6 ，論述法在執(zhí)行公共事務(wù)管理方面的作用。
　　7、試述階級(jí)對(duì)立社會(huì)中法的杜會(huì)作用的主要表現(xiàn)。
　　8 、論法律制定的合憲性和法制統(tǒng)一性原則。
　　9 、試論述我國(guó)立法權(quán)限的劃分。
　　10 、試論法律體系的三大結(jié)構(gòu)要素的區(qū)別�！�
參考答案
　　6 、答： ( 1 )在階級(jí)社會(huì)中。法除了有維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治這一主要作用外。還具有執(zhí)行各種社會(huì)公共事務(wù)的作用。所謂社會(huì)公共事務(wù)，是指與階級(jí)統(tǒng)治作用相對(duì)而言的。這些事務(wù)與階級(jí)統(tǒng)治并無(wú)直接關(guān)系。而在客觀(guān)上有利于全體社會(huì)成員。
　　( 2 )在各個(gè)階級(jí)社會(huì)中，社會(huì)公共事務(wù)有關(guān)的法律性質(zhì)、作用、范圍不盡相同。但總括起來(lái)，大體有以下幾個(gè)方面：其一維護(hù)人類(lèi)基本的生活條件。這些基本條件包括最低限度的公共治安。絕大多數(shù)社會(huì)成員的人身安全、食品衛(wèi)生、生態(tài)平衡、交通安全等�，F(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越多的公共安全法、人權(quán)法規(guī)、 食品衛(wèi)生法、環(huán)境保護(hù)法、交通法都是為達(dá)這種目的而制定的。其二。維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序。包括確定生產(chǎn)管理的一般規(guī)則，確定各種交易行為的根本規(guī)范。確定基本勞動(dòng)條件等。如產(chǎn)權(quán)法、合同法、證券法，保險(xiǎn)法等。這些方面的法是為了減少生產(chǎn)和交換過(guò)程中的偶然性和任意性，提高確定性和連續(xù)性。增加交易安全。減少交易風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本。提商生產(chǎn)和交換的效率。其三。組織社會(huì)化生產(chǎn)。隨生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用。生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來(lái)越高。以致壯會(huì)只有集中眾多的資金、技術(shù)、勞力才能完成諸如水利，能源、交通、航天等社會(huì)公共事業(yè)的建設(shè)，國(guó)家通過(guò)法律對(duì)之進(jìn)行組織，管理和實(shí)施，已成為社會(huì)發(fā)展的必須。其四，確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，以保證生產(chǎn)安全。防止事故。保護(hù)消費(fèi)者的利益。這些領(lǐng)城中的法律規(guī)范往往包含了人類(lèi)在自然交往的過(guò)程中，對(duì)各種人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是技術(shù)規(guī)范的法律化。其五，推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。教育、科學(xué)和文化是關(guān)系一個(gè)民族乃至人類(lèi)生死存亡的大事。特別最近代以來(lái)。科學(xué)技術(shù)成為社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，各國(guó)都通過(guò)立法來(lái)保障和推進(jìn)教育、科學(xué)和文化事業(yè)。有關(guān)義務(wù)教育法、科技振興法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等法律在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
　　7 、答： ( l )階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中。法的社會(huì)作用主要有兩個(gè)方面：其一，維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治。這是法的社會(huì)作用中的核心作用：其二是進(jìn)行社會(huì)管理的作用。
　　( 2 )在維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治作用方面。法作為統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的體現(xiàn)，其目的就是維護(hù)對(duì)統(tǒng)治階級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和杜會(huì)秩序。在經(jīng)濟(jì)、政治、思想進(jìn)德領(lǐng)城使統(tǒng)治階級(jí)的意志成為占主導(dǎo)地位的杜會(huì)意志。當(dāng)然在階級(jí)社會(huì)中。由于被統(tǒng)泊階級(jí)的斗爭(zhēng)。統(tǒng)治階級(jí)可能在自己的法律中也規(guī)定一些保護(hù)被統(tǒng)治者利益的條款，以期暫緩各階級(jí)矛盾。此外。為保護(hù)整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的利益。法律也會(huì)對(duì)統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別成員的犯罪行為為進(jìn)行懲罰。
　　( 3 )除了維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治這一核心作用外。法還具有管理、組織社會(huì)的作用。也就是進(jìn)行社會(huì)管理的作用。大體而言，主要表現(xiàn)為：維護(hù)人類(lèi)基本生活條件，比如制定有關(guān)自然資源、環(huán)境保護(hù)、交通通信等法規(guī)：維護(hù)生產(chǎn)和交換的基本秩序。如制定產(chǎn)權(quán)法、公司法、海商法、信托法等，組織社會(huì)化大生產(chǎn)以及確定有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步。法的社會(huì)管理作用將不斷增強(qiáng)。
　　( 4 )法律在維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治和進(jìn)行社會(huì)管理兩方面的作用上是相互依存、缺一不可的。二者作用的大小會(huì)隨著時(shí)代、情勢(shì)和國(guó)家任務(wù)的不同而發(fā)生變化。此外。執(zhí)行杜會(huì)管理方面的法呂。由于在不同的杜會(huì)制度下。也往往有許多相似之處。因此有較多的借鑒愈義。
　　8 、答：法律制定合憲法原則是指法律制定必須符合憲法精神和規(guī)定。包括立法主體的合憲性、內(nèi)容的合憲性和程序的合憲性等。立法主體的合憲性是指在所有法律的制定過(guò)程中。法律制定主體都必須有憲法賦予的權(quán)利或經(jīng)特別授權(quán)。其制定的內(nèi)容必須是屬于該職權(quán)范圍，不能超越權(quán)限側(cè)定法律。凡沒(méi)有法定職權(quán)或未經(jīng)授權(quán)制定法律的行為，均屬無(wú)效行為。內(nèi)容的合憲性性經(jīng)過(guò)法律制定產(chǎn)生出來(lái)的法律內(nèi)容要合乎憲法原則。憲法精神和憲法具體規(guī)定。不得有同憲法原則、憲法精神。憲法規(guī)定相違背、相沖突。相抵觸的內(nèi)容。程序的合憲性是指所有法律制定過(guò)程要在法定程序進(jìn)行。法律制定的統(tǒng)一原則是立法合憲性原則的繼續(xù)。它要求立法機(jī)關(guān)所創(chuàng)設(shè)的法律內(nèi)部和諾統(tǒng)一做到各個(gè)法律體系內(nèi)各項(xiàng)法律，法規(guī)之間銜接和相互一致，相互協(xié)調(diào)。首先，必須統(tǒng)一立法尺度。一切法律制定都須以憲法為報(bào)據(jù)。不能違背憲法，地方法規(guī)不能與中央法規(guī)相抵觸。其次。應(yīng)注意各個(gè)部門(mén)法之間的相互補(bǔ)充和相互配合。但又要防止重復(fù)。最后，應(yīng)避免不同類(lèi)別法律規(guī)范之間的矛盾。或同一法律規(guī)范之間的矛盾。
