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項(xiàng)目管理輔導(dǎo)資料:了解國(guó)際常用的幾種建設(shè)工程承包合同條件的特點(diǎn)

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1z206100 了解國(guó)際常用的幾種建設(shè)工程承包合同條件的特點(diǎn)
1z206101 國(guó)際建設(shè)工程承包合同的概念
(1)國(guó)際工程的概念
國(guó)際工程通常是指一項(xiàng)允許由外國(guó)公司來(lái)承包建造的工程項(xiàng)目,即面向國(guó)際進(jìn)行招標(biāo)的工程。在許多發(fā)展中國(guó)家,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金的來(lái)源(例如外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款等)和技術(shù)復(fù)雜程度,以及本國(guó)工程公司的能力局限等情況,允許外國(guó)公司承包某些工程。國(guó)際工程包含咨詢和承包兩大行業(yè)。
(2)國(guó)際工程咨詢
國(guó)際工程咨詢包括對(duì)工程項(xiàng)目前期的投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件編制、監(jiān)理、管理、后評(píng)價(jià)等,是以高水平的智力勞動(dòng)為主的行業(yè),一般都是為建設(shè)單位(發(fā)包人)提供服務(wù)的,也可應(yīng)承包人聘請(qǐng)為其進(jìn)行施工管理、成本管理等。
(3)國(guó)際工程承包
國(guó)際工程承包包括對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)、施工、設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試、分包、提供勞務(wù)等。按照發(fā)包人的要求,有時(shí)也作施工詳圖設(shè)計(jì)和部分永久工程的設(shè)計(jì)。
(4)國(guó)際工程承包合同
國(guó)際工程承包合同即指國(guó)際工程的參與主體之間為了實(shí)現(xiàn)特定的目的而簽訂的明確彼此權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
1Z206102 FIDIC系列合同條件的適用范圍和特點(diǎn)
(1)FIDIC簡(jiǎn)介
FIDIC即國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(Federation Internationale Des lnginieurs—Conseils)的縮寫(xiě)。它于1913年在歐洲成立。FIDIC是世界上多數(shù)獨(dú)立的咨詢工程師的代表,是權(quán)威的咨詢工程師組織。FIDIC專業(yè)委員會(huì)編制了一系列規(guī)范性合同條件,構(gòu)成了FIDIC合同條件體系。
(2)FIDIC系列合同條件適用范圍
1999年,F(xiàn)IDIC在原合同條件基礎(chǔ)上又出版了4份新的合同條件。這是迄今為止FIDIC合同條件的最新版本。
1)施工合同條件(ConditionOfContract forConstruction,簡(jiǎn)稱“新紅皮書(shū)”)。新紅皮書(shū)與原紅皮書(shū)相對(duì)應(yīng),但其名稱改變后合同的適用范圍更大。該合同主要用于由發(fā)包人設(shè)計(jì)的或由咨詢工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(Engineering Works)。施工合同條件的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為,以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商,合同履行過(guò)程中采用以工程師為核心的工程項(xiàng)目管理模式。
2)永久設(shè)備和設(shè)計(jì)一建造合同條件(Conditions Of Contract for Plant and DesignBuild,簡(jiǎn)稱“新黃皮書(shū)”)。新黃皮書(shū)與原黃皮書(shū)相對(duì)應(yīng),其名稱的改變便于與新紅皮書(shū)相區(qū)別。在新黃皮書(shū)條件下,承包人的基本義務(wù)是完成永久設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和安裝。
3)EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(ConditionsO{ContractforEPCTurnkeyProjects,簡(jiǎn)稱“銀皮書(shū)”}。銀皮書(shū)又可譯為“設(shè)計(jì)一采購(gòu)一施工交鑰匙項(xiàng)目合同條件”,它與橘皮書(shū)相似但不完全相同。它適于工廠建設(shè)之類(lèi)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,是包含了項(xiàng)目策劃、可行性研究、具體設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造、安裝、試運(yùn)行等在內(nèi)的全過(guò)程承包方式。承包人“交鑰匙”時(shí),提供的是一套配套完整的可以運(yùn)行的設(shè)施。
4)合同的簡(jiǎn)短格式(ShortFormofContract)。該合同條件主要適于價(jià)值較低的或形式簡(jiǎn)單、或重復(fù)性的、或工期短的房屋建筑和土木工程。
(3)FIDIC系列合同條件特點(diǎn)
FIDIC系列合同條件具有國(guó)際性、通用性和權(quán)威性。其合同條款公正合理,職責(zé)分明,程序嚴(yán)謹(jǐn),易于操作?紤]到工程項(xiàng)目的一次性、性等特點(diǎn),F(xiàn)IDIC合同條件分成了“通用條件(GeneralConditions)和“專用條件”(ConditionsOfParticularApplication)兩部分。
FIDIC通用條件適于某一類(lèi)工程。如紅皮書(shū)適于整個(gè)土木工程(包括工業(yè)廠房、公路、橋梁、水利、港口、鐵路、房屋建筑等)。專用條件則針對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,是在考慮項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī)不同、項(xiàng)目特點(diǎn)和發(fā)包人要求不同的基礎(chǔ)上,對(duì)通用條件進(jìn)行的具體化的修改和補(bǔ)充。
FIDIC合同條件的應(yīng)用方式通常有如下幾種:
1)國(guó)際金融組織貸款和一些國(guó)際項(xiàng)目直接采用;
2)合同管理中對(duì)比分析使用;
3)在合同談判中使用;
4)部分選擇使用。
1Z206103 英國(guó)NEC系列合同條件的特點(diǎn)
NEC合同條件是由英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)編制的工程合同體系。包括六種主要選項(xiàng)條款(合同形式);九項(xiàng)核心條件;十五項(xiàng)次要選項(xiàng)條款;發(fā)包人可以從中選擇適合自己項(xiàng)目的條款。
(1)NEC合同條件體系
1)六種主要選項(xiàng)條款(合同形式)如下:
● 總價(jià)合同;
● 單價(jià)合同;
● 目標(biāo)總價(jià)合同;
● 目標(biāo)單價(jià)合同;
● 成本加酬金合同;
● 工程管理合同。
發(fā)包人可以從中做出選擇。
2)九項(xiàng)核心條款。NEC的核心條款包括如下九部分:
● 總則;
● 承包人的主要職責(zé);
● 工期;
● 檢驗(yàn)與缺陷;
● 支付;
● 補(bǔ)償;
● 權(quán)利;
● 風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn);
● 爭(zhēng)端與終止。
關(guān)于支付,發(fā)包人可根據(jù)自己的需求,從上述六種合同形式中選擇一種。NEC可以提供總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同、目標(biāo)成本合同和工程管理合同。因此,NEC不是某種標(biāo)準(zhǔn)的合同條件,而是內(nèi)涵廣泛的系列合同條件。
3)次要選擇
NEC含有十五項(xiàng)次要選擇,它們包括:
● 完工保證;
● 總公司擔(dān)保;
● 工程預(yù)付款;
● 結(jié)算幣種(多幣種結(jié)算);
● 部分完工;
● 設(shè)計(jì)責(zé)任;
● 價(jià)格波動(dòng);
● 保留(留置);
● 提前完工獎(jiǎng)勵(lì);
● 工期延誤賠償;
● 工程質(zhì)量;
● 法律變更;
● 特殊條件;
● 責(zé)任賠償;
● 附加條款。
發(fā)包人可根據(jù)工程的特點(diǎn)、工程要求和計(jì)價(jià)方式做出選擇。
(2)NEC的主要特征
與現(xiàn)有的其他標(biāo)準(zhǔn)合同條件相比,NEC合同條件具有如下特性:
1)適用范圍廣
NEC合同立足于工程實(shí)踐,主要條款都用非技術(shù)語(yǔ)言編寫(xiě),避免特殊的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和法律術(shù)語(yǔ);設(shè)計(jì)責(zé)任不是固定地由發(fā)包人或者承包人承擔(dān),可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況由發(fā)包人或承包人按一定的比例承擔(dān)責(zé)任;6種工程款支付方式和15種次要條款可以根據(jù)需要自行選擇。在這個(gè)意義上講,NEC的靈活性體現(xiàn)了自助餐式的合同條件,適用范圍廣泛,并且可以減少爭(zhēng)端。
2)為項(xiàng)目管理提供動(dòng)力
隨著新的項(xiàng)目采購(gòu)方式的應(yīng)用和項(xiàng)目管理模式的發(fā)展和變化,現(xiàn)有的合同條件不能為項(xiàng)目的參與各方提供令人滿意的內(nèi)容。NEC強(qiáng)調(diào)溝通、合作與協(xié)調(diào),通過(guò)對(duì)合同條款和各種信息清晰的定義,旨在促進(jìn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行有效的控制。
3)簡(jiǎn)明清晰
NEC的合同語(yǔ)言簡(jiǎn)明清晰,避免使用法律的和專業(yè)的技術(shù)語(yǔ)言,合同語(yǔ)句言簡(jiǎn)意賅。
lZ206104 美國(guó)AIA系列合同條件的特點(diǎn)
(1)AIA系列合同條件
美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)成立于1857年,100多年來(lái),AIA一直在出版標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面的合約文件,用于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理。
AIA文件分為A、B、C、D、F、G系列。其中A一系列,是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合約文件;B—系列,是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合約文件;C一系列,是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問(wèn)之間的合約文件;D--系列,是建筑師行業(yè)所用的文件;F一系列,是財(cái)務(wù)管理表格;G一系列,是合同和辦公管理表格。
A一系列文件包括:發(fā)包人一承包人合約、該合約的通用條款和附加條款、發(fā)包人一設(shè)計(jì)/建筑商合約、總承包人一分包商合約、投標(biāo)程序說(shuō)明、其他文件(如投標(biāo)和洽商文件、承包人資格預(yù)審文件等)。其中,工程承包合同通用條款(AZ01)包括14章的內(nèi)容,分別是一般條款、發(fā)包人、承包人、合同的管理、分包商、發(fā)包人或獨(dú)立承包人負(fù)責(zé)的施工、工程變更、期限、付款與完工、人員與財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、保險(xiǎn)與保函、剝露工程及其返修、混合條款、合同終止或停止。
(2)AIA系列合同的特點(diǎn)
1)AIA合同條件主要用于私營(yíng)的房屋建筑工程,并專門(mén)編制用于小型項(xiàng)目的合同條件。
2)美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)作為建筑師的專業(yè)社團(tuán)已經(jīng)有近140年的歷史,成員總數(shù)達(dá)56000名,遍布美國(guó)及全世界。AIA出版的系列合同文件在美國(guó)建筑業(yè)界及國(guó)際工程承包界,特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性,應(yīng)用廣泛。
3)AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的工程項(xiàng)目管理,不同的計(jì)價(jià)方式時(shí),只需選用不同的“協(xié)議書(shū)格式”與“通用條件”結(jié)合。AIA合同文件的計(jì)價(jià)方式主要有總價(jià)、成本補(bǔ)償合同及限定價(jià)格法。