一、關(guān)于2014上半年工作
今年以來(lái)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)部門牢固樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，按照“搶抓機(jī)遇，西向發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力崛起”的總體方針與要求，緊緊圍繞今年的年度目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變政府職能與工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.68億元，同比增長(zhǎng)12.6%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別同比增長(zhǎng)8.8%、29.8%和8.0%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)
上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.33億元，同比增長(zhǎng)54.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入3.25億元，同比增長(zhǎng)60.7%;完成稅金1211萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，企業(yè)市場(chǎng)開拓成效顯著，產(chǎn)銷率達(dá)98%。
等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，上半年累計(jì)完成產(chǎn)值2.9億元，同比增長(zhǎng)61.6%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的87%。全縣工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目投入完成3200萬(wàn)元，企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好
全縣夏糧總播面積92.1萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.3%;總產(chǎn)32.81萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.5%�；亟ㄔO(shè)初步形成了沿澮30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)、沿淮40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥和10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶、西部30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)區(qū)、東部2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)區(qū)，以及沱湖、小圩雜交稻制種基地和朱頂、長(zhǎng)淮優(yōu)質(zhì)小麥良繁區(qū)等。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值4.27億元，增長(zhǎng)3.8%;實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值2.07億元，增長(zhǎng)9.3%。春夏播作物種植結(jié)構(gòu)更趨合理，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效作物比重增加，在地作物長(zhǎng)勢(shì)良好。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品創(chuàng)建工作取得顯著成效。城關(guān)溝東酥梨協(xié)會(huì)、興華生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、楊庵農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)淮園藝等4家單位獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定或產(chǎn)品認(rèn)證;“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌掛面”、“漢白玉貢牌大米”、“易禾牌大米”等產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保持較快增勢(shì)，累計(jì)勞務(wù)輸出達(dá)12.85萬(wàn)人次。
(三)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速
繼續(xù)組織開展了以打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐為主的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)。上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)6.43億元，增長(zhǎng)13.4%。其中，縣及縣以下分別增長(zhǎng)13.9%、12.8%，城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成5.78億元，同比增長(zhǎng)13.6%;住宿餐飲業(yè)完成6530萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為主體的農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著。上半年全縣已建成配送中心2個(gè)，農(nóng)家店106個(gè)，其中鄉(xiāng)級(jí)店33個(gè)，村級(jí)店73個(gè)。以試點(diǎn)企業(yè)為龍頭，鄉(xiāng)級(jí)店為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)初現(xiàn)雛形。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額25.62億元，比年初增加3.48億元，增長(zhǎng)14.8%;各項(xiàng)貸款余額14.94億元，比年初增加9614萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.7%。
(四)招商引資和園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展
上半年協(xié)議利用縣外資金54個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，新建項(xiàng)目27個(gè)，正式簽約待建項(xiàng)目14個(gè)。實(shí)際到位縣外資金3.59億元，完成市政府下達(dá)我縣全年目標(biāo)任務(wù)7億元的51.3%，比去年同期增長(zhǎng)143%。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，城南工業(yè)園新入園項(xiàng)目15個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)50%;總投資2.47億元，比去年同期增長(zhǎng)312%;固定資產(chǎn)投資1.33億元，比去年同期增長(zhǎng)343%;引進(jìn)市外資金1.86億元，比去年同期增長(zhǎng)50%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.72億元，較去年同期增長(zhǎng)290%;財(cái)稅收入1313萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)87%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入800萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)80%。