今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導下,認真踐行黨的群眾路線,以維護穩(wěn)定為中心,充分發(fā)揮部門職能,各項工作都取得了顯著成績,我局被**市評為“六五”普法中期先進集體,**年度**區(qū)綜治工作(平安建設)先進單位,國學普法得到省廳、市局的充分肯定,省委省政府驗收**市“六五”普法,我區(qū)的“今天我來當法官”(情景普法劇)代表**市“六五”普法成果予以驗收,今年有三名同志獲得省級以上表彰獎勵。現(xiàn)把今年以來的述職述廉述德情況報告如下:
一、以“三嚴三實”教育為著力點,全力創(chuàng)建一支高素質(zhì)的司法行政隊伍
今年以來,我局著力強化班子成員的大局意識和組織觀念。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持大事講原則,小事講風格,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、xx全會和市委xx屆五次、六次全會精神,按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,司法局認真開展“嚴格黨內(nèi)生活
嚴肅黨的紀律 維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”和“三嚴三實”專項學習教育活動,深入開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動,并與全省開展的政法網(wǎng)絡大講堂學習培訓相結(jié)合,制定下發(fā)了實施方案,成立了領(lǐng)導小組,制作了學習宣傳欄,規(guī)定周五下午為局機關(guān)黨團學習日,領(lǐng)導班子帶頭集中學習討論。上半年完成了對局機關(guān)黨支部的改選。
二、以開展“春風化雨”矛盾排調(diào)活動為切入點,進一步穩(wěn)固基層社會工作基礎
一是積極推進建立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設。加強人民調(diào)解組織建設,重點進行了交通、工商等行業(yè)調(diào)委會建設,目前交警二大隊、區(qū)工商局、欣怡電子城、車站工業(yè)品批發(fā)市場、華龍汽配城、居然之家的行業(yè)調(diào)解委員會已經(jīng)掛牌運行。
二是強化人民調(diào)解員隊伍建設。為深化人民調(diào)解工作的規(guī)范化管理,強化基層人民調(diào)解工作者的專業(yè)素養(yǎng),我局采取有效措施,加強人民調(diào)解員隊伍建設,組織全區(qū)69個調(diào)委會1008名人民調(diào)解員分期分批進行了業(yè)務培訓,提升了調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。區(qū)級建立了矛盾排調(diào)領(lǐng)導小組及其辦公室,鄉(xiāng)(辦事處)建立了民間矛盾糾紛調(diào)解中心,村(居)建立了調(diào)委會,在城市各社區(qū)還建立了樓院長、單元長制度,在農(nóng)村還建立了十戶調(diào)解員制度,全區(qū)上下形成了縱橫交措的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng),基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
三是組織開展集中矛盾糾紛排查調(diào)解活動。根據(jù)**省司法廳《關(guān)于組織開展專項民間糾紛集中排查調(diào)解活動的通知》和市局的安排部署,結(jié)合我局實際,今年以來在“兩節(jié)”、“兩會”“五一” “十一”期間集中開展了四次大規(guī)模的排查調(diào)解活動。截止目前,全區(qū)共調(diào)處各類民間糾紛417件,調(diào)解成功413件,涉及當事人總數(shù)800人 ,調(diào)解率和成功率分別達到100%和98%以上。
三、以強化特殊人員穩(wěn)控監(jiān)管為抓手,進一步保障基層社會和諧穩(wěn)定
