一、基本做法
�。ㄒ唬└叨戎匾暎块T協(xié)調(diào)，形成合力
“特崗計劃”實施以來，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各有關(guān)職能部門積極配合，為該計劃順利實施提供了有力的保障。
省委省政府和教育部領(lǐng)導(dǎo)始終關(guān)注和支持“資教行動計劃”和“特崗計劃”。中共中央政治局委員、時任湖北省委書記俞正聲同志，在《新華社內(nèi)參》一篇反映湖北省啟動和實施“資教行動計劃”、“特崗計劃”的文章上批示：“辦法很好，望堅持下去，并總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善�！庇嵴暤仁☆I(lǐng)導(dǎo)還與40名資教生、特崗生代表親切座談，對他們給予熱情勉勵，對這項工作給予充分肯定。教育部周濟部長非常關(guān)心資教、特崗工作，每次到湖北，都對資教工作進行關(guān)心和指導(dǎo)。
在每年的崗前培訓(xùn)班期間，省領(lǐng)導(dǎo)，省委組織部、省人事廳、省財政廳、省教育廳等有關(guān)部門負責(zé)同志親自到培訓(xùn)現(xiàn)場看望特崗教師。培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時，省領(lǐng)導(dǎo)出席隆重的結(jié)業(yè)典禮并講話，對特崗教師提出殷切希望，勉勵他們到農(nóng)村學(xué)校建功立業(yè)。
省財政廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善解決“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”特崗教師工資的通知》等文件，明確將中央財政專項資金，全部撥付給項目縣（市、區(qū)）；要求縣（市）負責(zé)為其辦理人身意外傷害保險和基本醫(yī)療保險。并將計劃實施納入“三支一扶”進行統(tǒng)一部署，省委組織部、省人事廳、省教育廳、省財政廳等部門共同組織實施。
�。ǘ┓e極動員，規(guī)范程序，精心組織
1.深入宣傳發(fā)動, 積極動員組織。省教育廳通過召開專題工作會議、組織報告會、張貼宣傳海報、刊發(fā)工作通訊、網(wǎng)站滾動發(fā)布信息等形式廣泛宣傳，力爭讓畢業(yè)生都了解“特崗計劃”的意義、政策、工作程序，營造鼓勵大學(xué)生到基層建功立業(yè)、服務(wù)農(nóng)村教育的良好氛圍。一是省教育廳每年召開在鄂34所普通本科高校負責(zé)人和畢業(yè)生就業(yè)部門負責(zé)人會，分管計劃實施和畢業(yè)生就業(yè)工作的兩個副廳長部署“特崗計劃”工作，對動員組織報名工作提出具體要求。二是選拔在農(nóng)村基層工作一年以上的優(yōu)秀特崗教師和資教教師，組成“播種希望與未來-湖北省優(yōu)秀特崗教師巡回報告團”，到各本科高等學(xué)校和市、州進行巡回報告，向應(yīng)屆畢業(yè)生和中小學(xué)教師宣講參加“特崗計劃”的意義、經(jīng)歷，收獲和體會，動員畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教；對中小學(xué)教師進行師德教育。三是在湖北教育信息網(wǎng)上發(fā)布“特崗計劃”招聘公告，面向全國普通本科高等學(xué)校招聘。
2.嚴格招考程序，完善選拔機制。湖北省專門成立了“特崗計劃”招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省教育廳、人事廳、財政廳、編辦等相關(guān)部門共同負責(zé)。遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”的原則，招聘工作通過公布需求、自愿報名、資格審查、考試考核、集中培訓(xùn)、資格認定、簽訂合同、上崗任教等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)選拔優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生參加“特崗計劃”。
3.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教學(xué)技能。為使特崗教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作，省教育廳每年7月上中旬，舉辦崗前培訓(xùn)班，對特崗教師進行免費培訓(xùn)（免培訓(xùn)費、資料費、住宿費、交通費、伙食費）。對特崗教師實行繼續(xù)教育培訓(xùn)制度。三年服務(wù)期內(nèi)，每年暑期，省教育廳組織特崗教師到武漢高校免費進行集中培訓(xùn)。
（三）制定政策，加強管理，做好服務(wù)