　　9 、答，有關(guān)法律制定的權(quán)限劃分所形成的制度結(jié)構(gòu)被稱(chēng)為立法體制。它既包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān)關(guān)于立法權(quán)限劃分的制度。也包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)之間及地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間關(guān)于法律制定權(quán)限劃分的制度。我國(guó)現(xiàn)行的立法體制是一種”一元、兩級(jí)、多層次”的立法體制。所謂“一元”是指根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定。我國(guó)是一個(gè)單一制的、統(tǒng)一的多民族國(guó)家，因此我國(guó)的立法體制是統(tǒng)一的、一元化的。全國(guó)范圍內(nèi)只存在一個(gè)統(tǒng)一的立法體系，不存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的立法體系：所謂“兩級(jí)”是指根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)立法體制分為中央立法和地方立法兩個(gè)等級(jí);所謂”多層次”，是指根據(jù)憲法規(guī)定。不論是中央級(jí)立法。還是地方級(jí)立法。都可以各自分成若干個(gè)層次和類(lèi)別。
　　根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定。我國(guó)立法權(quán)限的劃分如下：
　　( 1 )國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的立法權(quán)限：A、全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)修改憲法。制定和修改刑事、民事等基本法律。改變或撤梢全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。 B ，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改。但是不得同該法律的荃本原則相抵觸：撤消國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令，撤銷(xiāo)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)創(chuàng)制的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。
　　( 2 )國(guó)家行政機(jī)關(guān)及所屬機(jī)關(guān)的立法權(quán)限：A、國(guó)務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施。制定行政法規(guī)。發(fā)布決定和命令：根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)制定暫行規(guī)定或條例：改變或者撤銷(xiāo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。 B 、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)有權(quán)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令。在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令，指示和規(guī)章。
　　( 3 )地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及常設(shè)機(jī)關(guān)的立法權(quán)限：A、地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)在本行政區(qū)城內(nèi)依照法律規(guī)定的權(quán)限。通過(guò)和發(fā)布決議：有權(quán)改變或撤梢本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q定。 B 。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委員會(huì)有權(quán)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 c 、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。有權(quán)制定本市需要的地方性法規(guī)草案，提請(qǐng)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議制定，井報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 D 、民放自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。并按憲法規(guī)定報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)生效。 E 、廣東、福建、海南等省的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定的原則，按照經(jīng)濟(jì)特區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各項(xiàng)單行經(jīng)濟(jì)法規(guī)。F、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，有權(quán)撤銷(xiāo)下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
　　( 4 )地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限： A 、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限有權(quán)發(fā)布決定和命令。有權(quán)改變或撤梢所屬工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定或命令， B 、省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府。還可以報(bào)據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，制定行政規(guī)章。
　　10 、答：法律體系是指由一國(guó)各法律部門(mén)構(gòu)成的。具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。如果把法律體系整體看成宏觀(guān)結(jié)構(gòu)。那么法律體系的宏觀(guān)結(jié)構(gòu)是由公法、私法和社會(huì)法三個(gè)方而構(gòu)成的。
　　法律體系這三大結(jié)構(gòu)要索的區(qū)別主要有以下四個(gè)方面。 ( 1 )調(diào)整對(duì)象不同。 ( 2 )調(diào)整方式不同。( 3 )法的本位不 同。( 4 )價(jià)標(biāo)目標(biāo)不同。(請(qǐng)適當(dāng)擴(kuò)充)總之。公法是關(guān)于國(guó)家或國(guó)家與個(gè)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律部門(mén)的總和。私法是關(guān)于個(gè)人與個(gè)體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律部門(mén)的總和。杜會(huì)法則是隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的法律體系結(jié)構(gòu)要素，它是以傳統(tǒng)公法要素和私法要素為基本框架。以傳統(tǒng)法和私法的調(diào)整方法為原型混合而成的。它是法律社會(huì)化的結(jié)果�，F(xiàn)代法律體系之所以劃分為三塊結(jié)構(gòu)要素雖因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。其中社會(huì)法的確立是以經(jīng)濟(jì)法(最早是以反壟斷法為代表)的出現(xiàn)為標(biāo)志的， 由 經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法作為主要部門(mén)來(lái)構(gòu)成。與公法和私法相比，社會(huì)法的產(chǎn)生是最晚的。其產(chǎn)生時(shí)間和背景與公法私法不同，這也是社會(huì)法與公法私法的一大區(qū)別。