2008年，杭州市克服世界金融危機(jī)的影響，積極培育和發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ奈幕瘎?chuàng)意主體和八大重點(diǎn)行業(yè)，大力推進(jìn)十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快由文化資源大市向全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)的步伐，隨著財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、投融資等一系列培育和扶持發(fā)展政策的出臺(tái)，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展。
　　一、整體發(fā)展情況及特點(diǎn)
　�。ㄒ唬┌l(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)初步測(cè)算，2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值579.86億元，按可比價(jià)計(jì)算（下同），增長(zhǎng)17.6%，高于杭州市GDP增速6.6個(gè)百分點(diǎn)，高于杭州市服務(wù)業(yè)增加值增速3.8個(gè)百分點(diǎn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占杭州市GDP的比重達(dá)12.1%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.2%。
　�。ǘ�）核心層率先發(fā)展。以文化藝術(shù)、信息服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和咨詢策劃為主要內(nèi)容的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層保持率先發(fā)展，2008年實(shí)現(xiàn)增加值211.65億元，同比增長(zhǎng)25.4%，占全部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的36.5%，比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中文化藝術(shù)類實(shí)現(xiàn)增加值15.57億元，同比增長(zhǎng)9.7%；信息服務(wù)類實(shí)現(xiàn)增加值70.39億元，同比增長(zhǎng)46.8%；設(shè)計(jì)服務(wù)類和咨詢策劃類分別實(shí)現(xiàn)增加值75.88億元和36.61億元，同比增長(zhǎng)14.9%和26.1%。
　�。ㄈ�）外圍層與相關(guān)層穩(wěn)步增長(zhǎng)。以時(shí)尚消費(fèi)為主要內(nèi)容的外圍層，2008年實(shí)現(xiàn)增加值13.26億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占全部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的2.3%；以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售，以及教育、衛(wèi)生、體育為主要內(nèi)容的相關(guān)層，2008年實(shí)現(xiàn)增加值354.94億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占全部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的61.2%。其中文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)類實(shí)現(xiàn)增加值66.59億元，同比增長(zhǎng)6.6%；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售類實(shí)現(xiàn)增加值22.57億元，同比增長(zhǎng)6.5%；教育、衛(wèi)生、體育類實(shí)現(xiàn)增加值265.78億元，同比增長(zhǎng)17.6%。
　�。ㄋ模┌舜笾攸c(diǎn)行業(yè)競(jìng)相發(fā)展
　　2008年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)八大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.05億元，同比增長(zhǎng)20.3%，占杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中信息服務(wù)業(yè)以其增加值同比增長(zhǎng)47.2%的速度位居增速第一；教育培訓(xùn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)增加值105.09億元位居總量首位。
　　1、信息服務(wù)業(yè)
　　近年來(lái)，杭州市圍繞打造中國(guó)電子商務(wù)之都目標(biāo)，充分發(fā)揮國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家服務(wù)外包基地等基地的集聚與輻射帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字城市等信息化建設(shè)。2008年，在阿里巴巴、恒生電子、浙大網(wǎng)新等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、廣播電視傳輸服務(wù)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的信息服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值68.61億元，同比增長(zhǎng)47.2%，占杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)11.8%。
　　2、動(dòng)漫游戲業(yè)
　　2008年，杭州成功舉辦第四屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，以及國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家動(dòng)畫(huà)教研基地、國(guó)家數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)示范基地等基地和杭州市動(dòng)漫游戲科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建立，杭州市動(dòng)漫游戲業(yè)快速發(fā)展。2008年末，杭州市動(dòng)漫游戲企業(yè)達(dá)到135家，其中動(dòng)畫(huà)企業(yè)49家，漫畫(huà)企業(yè)9家，游戲企業(yè)47家，動(dòng)漫衍生產(chǎn)品企業(yè)30家，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.14億元，平均從業(yè)人員4000余人。一是產(chǎn)量躍居全國(guó)第二。