一是強化社區(qū)矯正工作力度。制發(fā)了《**區(qū)社區(qū)矯正人員手機定位日常監(jiān)管制度(暫行)》,利用電子信息定位管理平臺,對現(xiàn)有社區(qū)矯正對象實現(xiàn)全覆蓋,全天候動態(tài)監(jiān)控。嚴格執(zhí)行值班備勤制度,通訊聯(lián)系要保持24小時暢通,遇重大情況或突發(fā)事件要及時處置;成立了社區(qū)矯正檢察室,主動引入檢察監(jiān)督,使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化;成立了**區(qū)社區(qū)矯正服務中心;在緝槍治爆和打黑除惡專項行動中,加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管和教育工作;在落實服刑特赦政策中,我區(qū)符合特赦條件的有6人,全部按時按質(zhì)辦理了特赦的審批手續(xù);今年以來,共做審前調(diào)查106人;入矯85人;解矯38人;現(xiàn)有矯正人員131 人,其中管制32人,緩刑88人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,已全部納入電子圍墻監(jiān)控范圍,使我區(qū)的矯正對象管得住、管得牢。
二是強化刑釋矯正人員安置幫教工作。充分利用刑釋矯正人員信息管理系統(tǒng),及時掌握刑釋人員信息,并按照監(jiān)管年限,按時清理、接收刑釋人員,我區(qū)現(xiàn)共有刑釋人員136人,今年以來新接收各類刑釋人員41人,全部落實了幫教,幫教率100%。探索設立了一處刑事解教人員安置幫教基地,市司法局副局長申便召給予充分肯定。開展“大墻內(nèi)”幫教活動,與區(qū)老干部局、關(guān)工委聯(lián)合組織“旭日”幫教團赴**監(jiān)獄、滄南監(jiān)獄,給**區(qū)籍罪犯送去了家人的叮囑、思念等音像資料,收到良好效果。
四、以“六五”普法總結(jié)驗收和創(chuàng)新法制宣傳形式為載體,強力推進普法依法治理工作
一是突出以各種“紀念日”、主題“宣傳月”為重點,廣泛開展集中宣傳活動。今年以來,突出抓好憲法宣傳月、平安宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月等主題月宣傳活動。共組織開展大型集中法制宣傳20多次,發(fā)放各種法制宣傳材料30000多份,為廣大群眾解答了眾多法律咨詢。
二是深入拓展國學普法宣傳,不斷強化陣地建設。認真組織開展了以法進社區(qū)、法進學校、法進機關(guān)、法進企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律八進”活動,重點深化國學普法教育,選定了民族路、華油、欣怡、鐵路新村、維康五個社區(qū)為新的國學普法教育基地,聘請了為學教授張君慶在華油社區(qū)進行了專題講座,在國學普法示范點共開展了國學教育普法講座20次,發(fā)放普法宣傳材料5000余份。
三是強化機制建設,切實增強領(lǐng)導干部、公務員學法用法的實效性。堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度,每年達到4次以上;依托省廳政法網(wǎng)絡大講堂、市人社局網(wǎng)站法律知識強化培訓等形式,把法律知識學習納入公務員繼續(xù)教育管理體系,組織全局公務員開展了網(wǎng)絡教育培訓,增強法律知識儲備,為普法宣傳人才培育基礎。
四是全力做好“六五”普法驗收工作,并通過省、市驗收。下半年,區(qū)人大常委會對我區(qū)“六五”普法工作進行了專項評議。**市“六五”普法驗收小組通過半個月的準備,對全區(qū)“六五”普法進行驗收,選擇了一鄉(xiāng)(辦事處)、兩村兩居,一所學校、一個企業(yè)進行了驗收,獲得了市普法驗收小組的高度評價。我區(qū)還代表**市迎接省“六五”普法驗收的一個普法情景劇——“今天我來當法官”,省驗收組給予充分肯定。
五、以加強基層法律服務為基礎,全面提升基層法律服務水平
一是實現(xiàn)了我區(qū)村(居)法律服務全覆蓋。在區(qū)司法局的領(lǐng)導下,圓滿完成“一村(居)一法律顧問”工作,轄區(qū)內(nèi)律師和經(jīng)與市司法局協(xié)調(diào),為我區(qū)派遣的18名律師已分別和村(居)委員會簽訂了法律顧問協(xié)議,頒發(fā)了法律顧問聘書,制做了法律顧問公示牌,并制定了相關(guān)制度。全區(qū),五辦一鄉(xiāng)35個社區(qū)24個村,全部與律師簽訂了法律顧問協(xié)議。
二是法律援助工作再上新臺階。申請法律援助案件121件,其中刑事案件2件,民事案件119件,符合法律援助范疇的91件,審批的93件,提供法律咨詢334件。
三是全面推進司法公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。在公證、律師、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等業(yè)務股室全部實行公開操作,各股室的業(yè)務范圍、工作制度、辦事流程、收費標準已掛網(wǎng)上墻。6月份,我局全體人員在火車站開展了“以陽光行政、服務百姓”為主題的執(zhí)法公開宣傳活動。現(xiàn)場發(fā)放法律援助服務指南600余份,公民用法手冊400余份,三位一體調(diào)解明白頁500余份以及與公民日常生活密切相關(guān)的一些法律法規(guī)節(jié)選。門戶網(wǎng)站登記文章及圖片70篇,訪問量17335次。信訪網(wǎng)接受案件1件。