沫河口工業(yè)區(qū)新入園項(xiàng)目3個(gè)，簽約項(xiàng)目6個(gè)，在談項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金8000萬(wàn)元，主干道建設(shè)投資2000萬(wàn)元，收儲(chǔ)土地600畝。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅比較明顯，工業(yè)投資比例上升。累計(jì)完成投資3.76億元，較去年同期增長(zhǎng)60%。其中城鎮(zhèn)投資2.33億元，增長(zhǎng)100%;房地產(chǎn)投資8356萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.2%;農(nóng)村非農(nóng)戶投資6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%;工業(yè)投資1.5億元，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的40%，同比增長(zhǎng)64%。重點(diǎn)國(guó)債項(xiàng)目順利實(shí)施�！�3461”項(xiàng)目總投資3100萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的27.9%;三產(chǎn)類項(xiàng)目完成投資3500萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投資2800萬(wàn)元;新建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，總投資8.7億元，完成投資1.5億元。
(六)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加
上半年財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政支出完成情況基本正常，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源和稅種監(jiān)管，規(guī)范和完善了稅收征管。建立并完善了縣鄉(xiāng)財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，財(cái)政綜合預(yù)算制度進(jìn)一步完善硬化，非稅收入征管力度全面加大。全縣累計(jì)完成財(cái)政收入9557萬(wàn)元，增幅23%;財(cái)政支出1.57億元，增幅13%。在崗職工平均工資5547元，同比增加707元，增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1534.5元，同比增加248.2元，增長(zhǎng)19.3%。
(七)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完成市政道路及園林綠化建設(shè)、環(huán)城路配套工程建設(shè)、環(huán)城圈堤堤頂路及配套工程建設(shè)和環(huán)城綠化帶建設(shè);實(shí)施了北店出入口雕塑景觀建設(shè)及周邊市政配套設(shè)施建設(shè)、城南新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及路燈、綠化建設(shè);完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區(qū)道路改建項(xiàng)目。堅(jiān)持老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)并重，不斷完善縣城總體規(guī)劃，加大了商品住宅小區(qū)的建設(shè)，改善了居民的人居環(huán)境。禾香花園等一批新型住宅小區(qū)竣工，錦繡蘭庭二期、四季陽(yáng)光城等住宅小區(qū)全面啟動(dòng)。農(nóng)村公路村村通項(xiàng)目上半年累計(jì)完成投資810萬(wàn)元，目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的前期工作均已完成，其中8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招投標(biāo)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設(shè)。
(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
全縣新增就業(yè)人數(shù)2108人，安置下崗失業(yè)人員1326人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和低保等社會(huì)保障體系運(yùn)行平穩(wěn)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程1932人，完成省下達(dá)第一批培訓(xùn)任務(wù)的96.6%，轉(zhuǎn)移就業(yè)1301人，占培訓(xùn)人數(shù)的65.1%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，累計(jì)輸出勞務(wù)12.8萬(wàn)人次，新增8500人。學(xué)校危改工程順利實(shí)施，社會(huì)義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，職教中心的教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在順利進(jìn)行�；菁�225所中小學(xué)校的農(nóng)遠(yuǎn)工程順利通過(guò)驗(yàn)收，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。組織開展土地市場(chǎng)、生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)、違法超標(biāo)排污等專項(xiàng)整治活動(dòng)，都取得了初步成效。不斷完善信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度，矛盾糾紛排查調(diào)處力度進(jìn)一步增強(qiáng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全事故大幅下降。計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展，政策符合率達(dá)85.4%，人口出生率5.13‰，人口自然增長(zhǎng)率3.19‰。農(nóng)機(jī)、科技、氣象服務(wù)進(jìn)一步提高，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。
關(guān)于當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題和矛盾，一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化還處于初始期，推進(jìn)工業(yè)化任重道遠(yuǎn);二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成20億元，比序時(shí)進(jìn)度少4億元，增幅低于年初目標(biāo)8.4個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)增幅均低于年初目標(biāo);工業(yè)經(jīng)濟(jì)僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的40.6%，與序時(shí)進(jìn)度相差9.4%;三是外商投資企業(yè)規(guī)模偏小，工業(yè)企業(yè)投資較少，入園項(xiàng)目的數(shù)量少、規(guī)模不大、缺乏大的牽動(dòng)性項(xiàng)目，大部分企業(yè)處于建設(shè)階段，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用不明顯。四是財(cái)政收支矛盾仍然突出，新上稅源項(xiàng)目規(guī)模普遍較小，新的重點(diǎn)稅源行業(yè)、企業(yè)僅具雛形，提供稅收極不穩(wěn)定。財(cái)政支出剛性強(qiáng)，支出壓力更大。
