今年2月11日，海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立南寧保稅物流中心。3月3日，就南寧保稅物流中心的規(guī)劃建設(shè)情況，記者采訪了自治區(qū)黨委常委、南寧市委書(shū)記車榮福。
　　地位突出 作用巨大
　　車榮福說(shuō)，南寧保稅物流中心的設(shè)立，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的又一個(gè)里程碑，將有利于充分發(fā)揮南寧在多區(qū)域合作中的核心帶動(dòng)作用，對(duì)于推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，把南寧打造成區(qū)域性國(guó)際物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地，都有著十分重要的意義。南寧是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)圈交匯點(diǎn)的核心城市，是北部灣港口及邊境口岸連接廣西乃至西南地區(qū)的樞紐，正逐漸成為連接西南、華南、中南和東盟各國(guó)的區(qū)域性國(guó)際物流中心。在南寧設(shè)立保稅物流中心，將會(huì)在南寧形成一個(gè)重要的引擎，它將吸引大量的物流企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、中介公司、外貿(mào)公司聚集在它的周邊，從而帶動(dòng)南寧外向型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　車榮福指出，在南寧設(shè)立保稅物流中心，將有利于實(shí)現(xiàn)與北海、欽州、防城3個(gè)港口之間的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”及“口岸分撥、多點(diǎn)申報(bào)、一次放行”的大模式，有利于構(gòu)建有效、完善的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系，增強(qiáng)南寧乃至整個(gè)廣西區(qū)域綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，使南寧真正成為全球供應(yīng)鏈中物流、信息流、資金流的重要節(jié)點(diǎn)，從而推動(dòng)整個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
　　全力以赴 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的意見(jiàn)，南寧將全力以赴，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)南寧保稅物流中心的規(guī)劃建設(shè)工作。車榮福說(shuō)，該中心實(shí)行“一次性規(guī)劃，分兩期建設(shè)”，于今年年底前完成一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)該中心所在區(qū)域的配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，完善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，比如保稅物流中心內(nèi)的海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、動(dòng)植物熏蒸和檢驗(yàn)檢疫區(qū)、重箱堆存區(qū)及外部的商務(wù)辦公、生活服務(wù)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等，確保該中心建設(shè)起點(diǎn)高、功能全、配套好、服務(wù)優(yōu)、效率高，真正成為廣西立體保稅物流體系的重要樞紐，以更好地服務(wù)南寧乃至廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和全廣西的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　目前，南寧正加快推進(jìn)南寧保稅物流中心建設(shè)步伐。一是成立該中心項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)相關(guān)部門人員，組成強(qiáng)有力工作班子，協(xié)調(diào)推進(jìn)該中心的建設(shè)。
　　二是加快開(kāi)展規(guī)劃報(bào)批工作。該中心的總體規(guī)劃和一期控制性詳細(xì)規(guī)劃正加緊編制，該中心建設(shè)工作方案和一期建設(shè)實(shí)施方案目前也正在加緊起草完善，擬于近期報(bào)自治區(qū)政府審定。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。該中心項(xiàng)目已于去年12月28日開(kāi)工建設(shè)，其中土方工程將與今年3月底前完成；口岸聯(lián)檢綜合樓也正加快設(shè)計(jì)，計(jì)劃聯(lián)檢樓建筑面積約1萬(wàn)平方米，主體工程將在10月底竣工，11月底完成設(shè)備調(diào)試，12月上旬向海關(guān)總署申報(bào)驗(yàn)收；四是加強(qiáng)該中心有關(guān)政策研究，啟動(dòng)了宣傳和招商工作。在各部門、各單位及項(xiàng)目業(yè)主的密切配合和全力推進(jìn)下，該中心各項(xiàng)工作正在有條不紊地開(kāi)展。
　　南寧保稅物流中心將涵蓋6大功能
　　“保稅物流中心是一個(gè)集國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易于一體的運(yùn)作平臺(tái)，它是海關(guān)全封閉監(jiān)管的特殊區(qū)域，從實(shí)際意義上講就是一個(gè)小型的自由貿(mào)易區(qū)�！避嚇s福說(shuō)，規(guī)劃建設(shè)的南寧保稅物流中心將涵蓋6大功能：一是保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能�？杀６悆�(chǔ)存各種貿(mào)易方式的進(jìn)口貨物和已申報(bào)出口的貨物。二是國(guó)際物流配送功能。貨物可自由配送給境內(nèi)外企業(yè)，也可與國(guó)內(nèi)其他海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域之間進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。三是簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)功能�？蓮氖虏桓淖冐浳锘瘜W(xué)性和不超過(guò)海關(guān)增值率的簡(jiǎn)單加工。四是進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能。該中心內(nèi)企業(yè)可與境外開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。五是口岸功能。實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)保稅物流中心與港口的聯(lián)動(dòng)，企業(yè)直接在該中心海關(guān)報(bào)關(guān)。境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅中心視同出口，可享受出口退稅政策，并在進(jìn)入物流中心環(huán)節(jié)退稅。六是物流信息處理和咨詢服務(wù)功能。
　　車榮福最后說(shuō)，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展，南寧作為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿優(yōu)勢(shì)、通道樞紐及核心城市的戰(zhàn)略地位日益突出。南寧保稅物流中心建成后，必將促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代物流及其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快西南地區(qū)及廣西境內(nèi)腹地對(duì)外貿(mào)易貨物中轉(zhuǎn)，增強(qiáng)沿海港口的國(guó)際集裝箱貨源聚集能力，并與此前已獲批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展的保稅物流功能一道，構(gòu)建起較為完善的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系，從而吸引國(guó)內(nèi)外資源，提高開(kāi)放合作質(zhì)量，增強(qiáng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，使之真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極。