四是全面整頓法律服務市場,提升法律服務層次。對雪松律師事務所、各法律服務所、司法所的全體人員進行了業(yè)務培訓。全年開展了兩次法律服務市場專項整頓活動,查處了3起投訴案件。
五是深入拓展公證工作。全年共辦理公證事項62件(民事62件, 經(jīng)濟0件),公證收費46750萬元,義務解答法律咨詢500余人次,無出現(xiàn)假證錯證的現(xiàn)象,為我區(qū)市場經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
六、以認真遵守廉潔自律規(guī)定為準則,切實把廉潔從政落到實處
我局高度重視黨風廉政建設,班子成員帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做到自警、自醒、自律。要求干警做到的,班子成員首先做到,要求干警不做的,班子成員首先不做,率先垂范,廉潔從政。按照區(qū)委、區(qū)紀委的部署,我局召開了“強化紀律意識,落實主體責任”專題民主生活會,增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。教育領(lǐng)導干部和全體干警提高拒腐防變能力,筑牢思想道德防線。班子成員嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,能節(jié)儉的節(jié)儉,能少花的少花;嚴格執(zhí)行節(jié)日期間車輛封存制度;切實執(zhí)行基層考察和慰問輕車簡從,減少基層負擔。
七、以團結(jié)為大局,抓好班子,帶好隊伍
局領(lǐng)導班子始終心往一處想、勁往一處使。班子成員之間顧全大局,相互尊重,注重加強溝通和理解,在工作上,既講分工負責,又注重團結(jié)協(xié)作。從政治上關(guān)心、從生活上關(guān)懷干警成長,對幾名業(yè)務骨干放在重要股室位置上重點培養(yǎng),過年過節(jié)都要慰問探視老干部。在責任面前,勇于擔當,大事講原則,小事講風格,不講影響團結(jié)的話,不做影響團結(jié)的事,打造團結(jié)、和諧、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,如深入基層調(diào)查研究還不夠,總怕給基層添麻煩,政治業(yè)務學習有待進一步加強,在今后的工作中,我們將查找差距、彌補不足,總結(jié)成績、再接再勵,帶領(lǐng)司法局“一班人”以只爭朝夕的精神,力促我區(qū)司法行政工作再上新臺階。
一、以“三嚴三實”教育為著力點,全力創(chuàng)建一支高素質(zhì)的司法行政隊伍
今年以來,我局著力強化班子成員的大局意識和組織觀念。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持大事講原則,小事講風格,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、xx全會和市委xx屆五次、六次全會精神,按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,司法局認真開展“嚴格黨內(nèi)生活
嚴肅黨的紀律 維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”和“三嚴三實”專項學習教育活動,深入開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動,并與全省開展的政法網(wǎng)絡大講堂學習培訓相結(jié)合,制定下發(fā)了實施方案,成立了領(lǐng)導小組,制作了學習宣傳欄,規(guī)定周五下午為局機關(guān)黨團學習日,領(lǐng)導班子帶頭集中學習討論。上半年完成了對局機關(guān)黨支部的改選。
二、以開展“春風化雨”矛盾排調(diào)活動為切入點,進一步穩(wěn)固基層社會工作基礎
一是積極推進建立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設。加強人民調(diào)解組織建設,重點進行了交通、工商等行業(yè)調(diào)委會建設,目前交警二大隊、區(qū)工商局、欣怡電子城、車站工業(yè)品批發(fā)市場、華龍汽配城、居然之家的行業(yè)調(diào)解委員會已經(jīng)掛牌運行。
