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2012年上半年四川公務員考試申論答案解析

時間:2015-10-19 16:42:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
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一、根據(jù)“給定資料1”、“活取熊膽”事件中存在一些具體爭議,請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。(20分)

要求:準確、全面、簡明。不超過400字。

【解題思路】

1.閱讀題干,審清題意

閱讀題目,首先可以確定作答任務是歸納“活熊取膽”事件中存在的“具體爭議”的焦點,并需要“作簡要說明”;其次,確定作答范圍,本題的作答范圍是要根據(jù)“給定資料1”;最后,要注意作答要求,本題要求答案要“準確、全面、簡明”,字數(shù)不能超過四百字。因此答案對要點的闡述一定要詳細。

2.閱讀材料,提煉要點

“給定資料1”一共有15個自然段。

第1~3段講述了第一個爭議,即活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛。第1段講述了網(wǎng)友披露的活熊取膽汁過程中黑熊痛苦的表情,第3段世界保護動物協(xié)會項目協(xié)調(diào)員也指出對活熊開始第一次手術準備取膽汁起,對熊的疼痛的虐待就存在了;而第2段中某醫(yī)藥協(xié)會的有關負責人F認為“熊在無管引流過程中很舒服”。

第4~10段講述的是第二個爭議,即熊膽有沒有替代品。第5段中指出,F(xiàn)認為熊膽沒有替代品,亦有專家對此做出過表示。而第6~7段J教授指出人工熊膽已經(jīng)研制出來,并且第8~10段系統(tǒng)論證了人工熊膽的膽汁質(zhì)量更好更有保障。

第11~14段講述的是第三個爭議,即活熊取膽是不是保護中醫(yī)。第11段某醫(yī)藥G公司指出活熊取膽是保護中醫(yī)的論點。第12~14段論述了當前大部分的熊膽不是用于制藥,而是制作成為保健品,同時很多熊膽產(chǎn)品都是作為禮品銷售的,并不符合“熊膽入藥”的原則。

第15段講述的是第四個爭議,即人與熊之間義務的問題。一種觀點認為活熊有義務為人類服務;另一種觀點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待,不能隨意作踐自然、作踐動物。

3.加工要點,組織答案

對以上進行合并、加工,梳理作答邏輯,即可得到答案?忌⒁獯鸢讣纫袑幷摻裹c的概括,有要對焦點進行說明,同時注意作答字數(shù)。

【參考答案】

活熊取膽事件爭議的核心焦點問題在于“活熊取膽汁存廢”的問題,具體爭議有四點:

一是活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛,對黑熊是否有影響。某醫(yī)藥協(xié)會的有關負責人F認為熊在無管引流過程中很舒服;有網(wǎng)民披露熊在被取膽汁的過程中很痛苦,世界保護動物協(xié)會項目協(xié)調(diào)員也指出對活熊開始第一次手術起,對熊的虐待就存在,且可能引發(fā)疾病和并發(fā)癥。

二是熊膽是否有替代品。F認為熊膽沒有替代品,亦有專家對此做出過表示;而J教授指出當前已經(jīng)研究出了人工熊膽,且質(zhì)量保障更高于引流出的熊膽汁。

三是活熊取膽是不是保護中醫(yī)。某醫(yī)藥G公司認為活熊取膽是保護中醫(yī);而當前大部分的熊膽消費都是禮品消費而不是藥品消費,且部分膽汁沒有用于藥品。

四是活熊是否有義務為人服務。一種觀點認為活熊有義務為人類服務;另一種觀點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待,不能隨意作踐自然、作踐動物。

二、根據(jù)“給定資料4”中的媒體報導,概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后后所暴露出的問題,并針對這些問題提出你的解決建議。(25分)

要求:1.對存在問題的概括準確、扼要;

2.所提建議具體簡明、有針對性;

3.不超過500字。

【解題思路】

1.閱讀題干,審清題意

本題的作答任務是先概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及“屠狗”行動中暴露的問題,之后針對問題提出對策建議。作答時首先要明確給定資料中所反映的問題是什么、有哪些,然后根據(jù)這些問題提出有針對性的對策并寫出建議。

2.閱讀材料,提取要點

題目中明確指定了作答范圍“給定資料4”,因此本題的作答要點集中在此則資料中。

“給定資料4”第三段提到“部分群眾認識不足、管理不善”,以及最后一段提到“此外政府和民眾的動物保護意識也至關重要”,由此引出在疫情和“屠狗”行動中政府和民眾的認識不足的問題。針對這一問題可以得到對策:加強宣傳,增強意識。

“給定資料4”第六段提到“以前H區(qū)對犬類實行掛牌管理實施并不完善”,可以得出相關部門在對犬類的日常管理上并不完善,未能做好及時對飼主進行免疫和證件辦理等監(jiān)督和管理工作的問題。由此可以得到對策:政府加強動物飼養(yǎng)管理工作。

“給定資料4”的第五至十五段具體描述了疫情爆發(fā)及“屠狗”行動的一系列演變,從第五、十、十三、十四、十五段中我們可以總結(jié)出政府在政策制定和執(zhí)行方面過于偏激,不夠科學合理的問題。從中我們也可以推出對策:合理制定政策和執(zhí)行行政措施。

“給定資料4”的最后一段提到,“根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善造成的”,因此這又是問題之一。從中不難得到對策:加快出臺并完善相關立法事項。

3.加工要點,組織答案

對以上要點進行合并整理,先詳細闡述問題,再根據(jù)問題推出對策即可。

【參考答案】

主要問題有:一是政府和民眾的認識不足。民眾在養(yǎng)犬過程中對犬只的證件辦理及免疫意識欠缺,未盡到防疫義務,并隨意遺棄造成流浪犬只隨意流動,造成狂犬病疫情的產(chǎn)生與蔓延;政府部門在“屠狗”行動中對動物的保護意識遠遠不足。二是相關部門在對犬類的日常管理上并不完善,未能做好及時對飼主進行免疫和證件辦理等監(jiān)督和管理工作;三是政府在政策制定和執(zhí)行方面過于偏激,不夠科學合理。四是我國在動物保護立法方面缺失和不夠完善,缺乏法律上的保障。

應采取措施:一是加強宣傳,強化防范意識。通過媒體推廣、發(fā)放宣傳手冊等手段和途徑,提高民眾的日常防范意識以及政府的動物保護意識;二是政府加強動物飼養(yǎng)管理工作。在管理過程中要有預見性地加強對飼主的監(jiān)督,按照規(guī)定使飼主對犬類進行必要的免疫并辦理相關證件;三是合理制定和執(zhí)行政策。政府的行政行為要把握平衡原則,協(xié)調(diào)社會利益和個人利益,保證政策的合理性和科學性;四是加快出臺并完善相關立法事項。設立并完善保護動物的相關法律法規(guī),保證各類情況全面、標準細化到位。

三、“材料6”中劃線的句子寫到“我們只有認真了解才能扎根大地;我們只有認真了解了地球才能使生命扎根于地球,我們只有認真了解了生命才能扎根生命!闭埥Y(jié)合你對這段話的理解,參考“給定材料”,自擬題目,寫一篇文章。(50分)

要求:自選角度,立意明顯,總字數(shù)800-1000字。