全年共生產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片31部，共計(jì)2.03萬(wàn)分鐘，比上年增長(zhǎng)35%，按照國(guó)家廣電總局新公布的2008年度全國(guó)各城市動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)排行榜顯示，杭州動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量從2007年的全國(guó)第四位躍居為第二位，僅次于長(zhǎng)沙市，超過(guò)了第二位廣州市、第三位上海市，其中六部原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片還被國(guó)家廣電總局推薦為2008年度國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片；二是基地集聚與輻射成效顯著。2008年，杭州高新區(qū)國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)達(dá)到72家，擁有從業(yè)人員3600余人，生產(chǎn)的動(dòng)畫(huà)片1.69萬(wàn)分鐘，占杭州市總量的83%以上。目前，高新區(qū)國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成了較強(qiáng)的集聚效應(yīng)和輻射力；三是核心企業(yè)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。作為杭產(chǎn)動(dòng)漫的龍頭企業(yè)——中南卡通依然保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，2008年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4000多萬(wàn)元，海外銷售收入近200萬(wàn)美元，合同銷售額近300萬(wàn)美元。同時(shí)，隨著杭州邊鋒網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、太子龍文化傳播公司、杭州漫齊妙動(dòng)畫(huà)制作公司等一批動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍快速崛起，杭州已經(jīng)逐步形成了一批動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，并帶動(dòng)杭州市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　3、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)
　　隨著杭州制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市建設(shè)的有機(jī)更新，帶動(dòng)了杭州市工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)的快速發(fā)展和環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、園藝設(shè)計(jì)、城市色彩設(shè)計(jì)等新興設(shè)計(jì)業(yè)態(tài)的興起。2008年，以建筑裝飾業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)、其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)（工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)）和廣告業(yè)等為主要內(nèi)容的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值74.71億元，同比增長(zhǎng)21.7%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為12.9%。
　　4、現(xiàn)代傳媒業(yè)
　　2008年，以廣播影視、新聞出版、書(shū)報(bào)刊印刷和圖書(shū)報(bào)刊批發(fā)、零售等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代傳媒業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值57.10億元，同比增長(zhǎng)7.8%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為9.8%。2008年末，杭州市有線電視用戶184.94萬(wàn)戶，其中數(shù)字電視96.43萬(wàn)戶；杭州市農(nóng)村廣播電視“村村通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全年共出版報(bào)紙17.75億份、雜志0.73億冊(cè)、圖書(shū)2.14億冊(cè)。
　　5、藝術(shù)品業(yè)
　　以中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)和西泠印社為主體的美術(shù)教育研究力量，為杭州發(fā)展藝術(shù)品業(yè)提供了強(qiáng)大的學(xué)術(shù)與人才支撐；浙江畫(huà)院、杭州畫(huà)院等眾多藝術(shù)單位和眾多藝術(shù)家，形成了強(qiáng)大的藝術(shù)品創(chuàng)作和生產(chǎn)力量。2008年，以工藝品制造、文物及文化保護(hù)、其他文化藝術(shù)等為主要內(nèi)容的藝術(shù)品業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值23.91億元，同比增長(zhǎng)6.8%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為4.1%。
　　6、教育培訓(xùn)業(yè)
　　積極依托在杭高校和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校雄厚的師資力量、良好的教學(xué)設(shè)施和豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、差異化、多元化，大力發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。2008年，以普通高等教育、職業(yè)技能培訓(xùn)以及其他教育業(yè)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值105.09億元，同比增長(zhǎng)16.2%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為18.1%。
　　7、文化休閑旅游業(yè)