二是強化人民調(diào)解員隊伍建設。為深化人民調(diào)解工作的規(guī)范化管理,強化基層人民調(diào)解工作者的專業(yè)素養(yǎng),我局采取有效措施,加強人民調(diào)解員隊伍建設,組織全區(qū)69個調(diào)委會1008名人民調(diào)解員分期分批進行了業(yè)務培訓,提升了調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。區(qū)級建立了矛盾排調(diào)領(lǐng)導小組及其辦公室,鄉(xiāng)(辦事處)建立了民間矛盾糾紛調(diào)解中心,村(居)建立了調(diào)委會,在城市各社區(qū)還建立了樓院長、單元長制度,在農(nóng)村還建立了十戶調(diào)解員制度,全區(qū)上下形成了縱橫交措的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng),基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
三是組織開展集中矛盾糾紛排查調(diào)解活動。根據(jù)**省司法廳《關(guān)于組織開展專項民間糾紛集中排查調(diào)解活動的通知》和市局的安排部署,結(jié)合我局實際,今年以來在“兩節(jié)”、“兩會”“五一” “十一”期間集中開展了四次大規(guī)模的排查調(diào)解活動。截止目前,全區(qū)共調(diào)處各類民間糾紛417件,調(diào)解成功413件,涉及當事人總數(shù)800人 ,調(diào)解率和成功率分別達到100%和98%以上。
三、以強化特殊人員穩(wěn)控監(jiān)管為抓手,進一步保障基層社會和諧穩(wěn)定
一是強化社區(qū)矯正工作力度。制發(fā)了《**區(qū)社區(qū)矯正人員手機定位日常監(jiān)管制度(暫行)》,利用電子信息定位管理平臺,對現(xiàn)有社區(qū)矯正對象實現(xiàn)全覆蓋,全天候動態(tài)監(jiān)控。嚴格執(zhí)行值班備勤制度,通訊聯(lián)系要保持24小時暢通,遇重大情況或突發(fā)事件要及時處置;成立了社區(qū)矯正檢察室,主動引入檢察監(jiān)督,使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化;成立了**區(qū)社區(qū)矯正服務中心;在緝槍治爆和打黑除惡專項行動中,加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管和教育工作;在落實服刑特赦政策中,我區(qū)符合特赦條件的有6人,全部按時按質(zhì)辦理了特赦的審批手續(xù);今年以來,共做審前調(diào)查106人;入矯85人;解矯38人;現(xiàn)有矯正人員131 人,其中管制32人,緩刑88人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,已全部納入電子圍墻監(jiān)控范圍,使我區(qū)的矯正對象管得住、管得牢。
二是強化刑釋矯正人員安置幫教工作。充分利用刑釋矯正人員信息管理系統(tǒng),及時掌握刑釋人員信息,并按照監(jiān)管年限,按時清理、接收刑釋人員,我區(qū)現(xiàn)共有刑釋人員136人,今年以來新接收各類刑釋人員41人,全部落實了幫教,幫教率100%。探索設立了一處刑事解教人員安置幫教基地,市司法局副局長申便召給予充分肯定。開展“大墻內(nèi)”幫教活動,與區(qū)老干部局、關(guān)工委聯(lián)合組織“旭日”幫教團赴**監(jiān)獄、滄南監(jiān)獄,給**區(qū)籍罪犯送去了家人的叮囑、思念等音像資料,收到良好效果。
四、以“六五”普法總結(jié)驗收和創(chuàng)新法制宣傳形式為載體,強力推進普法依法治理工作
一是突出以各種“紀念日”、主題“宣傳月”為重點,廣泛開展集中宣傳活動。今年以來,突出抓好憲法宣傳月、平安宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月等主題月宣傳活動。共組織開展大型集中法制宣傳20多次,發(fā)放各種法制宣傳材料30000多份,為廣大群眾解答了眾多法律咨詢。
二是深入拓展國學普法宣傳,不斷強化陣地建設。認真組織開展了以法進社區(qū)、法進學校、法進機關(guān)、法進企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律八進”活動,重點深化國學普法教育,選定了民族路、華油、欣怡、鐵路新村、維康五個社區(qū)為新的國學普法教育基地,聘請了為學教授張君慶在華油社區(qū)進行了專題講座,在國學普法示范點共開展了國學教育普法講座20次,發(fā)放普法宣傳材料5000余份。
三是強化機制建設,切實增強領(lǐng)導干部、公務員學法用法的實效性。堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度,每年達到4次以上;依托省廳政法網(wǎng)絡大講堂、市人社局網(wǎng)站法律知識強化培訓等形式,把法律知識學習納入公務員繼續(xù)教育管理體系,組織全局公務員開展了網(wǎng)絡教育培訓,增強法律知識儲備,為普法宣傳人才培育基礎。