今年以來(lái)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)部門牢固樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，按照“搶抓機(jī)遇，西向發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力崛起”的總體方針與要求，緊緊圍繞今年的年度目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變政府職能與工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.68億元，同比增長(zhǎng)12.6%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別同比增長(zhǎng)8.8%、29.8%和8.0%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)
上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.33億元，同比增長(zhǎng)54.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入3.25億元，同比增長(zhǎng)60.7%;完成稅金1211萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，企業(yè)市場(chǎng)開拓成效顯著，產(chǎn)銷率達(dá)98%。
等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，上半年累計(jì)完成產(chǎn)值2.9億元，同比增長(zhǎng)61.6%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的87%。全縣工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目投入完成3200萬(wàn)元，企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好
全縣夏糧總播面積92.1萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.3%;總產(chǎn)32.81萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.5%�；亟ㄔO(shè)初步形成了沿澮30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)、沿淮40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥和10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶、西部30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)區(qū)、東部2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)區(qū)，以及沱湖、小圩雜交稻制種基地和朱頂、長(zhǎng)淮優(yōu)質(zhì)小麥良繁區(qū)等。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值4.27億元，增長(zhǎng)3.8%;實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值2.07億元，增長(zhǎng)9.3%。春夏播作物種植結(jié)構(gòu)更趨合理，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效作物比重增加，在地作物長(zhǎng)勢(shì)良好。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品創(chuàng)建工作取得顯著成效。城關(guān)溝東酥梨協(xié)會(huì)、興華生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、楊庵農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)淮園藝等4家單位獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定或產(chǎn)品認(rèn)證;“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌掛面”、“漢白玉貢牌大米”、“易禾牌大米”等產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保持較快增勢(shì)，累計(jì)勞務(wù)輸出達(dá)12.85萬(wàn)人次。
(三)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速
繼續(xù)組織開展了以打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐為主的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)。上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)6.43億元，增長(zhǎng)13.4%。其中，縣及縣以下分別增長(zhǎng)13.9%、12.8%，城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成5.78億元，同比增長(zhǎng)13.6%;住宿餐飲業(yè)完成6530萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為主體的農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作成效顯著。上半年全縣已建成配送中心2個(gè)，農(nóng)家店106個(gè)，其中鄉(xiāng)級(jí)店33個(gè)，村級(jí)店73個(gè)。以試點(diǎn)企業(yè)為龍頭，鄉(xiāng)級(jí)店為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)初現(xiàn)雛形。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額25.62億元，比年初增加3.48億元，增長(zhǎng)14.8%;各項(xiàng)貸款余額14.94億元，比年初增加9614萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.7%。
(四)招商引資和園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展
上半年協(xié)議利用縣外資金54個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，新建項(xiàng)目27個(gè)，正式簽約待建項(xiàng)目14個(gè)。實(shí)際到位縣外資金3.59億元，完成市政府下達(dá)我縣全年目標(biāo)任務(wù)7億元的51.3%，比去年同期增長(zhǎng)143%。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，城南工業(yè)園新入園項(xiàng)目15個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)50%;總投資2.47億元，比去年同期增長(zhǎng)312%;固定資產(chǎn)投資1.33億元，比去年同期增長(zhǎng)343%;引進(jìn)市外資金1.86億元，比去年同期增長(zhǎng)50%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.72億元，較去年同期增長(zhǎng)290%;財(cái)稅收入1313萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)87%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入800萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)80%。