　　近年來(lái)，圍繞著“生活品質(zhì)之城”、“中國(guó)佳旅游城市”和“東方休閑之都”的建設(shè)，杭州在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好原有文化旅游資源的同時(shí)，不斷發(fā)掘新的文化內(nèi)涵。特色飲食文化、茶文化的推廣，運(yùn)河黃金旅游線路的打造，以及《宋城千古情》、《印象西湖》等杭城的標(biāo)志性文化宣傳演出，推動(dòng)了杭州市文化休閑旅游的較快發(fā)展。2008年，以?shī)蕵?lè)健身、旅游休閑、美容保健、文化創(chuàng)作與表演、群眾文化活動(dòng)等為主要內(nèi)容的文化休閑旅游業(yè)迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值13.39億元，同比增長(zhǎng)17.8%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為2.3%。
　　8、文化會(huì)展業(yè)
　　會(huì)展業(yè)快速發(fā)展，初步形成了創(chuàng)意策劃、場(chǎng)館管理、會(huì)展傳播、招商代理、廣告代理、布展設(shè)計(jì)、設(shè)備租賃等相配套的“產(chǎn)業(yè)鏈”，培育了中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、中國(guó)網(wǎng)商大會(huì)、中國(guó)國(guó)際絲綢博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際女裝展覽會(huì)、西湖國(guó)際煙花大會(huì)、西湖藝術(shù)博覽會(huì)等一批富有特色的重大會(huì)展、會(huì)議品牌。2008年，以會(huì)議及展覽服務(wù)為主要內(nèi)容的文化會(huì)展業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值8.25億元，同比增長(zhǎng)11.6%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為1.4%。
　　（五）園區(qū)與融資體系建設(shè)同步推進(jìn)
　　從國(guó)外實(shí)踐來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集聚是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集聚一方面有利于文化和智力資源的共享，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和節(jié)約運(yùn)作成本；另一方面還會(huì)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)所在地區(qū)的金融、建筑、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�和專業(yè)化。2008年，隨著十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，以及新興文化產(chǎn)業(yè)基地不斷涌現(xiàn)和相關(guān)融資體系建立的突破，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的格局已經(jīng)初步確立。
　　一是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。之江文化創(chuàng)意園鳳凰.創(chuàng)意國(guó)際園區(qū)順利開(kāi)園，德中文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、杭州般若堂文化傳播有限公司、杭州布雷克廣告設(shè)計(jì)有限公司已成為之江文化創(chuàng)意園的第一批園區(qū)主人；白馬湖美院創(chuàng)意院的“柴家塢農(nóng)居SOHO已成功引進(jìn)包括中國(guó)美院創(chuàng)意發(fā)展公司、杭州西湖博覽有限公司、浙江美銀創(chuàng)業(yè)投資有限公司、中國(guó)青年旅社和中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究創(chuàng)新發(fā)展中心在內(nèi)的25家創(chuàng)意企業(yè)；“運(yùn)河天地.樂(lè)富智匯園”的現(xiàn)代工業(yè)與傳媒創(chuàng)意設(shè)計(jì)、“運(yùn)河天地.LOFT49”的視覺(jué)與藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、“運(yùn)河天地.A8藝術(shù)公社”的廣告與服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)、“運(yùn)河天地.唐尚433”的建筑與景觀創(chuàng)意設(shè)計(jì)等創(chuàng)意集群園區(qū)競(jìng)相發(fā)展。其中“運(yùn)河天地.樂(lè)富智匯園”已吸引了阿拉伯.亞洲商務(wù)衛(wèi)視、博采廣告等36家文化創(chuàng)意企業(yè)入駐；同時(shí)，以一些工業(yè)遺存、歷史建筑為中心，經(jīng)過(guò)政府推動(dòng)和引導(dǎo)，天星龍創(chuàng)意廣場(chǎng)、廣廈天都城時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、116時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)意園、“467創(chuàng)意聯(lián)盟”“東街6號(hào).藝術(shù)空間”浙江傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地大量涌現(xiàn)。
　　二是融資體系有所突破。2008年，杭州市共立項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個(gè)，下?lián)芊龀仲Y金2412萬(wàn)元；浙江中新力合擔(dān)保有限公司、中投信托有限責(zé)任公司、杭州銀行股份有限公司等聯(lián)合推出針對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)行的規(guī)模為6000萬(wàn)元“寶石流霞”債權(quán)信托產(chǎn)品；中國(guó)銀行浙江省分行、杭州銀行、光大銀行杭州分行、華夏銀行杭州分行、浙商銀行城西支行、浙商銀行西湖支行、浙江中新力合擔(dān)保有限公司等首批七家金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將進(jìn)一步為杭州文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)，從而拓寬了中小型文化創(chuàng)意企業(yè)融資的渠道。
　�。�六）文化創(chuàng)意活動(dòng)日益豐富
　　2008年，杭州堅(jiān)持以“五個(gè)一工程”建設(shè)為龍頭，精心策劃和舉辦西湖博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)等重大文化創(chuàng)意活動(dòng)，大力推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、旅游文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)，不斷營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，提高公共文化服務(wù)水平，切實(shí)滿足老百姓日益增長(zhǎng)的文化需求。
