綇?qiáng)調(diào)，廣大公安民警要頑強(qiáng)拼搏，恪盡職守，人人盡忠盡智，時(shí)時(shí)盡職盡責(zé)，處處盡心盡力，下定決心，排除萬(wàn)難，奪取奧運(yùn)安保工作的全面勝利。
三、申論要求
(一)請(qǐng)你談?wù)剬?duì)
【材料1】中孟建柱部長(zhǎng)所說(shuō)的基層民警“非常辛苦，也很不容易”的理解并 進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。(30分)
要求：觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，語(yǔ)言流暢，350字左右。
(二)根據(jù)“給定資料”，分別概括并簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和責(zé)任。(25分)
要求．要點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢，200字左右。
(三)面對(duì)公安機(jī)關(guān)艱巨而光榮的使命，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，自擬標(biāo)題，就如何做一名優(yōu)秀的人民警察寫一篇文章，談出自己的看法。(45分)
要求：觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析深刻，條理清楚，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)。
(一)請(qǐng)你談?wù)剬?duì)【材料1】中孟建柱部長(zhǎng)所說(shuō)的基層民警“非常辛苦，也很不容易”的理解并進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。 (30分)
要求：觀點(diǎn)咀確，簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，語(yǔ)言流暢，350字左右。
【參考答案】
孟部長(zhǎng)的話。反映了基層民警工作的艱辛。基層民警工作任務(wù)繁重，每周加班高達(dá)50小時(shí)，超負(fù)荷的工 作強(qiáng)度和無(wú)規(guī)律的生活節(jié)奏，使廣大民警的體力嚴(yán)重透支，許多民警積勞成疾；民警職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，要面對(duì)面與犯 罪分子搏斗，不少民警因公傷亡，警察成為和平時(shí)期傷亡率高的職業(yè)群體；我國(guó)警力嚴(yán)重不足，警察占人口．比 率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平，致使民警承擔(dān)了相對(duì)更多的工作任務(wù)；民警工作環(huán)境復(fù)雜，社會(huì)存在對(duì)民 警工作不理解、不配合的現(xiàn)象，需要民警忍辱負(fù)重，應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的壓力。
盡管基層民警有這樣多的困難，但是民警肩負(fù)著維護(hù)正義、服務(wù)人民的神圣職責(zé)，只要身為一名民警，就要 有使命感、責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)的精神，帶著對(duì)人民的深厚感情做好工作，用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取群眾的理解支持。在此過(guò)程中，不斷克服困難，完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
(二)根據(jù)“給定資料”，分別概括并簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)和責(zé)任。(25分) 要求：要點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢，200字左右。
【參考答案】
維護(hù)國(guó)家安全．維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公民的人身安全和人身自由，不斷增強(qiáng)人民群眾安全 感，是公安機(jī)關(guān)保障和改善民生的首要任務(wù)。防范和打擊犯罪活動(dòng)，保護(hù)公共財(cái)物和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)群眾合 法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。是公安機(jī)關(guān)日常工作的主要任務(wù)。
履行憲法和法律賦予的職責(zé)，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會(huì)主 義制度，捍衛(wèi)國(guó)家政權(quán)。是公安機(jī)關(guān)的根本政治責(zé)任和神圣使命。
(三)面對(duì)公安機(jī)關(guān)艱巨而光榮的使命，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，自擬標(biāo)題，就如何做一名優(yōu)秀的人民警察寫 一篇文章，談出自己的看法。(45分)
要求：觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析深刻，條理清楚，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢。字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)。
【參考例文】
踐行宗旨
--做人民滿意的警察
自從周總理在“警察”一詞前面冠以“人民”的字樣，人民警察就把維護(hù)人民利益、保護(hù)人民安全，作為自己 的崇高使命和無(wú)上職責(zé)。
隨著時(shí)代發(fā)展，社會(huì)利益矛盾日益多元化，給人民警察的工作環(huán)境帶來(lái)了復(fù)雜而深刻的變化，人民群眾對(duì) 公安機(jī)關(guān)有了新期待，黨的十七大對(duì)公安隊(duì)伍提出了新要求。在新的歷史時(shí)期，公安機(jī)關(guān)不僅承擔(dān)著保障社會(huì) 平安、維護(hù)公平正義的重任，也要履行公共服務(wù)職能。時(shí)代賦予了公安機(jī)關(guān)新的責(zé)任和任務(wù)，但不管時(shí)代和環(huán)境 怎樣變化，公安工作始終與百姓的生活息息相關(guān)，關(guān)注民生、執(zhí)法為民是新時(shí)期人民警察的基本理念。人民警察 必須牢記保護(hù)人民的使命，踐行為人民服務(wù)的宗旨，把執(zhí)法為民作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，把人民滿意不滿意作 為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)做一個(gè)人民滿意的優(yōu)秀警察。
在這新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的時(shí)代，要做一名人民滿意的警察殊非易事。警察是高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，是高勞動(dòng) 強(qiáng)度的職業(yè)．又是回報(bào)較少的職業(yè)，任勞任怨是這個(gè)職業(yè)明顯的特點(diǎn)。身為一名警察，就要有使命感、有責(zé)任感．有堅(jiān)定的宗旨意識(shí)，有為了維護(hù)國(guó)家安全、保衛(wèi)人民安全和自由犧牲奉獻(xiàn)的忠誠(chéng)信念。以此為動(dòng)力，帶著對(duì) 人民的深厚感情做好工作。隨時(shí)做好犧牲奉獻(xiàn)的準(zhǔn)備。
要隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。走上民警崗位，是來(lái)做事的，不是來(lái)享福的。在現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境中，民警要隨時(shí)把人民群眾的需要裝在心中，別人休息我不休息，保持24小時(shí)聽候召喚的狀態(tài)，為解除群眾的危難疾苦服務(wù)。
要隨時(shí)準(zhǔn)備流血犧牲。平時(shí)要加強(qiáng)崗位練兵，苦練業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高制服罪犯的技戰(zhàn)術(shù)水平，打牢克敵制勝的基礎(chǔ)。面對(duì)危險(xiǎn)和困難，毫無(wú)動(dòng)搖、決不退縮，為了除暴安良、維護(hù)正義，隨時(shí)準(zhǔn)備沖上第一線，與犯罪分子搏斗和交鋒，即使流血犧牲也在所不惜。
要隨時(shí)準(zhǔn)備承受來(lái)自社會(huì)的精神壓力。面對(duì)社會(huì)上對(duì)警察的一些成見，面對(duì)一些執(zhí)法對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的不理解、不配合，甚至侮辱和刁難，作為民警要有足夠的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持以大局為重，以公安隊(duì)伍形象為重，以個(gè)人榮辱為輕。要忍辱負(fù)重，寧可自己受一些委屈，也要守住法律和政策的原則底線，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取群眾的理解、支持和信賴，提高執(zhí)法的公信力，為順利開展工作、完成任務(wù)創(chuàng)造有利條件。 作為一名人民警察，一定要在執(zhí)法為民的過(guò)程中，不斷克服困難，努力工作，成為人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士!