沫河口工業(yè)區(qū)新入園項(xiàng)目3個(gè)，簽約項(xiàng)目6個(gè)，在談項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金8000萬(wàn)元，主干道建設(shè)投資2000萬(wàn)元，收儲(chǔ)土地600畝。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅比較明顯，工業(yè)投資比例上升。累計(jì)完成投資3.76億元，較去年同期增長(zhǎng)60%。其中城鎮(zhèn)投資2.33億元，增長(zhǎng)100%;房地產(chǎn)投資8356萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.2%;農(nóng)村非農(nóng)戶投資6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%;工業(yè)投資1.5億元，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的40%，同比增長(zhǎng)64%。重點(diǎn)國(guó)債項(xiàng)目順利實(shí)施�！�3461”項(xiàng)目總投資3100萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的27.9%;三產(chǎn)類項(xiàng)目完成投資3500萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投資2800萬(wàn)元;新建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，總投資8.7億元，完成投資1.5億元。
(六)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加
上半年財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政支出完成情況基本正常，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源和稅種監(jiān)管，規(guī)范和完善了稅收征管。建立并完善了縣鄉(xiāng)財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，財(cái)政綜合預(yù)算制度進(jìn)一步完善硬化，非稅收入征管力度全面加大。全縣累計(jì)完成財(cái)政收入9557萬(wàn)元，增幅23%;財(cái)政支出1.57億元，增幅13%。在崗職工平均工資5547元，同比增加707元，增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1534.5元，同比增加248.2元，增長(zhǎng)19.3%。
(七)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完成市政道路及園林綠化建設(shè)、環(huán)城路配套工程建設(shè)、環(huán)城圈堤堤頂路及配套工程建設(shè)和環(huán)城綠化帶建設(shè);實(shí)施了北店出入口雕塑景觀建設(shè)及周邊市政配套設(shè)施建設(shè)、城南新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及路燈、綠化建設(shè);完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區(qū)道路改建項(xiàng)目。堅(jiān)持老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)并重，不斷完善縣城總體規(guī)劃，加大了商品住宅小區(qū)的建設(shè)，改善了居民的人居環(huán)境。禾香花園等一批新型住宅小區(qū)竣工，錦繡蘭庭二期、四季陽(yáng)光城等住宅小區(qū)全面啟動(dòng)。農(nóng)村公路村村通項(xiàng)目上半年累計(jì)完成投資810萬(wàn)元，目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的前期工作均已完成，其中8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招投標(biāo)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設(shè)。
(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
全縣新增就業(yè)人數(shù)2108人，安置下崗失業(yè)人員1326人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和低保等社會(huì)保障體系運(yùn)行平穩(wěn)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程1932人，完成省下達(dá)第一批培訓(xùn)任務(wù)的96.6%，轉(zhuǎn)移就業(yè)1301人，占培訓(xùn)人數(shù)的65.1%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，累計(jì)輸出勞務(wù)12.8萬(wàn)人次，新增8500人。學(xué)校危改工程順利實(shí)施，社會(huì)義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，職教中心的教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在順利進(jìn)行�；菁�225所中小學(xué)校的農(nóng)遠(yuǎn)工程順利通過(guò)驗(yàn)收，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。組織開展土地市場(chǎng)、生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)、違法超標(biāo)排污等專項(xiàng)整治活動(dòng)，都取得了初步成效。不斷完善信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度，矛盾糾紛排查調(diào)處力度進(jìn)一步增強(qiáng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全事故大幅下降。計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展，政策符合率達(dá)85.4%，人口出生率5.13‰，人口自然增長(zhǎng)率3.19‰。農(nóng)機(jī)、科技、氣象服務(wù)進(jìn)一步提高，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。
關(guān)于當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題和矛盾，一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化還處于初始期，推進(jìn)工業(yè)化任重道遠(yuǎn);二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成20億元，比序時(shí)進(jìn)度少4億元，增幅低于年初目標(biāo)8.4個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)增幅均低于年初目標(biāo);工業(yè)經(jīng)濟(jì)僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的40.6%，與序時(shí)進(jìn)度相差9.4%;三是外商投資企業(yè)規(guī)模偏小，工業(yè)企業(yè)投資較少，入園項(xiàng)目的數(shù)量少、規(guī)模不大、缺乏大的牽動(dòng)性項(xiàng)目，大部分企業(yè)處于建設(shè)階段，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用不明顯。四是財(cái)政收支矛盾仍然突出，新上稅源項(xiàng)目規(guī)模普遍較小，新的重點(diǎn)稅源行業(yè)、企業(yè)僅具雛形，提供稅收極不穩(wěn)定。財(cái)政支出剛性強(qiáng)，支出壓力更大。