1.加強政策引導(dǎo)，形成激勵機制。為激勵和引導(dǎo)大學(xué)生參加“特崗計劃”，湖北省制定了以下優(yōu)惠政策。一是工資可提前定級，不實行試用期。二是畢業(yè)生來自具有推薦免試研究生資格的高等學(xué)校、符合推薦免試資格的，可先取得研究生入學(xué)資格、辦理注冊手續(xù)，服務(wù)期滿后再回校攻讀碩士研究生。三是將教育部“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”與“特崗計劃”緊密結(jié)合實施，把每年教育碩士指標全部用于特崗教師。四是服務(wù)期滿，經(jīng)考核合格的，可選拔攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位。五是根據(jù)自愿的原則，畢業(yè)生的戶口檔案關(guān)系可保留在原就讀高等學(xué)�；蚝笔「咝．厴I(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，也可直接轉(zhuǎn)入縣（市），免收戶口檔案托管服務(wù)費。六是對非師范專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，免收教師資格認定費。七是縣市統(tǒng)一為特崗生辦理基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險，所需經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算。八是對三年服務(wù)期滿，表現(xiàn)優(yōu)秀，且愿意繼續(xù)留在農(nóng)村學(xué)校繼續(xù)任教的，經(jīng)推薦選拔，湖北省教育廳出資將其選送到國外進修。九是教育廳直屬事業(yè)單位每年拿出一定數(shù)量的招聘計劃，公開招考服務(wù)期滿的優(yōu)秀資教生和特崗生。十是為服務(wù)期滿攻讀教育碩士的資教生提供學(xué)費資助，并通過招標方式降低其學(xué)費。
2.加強管理服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。省教育廳對特崗教師實施人性化跟蹤管理，從生活上、業(yè)務(wù)上、政治上關(guān)心他們，在具體問題上幫助他們排憂解難，為他們安心工作創(chuàng)造良好的條件。一是每逢長假，廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室同志去看望、慰問特崗生；二是廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的電話，全部向特崗生公開，他們有什么問題和建議可以隨時聯(lián)系；三是專門建立了特崗教師網(wǎng)站，供其在網(wǎng)上交流，教育廳安排專人定期收集、整理，對他們反映的問題進行研究、答復(fù)，形成了良性互動，成為特崗教師的“網(wǎng)上之家”。四是建立特崗教師電子檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。五是定期編發(fā)《資教通訊》，郵寄給每一名特崗教師。六是省教育廳一年拿出70多萬元訂閱《中國教師報》，免費發(fā)給每一名資教生、特崗生。省教育廳還開展經(jīng)常性的慰問，廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室下基層，都要抽出時間去看望資教教師、特崗教師，詢問他們的工作、生活狀況，給予指導(dǎo)和鼓勵。每逢教師節(jié)、春節(jié)，廳領(lǐng)導(dǎo)都給每一名資教生、特崗生寄發(fā)賀卡；每逢有資教生、特崗生結(jié)婚，省教育廳還會贈送一份賀禮，或派人出席。2006年教師節(jié)，周濟部長在中央電視臺親自為三對特崗生新人證婚。
3.調(diào)動地方積極性，為特崗教師成長創(chuàng)造條件。一是構(gòu)建激勵機制。省教育廳把“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”與“特崗計劃”捆綁實施，按照各地接收特崗生的數(shù)量，分配農(nóng)村教師免費培訓(xùn)名額。二是實施“特崗計劃”的縣市制定了特崗教師管理培養(yǎng)長效機制，將特崗教師納入地方教育部門和學(xué)校的統(tǒng)一管理。有關(guān)縣市專門召開特崗教師工作會議，專題研究特崗教師培養(yǎng)工作。為了讓特崗教師盡快成長，教育行政部門挑選優(yōu)秀的老師給他們作輔導(dǎo)。咸豐縣教育局建立了“一幫一”指導(dǎo)機制，即一名中老年教師帶一名特崗教師，在生活和教育教學(xué)上予以指導(dǎo)。地方主要領(lǐng)導(dǎo)在教師節(jié)期間專門慰問特崗教師，并為他們送去了慰問品。教育行政部門為特崗教師免費訂制新的床上用品，添置了電視機、淋浴器、洗衣機；三是在飲食生活上予以照顧、在政治上關(guān)心特崗教師成長。巴東、利川等地在發(fā)展黨員時優(yōu)先考慮特崗教師，并將優(yōu)秀特崗教師納入后備干部培養(yǎng)。
二、成效與反響
特崗教師扎根基層、愛崗敬業(yè)，以實際行動和工作業(yè)績，贏得了社會各界的信任和好評。
一是“特崗計劃”的實施讓人民群眾感受到黨和政府對子女受教育權(quán)利的重視和關(guān)心，促進了城鄉(xiāng)教育公平，也促進了高校學(xué)生就業(yè)。
二是特崗計劃的實施，為農(nóng)村學(xué)校輸送了高素質(zhì)的教師。如武漢大學(xué)哲學(xué)專業(yè)畢業(yè)生、獨生子女向巍，考取哲學(xué)專業(yè)碩士，毅然選擇保留學(xué)籍，參加“特崗計劃”，到鶴峰縣任教。巴東縣泗井水中學(xué)特崗教師李敏到崗后工作上虛心求教、積極進取，在2006年底舉行的恩施州英語優(yōu)質(zhì)課大比武中獲得全州第一名的好成績。服務(wù)期滿的1300多名資教生中，有一半選擇了留在農(nóng)村學(xué)校任教。
三是改善了農(nóng)村教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，尤其是補充了短缺學(xué)科的教師，給農(nóng)村教師隊伍注入了新的活力。利川市建南鎮(zhèn)初中有37名特崗生、巴東縣泗井水中學(xué)有21名特崗生，他們到崗工作以后，關(guān)心孩子的內(nèi)心世界，耐心細心地開展工作，受到群眾的歡迎。正是因為有這樣一批特崗教師加盟農(nóng)村教育，比較有效地緩解了山區(qū)師資缺乏的問題，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校帶去了新的知識、新的技術(shù)、新的視野，把城市文明帶到了鄉(xiāng)村。