　　一是文化藝術(shù)活動(dòng)多樣。2008年，杭州市廣播、電視精品獲獎(jiǎng)項(xiàng)2個(gè)，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)51個(gè)；文藝作品創(chuàng)作獲國(guó)家及省級(jí)各類藝術(shù)獎(jiǎng)30個(gè)。同時(shí)，各種群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)日益健全，杭州市有公共圖書(shū)館14個(gè)，博物館、紀(jì)念館57個(gè)；群眾藝術(shù)、文化館14個(gè)，群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)1768個(gè)，組織文藝活動(dòng)684次，舉辦培訓(xùn)班616班次，培訓(xùn)16489人次；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站195個(gè)，組織文藝活動(dòng)11539次；隨著第四屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、第十屆西湖博覽會(huì)的成功舉辦，杭州市已經(jīng)逐步形成了西湖博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、中國(guó)網(wǎng)商大會(huì)、西湖國(guó)際煙花大會(huì)、西湖藝術(shù)博覽會(huì)等一批富有特色的文化藝術(shù)會(huì)展活動(dòng)。
　　二是創(chuàng)意氛圍濃厚�！皠�(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、“西湖創(chuàng)意市集”、歐洲十國(guó)創(chuàng)意設(shè)計(jì)聯(lián)展、中國(guó)新銳設(shè)計(jì)師作品展等多項(xiàng)創(chuàng)意活動(dòng)的成功舉辦，不僅營(yíng)造了鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，激發(fā)了企業(yè)、市民的創(chuàng)造熱情，而且部分創(chuàng)意“閃光點(diǎn)”還直接轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)品，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。
　　三是民營(yíng)文化單位藝術(shù)創(chuàng)作蓬勃發(fā)展。宋城集團(tuán)創(chuàng)演的大型歌舞《宋城千古情》，連續(xù)演出12年，累計(jì)觀眾達(dá)1500多萬(wàn)人次，金海岸的《中國(guó)印象》成功啟動(dòng)了50場(chǎng)歐洲巡演，杭州民營(yíng)文化公司向國(guó)際演藝市場(chǎng)邁出了可喜的“第一步”。
　　二、存在的問(wèn)題：
　　（一）世界金融危機(jī)沖擊有所顯現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融雖然直接相關(guān)度不高，但經(jīng)濟(jì)一旦收縮，文化創(chuàng)意亦難獨(dú)善其身，文化消費(fèi)的彈性較高，是經(jīng)濟(jì)影響直接的產(chǎn)業(yè)之一。從國(guó)外相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況來(lái)看，呈現(xiàn)出各地電影節(jié)停辦，日本動(dòng)漫制作放緩，美國(guó)好萊塢票房縮水等不景氣的趨勢(shì)。從杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)來(lái)看，受到?jīng)_擊為明顯的是現(xiàn)代傳媒業(yè)和文化休閑旅游業(yè)。在世界金融危機(jī)影響下，部分工業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力較大，普遍出現(xiàn)不同程度的資金緊缺和經(jīng)營(yíng)困難，大量減少了在現(xiàn)代傳媒業(yè)上的廣告投入，再加上紙張、采購(gòu)節(jié)目、工資等成本的上升，導(dǎo)致主要依靠廣告收入為主的現(xiàn)代傳媒業(yè)增加值增幅同比回落19.5個(gè)百分點(diǎn)，杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、杭州文化廣播電視集團(tuán)兩大主要媒體營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增幅均呈現(xiàn)不同程度的下滑；全年接待入境旅游人數(shù)和國(guó)內(nèi)游客人數(shù)的增幅分別同比回落8.5和1個(gè)百分點(diǎn)；旅游創(chuàng)匯增幅和國(guó)內(nèi)旅游收入增幅分別同比回落7.3和3.9個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致杭州市文化休閑旅游業(yè)增加值增幅同比回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。
　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)融資依然困擾。與北京加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資體系建設(shè)的步伐相比，杭州融資體系的建設(shè)偏緩。2007年11月，北京兩家商業(yè)銀行正式宣布將與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資本對(duì)接，開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款和專業(yè)擔(dān)保公司貸款業(yè)務(wù)后，北京銀行又將為文化創(chuàng)意企業(yè)設(shè)立50億元的專項(xiàng)授信額度；2007年6月至2008年9月，北京銀行累計(jì)審批通過(guò)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款46筆、8.5億元；2008年12月，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目推介會(huì)對(duì)東方廣視數(shù)字電視平臺(tái)、精品購(gòu)物指南異地精品等在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)推介，融資總額達(dá)10.75億元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目與資本的對(duì)接；杭州“文化創(chuàng)意融資”體系雖然在2008年取得了較大的突破，但貸款難、融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題仍然困擾著產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展。