四是全力做好“六五”普法驗收工作,并通過省、市驗收。下半年,區(qū)人大常委會對我區(qū)“六五”普法工作進行了專項評議。**市“六五”普法驗收小組通過半個月的準備,對全區(qū)“六五”普法進行驗收,選擇了一鄉(xiāng)(辦事處)、兩村兩居,一所學校、一個企業(yè)進行了驗收,獲得了市普法驗收小組的高度評價。我區(qū)還代表**市迎接省“六五”普法驗收的一個普法情景劇——“今天我來當法官”,省驗收組給予充分肯定。
五、以加強基層法律服務為基礎,全面提升基層法律服務水平
一是實現(xiàn)了我區(qū)村(居)法律服務全覆蓋。在區(qū)司法局的領(lǐng)導下,圓滿完成“一村(居)一法律顧問”工作,轄區(qū)內(nèi)律師和經(jīng)與市司法局協(xié)調(diào),為我區(qū)派遣的18名律師已分別和村(居)委員會簽訂了法律顧問協(xié)議,頒發(fā)了法律顧問聘書,制做了法律顧問公示牌,并制定了相關(guān)制度。全區(qū),五辦一鄉(xiāng)35個社區(qū)24個村,全部與律師簽訂了法律顧問協(xié)議。
二是法律援助工作再上新臺階。申請法律援助案件121件,其中刑事案件2件,民事案件119件,符合法律援助范疇的91件,審批的93件,提供法律咨詢334件。
三是全面推進司法公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。在公證、律師、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等業(yè)務股室全部實行公開操作,各股室的業(yè)務范圍、工作制度、辦事流程、收費標準已掛網(wǎng)上墻。6月份,我局全體人員在火車站開展了“以陽光行政、服務百姓”為主題的執(zhí)法公開宣傳活動。現(xiàn)場發(fā)放法律援助服務指南600余份,公民用法手冊400余份,三位一體調(diào)解明白頁500余份以及與公民日常生活密切相關(guān)的一些法律法規(guī)節(jié)選。門戶網(wǎng)站登記文章及圖片70篇,訪問量17335次。信訪網(wǎng)接受案件1件。
四是全面整頓法律服務市場,提升法律服務層次。對雪松律師事務所、各法律服務所、司法所的全體人員進行了業(yè)務培訓。全年開展了兩次法律服務市場專項整頓活動,查處了3起投訴案件。
五是深入拓展公證工作。全年共辦理公證事項62件(民事62件, 經(jīng)濟0件),公證收費46750萬元,義務解答法律咨詢500余人次,無出現(xiàn)假證錯證的現(xiàn)象,為我區(qū)市場經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
六、以認真遵守廉潔自律規(guī)定為準則,切實把廉潔從政落到實處
我局高度重視黨風廉政建設,班子成員帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做到自警、自醒、自律。要求干警做到的,班子成員首先做到,要求干警不做的,班子成員首先不做,率先垂范,廉潔從政。按照區(qū)委、區(qū)紀委的部署,我局召開了“強化紀律意識,落實主體責任”專題民主生活會,增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。教育領(lǐng)導干部和全體干警提高拒腐防變能力,筑牢思想道德防線。班子成員嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,能節(jié)儉的節(jié)儉,能少花的少花;嚴格執(zhí)行節(jié)日期間車輛封存制度;切實執(zhí)行基層考察和慰問輕車簡從,減少基層負擔。
七、以團結(jié)為大局,抓好班子,帶好隊伍
局領(lǐng)導班子始終心往一處想、勁往一處使。班子成員之間顧全大局,相互尊重,注重加強溝通和理解,在工作上,既講分工負責,又注重團結(jié)協(xié)作。從政治上關(guān)心、從生活上關(guān)懷干警成長,對幾名業(yè)務骨干放在重要股室位置上重點培養(yǎng),過年過節(jié)都要慰問探視老干部。在責任面前,勇于擔當,大事講原則,小事講風格,不講影響團結(jié)的話,不做影響團結(jié)的事,打造團結(jié)、和諧、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,如深入基層調(diào)查研究還不夠,總怕給基層添麻煩,政治業(yè)務學習有待進一步加強,在今后的工作中,我們將查找差距、彌補不足,總結(jié)成績、再接再勵,帶領(lǐng)司法局“一班人”以只爭朝夕的精神,力促我區(qū)司法行政工作再上新臺階。