四是特崗教師具備了豐富的工作經(jīng)驗和實踐能力，一部分成長為中小學(xué)校長，加強了校長后備隊伍建設(shè)和基層人才儲備。2007年畢業(yè)于華中師范大學(xué)的費寶莉，在鶴峰縣偏遠的燕子鄉(xiāng)朝陽村朝陽小學(xué)任教，已成為受學(xué)生歡迎、全縣年輕的小學(xué)校長。2004年畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué)的范獻龍，資教于神農(nóng)架林區(qū)下谷坪中心學(xué)校。2006年9月，范獻龍被提拔為中心學(xué)校副校長，2007年1月當(dāng)選為神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)常委。先后獲得“林區(qū)十佳青年”、“改革開放30年影響神農(nóng)架十大人物”、“難忘荊楚十大新聞人物”、“湖北省優(yōu)秀資教生”、“全國優(yōu)秀教師”等榮譽稱號，并于2007年教師節(jié)前夕全國優(yōu)秀教師座談會期間在中南海受到了胡錦濤總書記的親切接見。服務(wù)期滿后，范獻龍被湖北省教育廳選派到新加坡南洋理工大學(xué)攻讀碩士學(xué)位，目前已完成學(xué)業(yè)，回到神農(nóng)架林區(qū)下谷坪中心學(xué)校繼續(xù)資教。2005年畢業(yè)于湖北師范學(xué)院的陳敬道，，資教于仙桃市范關(guān)中學(xué)。先后被評選為“仙桃市十大杰出青年”、“仙桃市敬老好兒女”、“仙桃市優(yōu)秀教師”、 湖北地區(qū)“奧運火炬手”、“2006中國教育年度新聞人物”、“全國巾幗建功標兵”，先后獲得“湖北省五一勞動獎?wù)隆�、“湖北省青年五四獎�(wù)隆�，�?dāng)選為仙桃市黨代表，并被任命為范關(guān)中學(xué)副校長。服務(wù)期滿后，被省教育廳選送到英國進行培訓(xùn)，目前已回到原學(xué)校任教。
五是特崗生服務(wù)基層，回報社會，受到了各級教育部門的好評和肯定。特崗生所在學(xué)校的校長說，特崗生給鄉(xiāng)村帶來了城市的文化和現(xiàn)代的氣息，贏得了孩子們的喜愛，他們奉獻愛心、教書育人，以優(yōu)異的工作成績贏得了農(nóng)民群眾和教職工的信任和尊重。2006年畢業(yè)于長江大學(xué)的劉章燕，任教于巴東縣沿渡河鎮(zhèn)童家坪小學(xué)，先后被評為“巴東縣優(yōu)秀教師”、“恩施州關(guān)愛留守兒童工作先進個人”、“恩施州優(yōu)秀青年志愿者”、“湖北省優(yōu)秀資教生”，當(dāng)選鎮(zhèn)團委副書記、巴東縣團縣委委員、共青團湖北省第十二屆代表大會代表。
教育部領(lǐng)導(dǎo)親自到湖北省看望、指導(dǎo)特崗工作。2007年3月，教育部副部長陳小婭一行深入湖北省恩施州巴東縣親切看望了當(dāng)?shù)靥貚徑處煟?008年11月，袁貴仁副部長一行到湖北恩施州恩施市親切看望了特崗教師，對特崗教師扎根基層、無私奉獻的精神給予了高度評價，并對湖北省特崗教師工作給予了充分肯定。
三、下一步工作思路
湖北省委、省政府高度重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè)工作。2月25日，省政府召開全省加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作電視電話會議，省委常委、常務(wù)副省長李憲生要求縣級政府要切實負起責(zé)任，認真制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，加大對教師隊伍的統(tǒng)籌管理和經(jīng)費保障力度。采取有效措施，積極吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。
一是今后各地中小學(xué)新進教師，要將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校服務(wù)三年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生作為主要招聘對象。恩施州今年準備拿出200個教師編制，招錄服務(wù)期滿的特崗生。二是進一步加大服務(wù)期滿特崗生攻讀專業(yè)碩士的力度，為他們提供學(xué)費資助；三是加大選送優(yōu)秀特崗生到國外培訓(xùn)的力度。對三年服務(wù)期滿繼續(xù)留在農(nóng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀特崗教師，選送到國外進行培訓(xùn)。已選送2批到新加坡和英國進行培訓(xùn)。四是與國家漢辦合作，選拔符合條件的特崗生，擔(dān)當(dāng)志愿者，到國外進行漢語教學(xué)。五是與大型企業(yè)合作，選送服務(wù)期滿的特崗生到大型企業(yè)工作。
2009年，湖北省將認真落實這次會議精神，做好特崗計劃的實施工作。并以實施“特崗計劃”和“資教行動計劃”為契機，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，積極建立農(nóng)村教師補充機制，進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。
