【新聞鏈接】
北京市近日出臺(tái)了《關(guān)于公布我市出租房屋人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》,通知規(guī)定，出租房屋人均居住面積不得低于5平方米，每個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過(guò)2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外)。《通知》要求，應(yīng)當(dāng)以原規(guī)劃設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單位，不得改 變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得按床位等方式變相分割出租。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等不得出租供人員居住。并將用"組合拳"嚴(yán)厲打擊群租行為。
【中公評(píng)論】
群租房整治中的政府與市場(chǎng)關(guān)系
中公資深講師 張亞云
“規(guī)定很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”這是北京住房新規(guī)出臺(tái)后廣大網(wǎng)友發(fā)出的感慨。某種程度上，毀譽(yù)參半則是對(duì)這一規(guī)定的客觀評(píng)判。該規(guī)定的根本目的在于治理群租房帶來(lái)的治安、消防、安全隱患等問(wèn)題，通過(guò)整治租住市場(chǎng)還公眾一個(gè)良好的生活環(huán)境。其出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然毋庸置疑，但是，合理規(guī)范群租房比一刀切的規(guī)定更有必要，畢竟，規(guī)范市場(chǎng)的目的是為了促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，如果合理的住房需求不能被滿足，出臺(tái)再多的規(guī)定也毫無(wú)意義。
早在今年的兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理就強(qiáng)調(diào)過(guò)，把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)與政府各自應(yīng)承擔(dān)不同的職能。北京的群租房之所以屢禁不止，則是由旺盛的市場(chǎng)需求決定的。北京給無(wú)數(shù)剛邁入社會(huì)的年輕人提供了夢(mèng)想的舞臺(tái)，他們選擇了在這里開(kāi)啟人生。而對(duì)他們來(lái)說(shuō)，高昂的租房?jī)r(jià)格則無(wú)法承受。加之有限的公租房資源，較高的申請(qǐng)門檻，群租房成了眾多年輕人不可回避的選擇。北京市出臺(tái)的住房新規(guī)既然對(duì)現(xiàn)有的住房市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，則不應(yīng)該忽視租客們的現(xiàn)實(shí)需求。
所以整治北京市住房租賃市場(chǎng)，僅僅有類似的規(guī)定是不夠的。解決群租難題，就是要解決住房和租房難題。首先要將現(xiàn)有住房資源進(jìn)行合理的安排和配置，例如降低公租房申請(qǐng)門檻，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為租客們的遷移提供現(xiàn)實(shí)支撐。其次，盤活住房租賃市場(chǎng)，提供更多可供市場(chǎng)選擇的房源。需要注意的是，由于中國(guó)人傳統(tǒng)的置業(yè)觀念的影響，以及投資需要，包括北京在內(nèi)多地出現(xiàn)大量房產(chǎn)空置，這就加劇了住房市場(chǎng)的供需矛盾。因此政府要通過(guò)政策手段鼓勵(lì)個(gè)人參與整個(gè)租賃市場(chǎng)的盤活。再次，政府應(yīng)完善住房租賃相關(guān)規(guī)定。對(duì)于部分人而言，不規(guī)范的租賃市場(chǎng)導(dǎo)致他們寧愿將房產(chǎn)空置，所以通過(guò)完善租賃市場(chǎng)，規(guī)范交易雙方的行為，提升人們對(duì)住房租賃行為的信心尤為必要。結(jié)合北京市群租房整治問(wèn)題，真正的租賃市場(chǎng)規(guī)范不能緊靠行政之手的掌控，而在政府配合市場(chǎng)之手，通過(guò)完善和約束市場(chǎng)不斷使之增效。