昨日，備受關(guān)注的湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)，全省250多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)員工一樣，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，湖南開(kāi)始告別養(yǎng)老“雙軌制”。
　　 依照省政府近日發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，單位應(yīng)按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而個(gè)人則需按本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代扣代繳。
　　 【改革范圍】
　　 機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)人員全覆蓋
　　 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善，上世紀(jì)90年代企業(yè)已經(jīng)全面改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位卻仍實(shí)行原有退休制度，不同的退休養(yǎng)老保障制度模式產(chǎn)生的“雙軌制”、“待遇差”的矛盾讓社會(huì)各界針對(duì)養(yǎng)老保障制度“并軌”的呼聲越來(lái)越高。
　　 本次改革范圍涉及全省境內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，編制外人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照計(jì)劃，湖南將于2015年12月底前完成按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)和公益一類(lèi)、公益二類(lèi)事業(yè)單位的參保工作，并盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　　 【計(jì)發(fā)方式】 “老人”老辦法，“新人”新辦法
　　 意見(jiàn)明確，以2014年10月1日為界線，在此之后參加工作且個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，嚴(yán)格按照新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。2014年10月1日前參加工作、之后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。2014年10月1日前已經(jīng)退休的人員，仍繼續(xù)按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休待遇。
　　 這一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方式即“‘老人’老辦法，‘中人’中辦法，‘新人’新辦法”�！安煌�的計(jì)發(fā)辦法能保證不同年齡群體在實(shí)行新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以后平穩(wěn)過(guò)渡，新老制度能有機(jī)銜接。”省人社廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊長(zhǎng)永表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。
　　 【職業(yè)年金】 單位繳納8%，個(gè)人繳納4%
　　 根據(jù)意見(jiàn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。所謂職業(yè)年金，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度�！皺C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)一個(gè)很大的不同就是職業(yè)年金的設(shè)置�！睏铋L(zhǎng)永說(shuō)，職業(yè)年金的設(shè)置是為了與原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法和待遇相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)逐步過(guò)渡到多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。
　　 記者了解到，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。其中，單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣。
　　 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，工作人員在工作單位變動(dòng)時(shí)，職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移，退休后則將由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式。出國(guó)(境)定居可根據(jù)本人要求性支付，在職期間死亡其職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額同樣可以繼承。除以上情形之外，職業(yè)年金不得從個(gè)人賬戶中提前提取。
　　 相關(guān)鏈接
　　 個(gè)人繳納部分怎么算?
　　 個(gè)人按照本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
　　 機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：
　　 本人上年度工資收入中的基本工資
　　 國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)
　　 規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)
　　 年終性獎(jiǎng)金
　　 事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：
　　 本人上年度工資收入中的基本工資
　　 國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)
　　 績(jī)效工資
　　 (個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。)
　　 今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位
　　 基本養(yǎng)老金如何發(fā)放?
　　 “新人”
　　 2014年10月1日后參加工作且個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
　　 “中人”
　　 2014年10月1日前參加工作、2014年10月1日后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年的人員。按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
　　 2014年10月1日后達(dá)到退休年齡，但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào))執(zhí)行。
　　 “老人”
　　 2014年10月1日前已經(jīng)退休、原工作單位及其工作人員參加了此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的人員，繼續(xù)按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休待遇。
　　 機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。