一是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)注重的是有形資產(chǎn)，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究和無(wú)形資產(chǎn)缺乏基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)；二是版權(quán)價(jià)值評(píng)估體系尚未建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值難以評(píng)估，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，銀行不得不同時(shí)采用多種擔(dān)保方式，包括要求企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)承擔(dān)個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任；三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)多數(shù)運(yùn)營(yíng)架構(gòu)、財(cái)務(wù)制度等都還不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制難度大；四是資本市場(chǎng)的投資人與文化創(chuàng)造者之間，也缺少專業(yè)化的交易中介機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)項(xiàng)目的價(jià)格、盈利前景等進(jìn)行評(píng)估，投資人難以了解其市場(chǎng)前景而導(dǎo)致融資失敗。
　　三、幾點(diǎn)建議：
　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)制度結(jié)構(gòu)的有機(jī)整合
　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，就是要在制度經(jīng)濟(jì)的層面上，實(shí)現(xiàn)對(duì)于文化創(chuàng)意生產(chǎn)力的制度性解放，從而在根本上克服長(zhǎng)期以來(lái)因條塊分割管理模式而導(dǎo)致的行政割據(jù)、行業(yè)壁壘、“各自為戰(zhàn)”的弊端，真正實(shí)行放松管制和市場(chǎng)的自由準(zhǔn)入。一是推進(jìn)制度改革。改革一系列與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)體制和制度創(chuàng)新，消除妨礙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制度性障礙，形成多種所有制成分共同發(fā)展的新格局。二是充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。運(yùn)用政府的力量尤其是政策的力量，來(lái)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)繼續(xù)加大政策對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傾斜力度，在財(cái)政、稅收、信貸等方面提供更加優(yōu)惠的條件，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)更多的社會(huì)資本從過(guò)剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到潛力巨大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中來(lái)；三是建立信息服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)建立高效的信息服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)立公平有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　�。ǘ�）突出品牌戰(zhàn)略建設(shè)核心
　　就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，打造強(qiáng)有力的品牌是重中之重。從美國(guó)、歐洲、日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，我們可以清晰觀察到品牌在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的核心作用。一是積極運(yùn)用品牌核心戰(zhàn)略。要把當(dāng)前可供利用的各種資源有效地整合起來(lái)（其內(nèi)部資源包括創(chuàng)意、形象、產(chǎn)品等，外部資源包括優(yōu)惠政策、現(xiàn)代媒體、先進(jìn)科技等），使各種散亂的資源變得整齊有序，形成一股強(qiáng)大的合力，而這股強(qiáng)大的合力將會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)有效地支撐起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌的快速上揚(yáng)；二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式的多樣化。當(dāng)品牌的知名度、美譽(yù)度和偏愛(ài)度達(dá)到一定程度，公司可以適時(shí)地將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值延伸到其他產(chǎn)業(yè)，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展；同時(shí)，這種多元化也將增強(qiáng)品牌的內(nèi)涵和價(jià)值，反哺品牌，使品牌得到進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)“資源—品牌—產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)，進(jìn)而打造出一條粗壯的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。
　�。ㄈ�）提升園區(qū)孵化和輻射功能
　　大力推進(jìn)園區(qū)的建設(shè)，提升園區(qū)的培育孵化和產(chǎn)業(yè)輻射功能。一是引導(dǎo)園區(qū)致力于提供專業(yè)化和多元化的服務(wù)。要為文化創(chuàng)意企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，辦公、通訊與網(wǎng)絡(luò)等共享設(shè)施、系統(tǒng)的培訓(xùn)以及咨詢服務(wù)；提供政策、融資、法律和企業(yè)管理等中介服務(wù)，降低文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率；為文化創(chuàng)意企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，盡可能地幫助文化創(chuàng)意企業(yè)將發(fā)明和成果轉(zhuǎn)化為商品進(jìn)入市場(chǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。二是以產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，規(guī)劃集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的中心。強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，規(guī)劃集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，激勵(lì)園區(qū)內(nèi)的各企業(yè)互補(bǔ)合作，建立特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、品牌突出、相互帶動(dòng)、鏈條延伸、拉動(dòng)明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；三是打造無(wú)界域、國(guó)際化的虛擬園區(qū)，實(shí)現(xiàn)官、產(chǎn)、學(xué)、研等各個(gè)鏈條上的數(shù)字化高端整合。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，打造無(wú)界域、國(guó)際化的虛擬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一個(gè)迅速順暢傳播的數(shù)字化網(wǎng)上市場(chǎng)和一個(gè)數(shù)字化交易平臺(tái)，吸引巨量信息匯聚，開(kāi)展網(wǎng)上信息交換，商務(wù)交易、科研成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品推介銷售，實(shí)現(xiàn)官、產(chǎn)、學(xué)、研等各個(gè)鏈條上的數(shù)字化高端整合。
　　（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資方式
　　從文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育和扶持的初期，絕大多數(shù)都是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)渠道，獨(dú)立生存能力不強(qiáng)，加上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性，自身抗擊世界金融風(fēng)暴的能力不強(qiáng)。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)），逐步建立起一整套符合創(chuàng)新規(guī)律和創(chuàng)新目標(biāo)的多元化投融資機(jī)制，提高“四資”（資源、資產(chǎn)、資金、資本）的使用效益，創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資體系的建設(shè)。一是拓寬民間投資領(lǐng)域。吸引更多社會(huì)資金參與政府鼓勵(lì)和扶持文化創(chuàng)意項(xiàng)目的建設(shè)，落實(shí)和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。二是鼓勵(lì)商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。加大對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的信貸支持。改善信貸管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適應(yīng)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。三是推進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)信用制度建設(shè)。建立信用信息征集與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。推進(jìn)和組織建立文化創(chuàng)意企業(yè)信用擔(dān)保體系，推動(dòng)對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的信用擔(dān)保，為文化創(chuàng)意企業(yè)融資創(chuàng)造條件。四是建立公共融資工具。形成政府投入與金融資本市場(chǎng)的對(duì)接機(jī)制，及時(shí)向金融部門(mén)發(fā)布和推介政府鼓勵(lì)和扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
　　（五）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)步伐
　　結(jié)構(gòu)/制度資本、人力資本、社會(huì)資本和文化資本是推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的四大資本形態(tài)。而人力資本是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心的生產(chǎn)要素，是推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。一是采取特殊的優(yōu)惠政策和措施。要大力吸引各地人才特別是海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才和國(guó)內(nèi)精英人才到杭州來(lái)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)后資源的集聚和‘鏈?zhǔn)健�效�?yīng)；二是進(jìn)一步引進(jìn)中高等技能型人才。調(diào)整人才教育結(jié)構(gòu)，立足浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等高等院校，培養(yǎng)自己的文化創(chuàng)意人才；三是積極舉辦大型設(shè)計(jì)藝術(shù)展覽。打造設(shè)計(jì)師們互相交流碰撞的平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)計(jì)師與國(guó)內(nèi)、國(guó)際設(shè)計(jì)界進(jìn)行廣泛的對(duì)話與交流；四是營(yíng)造自主創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力資本的現(xiàn)狀、基本特點(diǎn)、市場(chǎng)需求、體系建構(gòu)、管理模式、人文環(huán)境等為重點(diǎn)，開(kāi)展深入細(xì)致地調(diào)研，制定和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃，向社會(huì)不定期發(fā)布杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才資訊，在營(yíng)造和誘發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力資本的人文環(huán)境方面做更多的努力。