20xx年，我局在上級審計機關和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習xx大xx屆xx全會精神和省、市、區(qū)工作會議精神，不斷加強機關自身建設。緊緊圍繞全區(qū)經濟建設中心，認真履行審計監(jiān)督職責，為整頓和規(guī)范我區(qū)市場經濟秩序、加強廉政建設、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全局干部至上而下、團結奮進、齊心協(xié)力，圓滿完成了上級審計機關和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項審計任務�，F(xiàn)將一年來的工作情況述職如下：
一、加強學習、建設學習型黨組
按照上級黨組織的要求，結合中組部保持黨純潔性教育活動的開展，我局組織黨員干部認真學習了黨的xx屆xx全會精神、黨的xx大會議精神及《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，深刻領會到會議精神的內涵，通過學習從根本上解決了黨員干部在思想作風、工作作風、紀律作風等方面存在的不足問題，并且進一步強化了黨員干部四種意識(即危機意識、創(chuàng)新意識、服務意識、勤儉節(jié)約意識)。
二、業(yè)務工作完成情況
(一)指令性審計項目完成情況
截止目前上級審計機關下達指令性審計6項，現(xiàn)已全部完成。
1、20xx年4月完成了我區(qū)20xx年財政預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計。(涉及兩個單位)
2、20xx年4月完成了20xx年農業(yè)專項資金籌集使用審計調查。(涉及39單位)
3、20xx年5月完成了20xx年環(huán)保專項資金籌集管理使用情況審計調查。(涉及5單位)
4、20xx年5月完成了水利局2010年至20xx年水利專項資金使用情況審計調查。(涉及2單位)
5、20xx年7月完成了農村中小學布局調整專項審計調查報告。(涉及22個單位)
6、20xx年xx月完成了區(qū)16所學校校舍安全工程跟蹤審計，核減工程價款5257.02萬元。
(二)區(qū)委、區(qū)政府安排的審計項目完成情況
1、完成了住建局局長肖鴻儒同志離任審計。
2、完成了公路工程公司戎補仁同志離任審計。
3、完成了民政局局長王先進同志離任審計。
4、完成了勞動力市場管理委員會20xx年度財務收支情況審計。
5、xx區(qū)20xx年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金使用情況審計。
6、完成了山西省人民醫(yī)院協(xié)同醫(yī)院院長張燕忠同志離任審計。
7、完成了區(qū)保安公司原經理賀義清同志、高秀文同志的離任審計。
8、完成了區(qū)失業(yè)保險所20xx年財務收支審計報告。
9、完成了市容市貌局局長蘇再平、區(qū)科文廣體局局長戴遠、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)高石莊鄉(xiāng)書記李和有同志任期經濟責任的審計。
10、完成了區(qū)22座煤礦企業(yè)各項稅費、基金審計，查出各項欠稅費金額xx1595.38萬元。
三、狠抓黨風廉政建設，不斷提高審計品質
審計機關處在反腐敗工作的前沿。因此，學習審計準則，規(guī)范審計做法，抓黨風廉政建設，事關審計事業(yè)全局。為此，我們認真做好干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務理論學習，狠抓局機關的黨風廉政建設。一是強化理論學習。20xx年，我局繼續(xù)深入學習貫徹黨的xx屆xx全會、黨的xx大會議精神和省、市、區(qū)工作會議精神，重點抓了《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預防腐敗體系實施綱要》的學習;二是強化審計工作紀律。審計組每次在進點前，不僅要學習和熟悉相關的審計業(yè)務，而且還要組織學習有關的審計工作紀律和廉潔自律的有關規(guī)定，時刻繃緊反腐敗這根弦，拒腐防變，做到常在河邊站，就是不濕鞋。三是強化法規(guī)和業(yè)務學習。組織全局干部認真學習《審計法》以及審計署1-6號令。加強審計干部依法審計的能力。四是強化制度建設，用制度來管理人。通過上述四個強化，審計工作品質有了進一步提高，干部隊伍的工作作風進一步得到轉變，組織紀律明顯增強，大家在工作中自覺做到依法辦事、嚴格執(zhí)行“八不準”，自覺維護黨的紀律和國家政策、法律、法規(guī)，甘于清貧，樂于奉獻，有力地推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
四、存在問題
1、審計質量控制存在薄弱環(huán)節(jié)，審計信息化建設總體滯后。
2、在執(zhí)法上有畏難思想。對存在問題的處罰力度不大，在處理問題上由于種種原因不能夠嚴格執(zhí)法。
五、20xx年工作打算
20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我區(qū)審計工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習和全面貫徹黨的xx大、xx屆xx全會以及省、市審計工作會議精神，牢固樹立科學審計理念，按照區(qū)委、區(qū)政府“兩個70%”的戰(zhàn)略部署，緊扣科學發(fā)展主題和轉變經濟發(fā)展方式主線，按照加速、提升、增效的要求，積極作為、科學務實，依法全面履行審計監(jiān)督職責，嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件，密切關注經濟社會運行中的突出矛盾和風險，切實加強對權力的監(jiān)督和制約，堅持從體制機制制度層面分析問題、提出建議，更好地發(fā)揮在促進完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，促進全區(qū)經濟轉型跨越發(fā)展。
在審計項目的安排上，繼續(xù)堅持審計與審計調查相結合，預算執(zhí)行審計與專項資金審計相結合，財政財務收支真實、合法審計與績效審計相結合，經濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計等相結合，繼續(xù)推進審計組織方式和方法的創(chuàng)新，積極開展對被審計單位信息系統(tǒng)的審計，更加注重對審計發(fā)現(xiàn)問題的分析，充分發(fā)揮審計 “免疫系統(tǒng)”功能，增強審計監(jiān)督的效果。具體審計和審計調查項目包括以下七個方面： 一、圍繞促進發(fā)展方式轉變，突出宏觀政策執(zhí)行審計。積極完成國家審計署和省、市審計機關下達的指令性審計，確保在醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育、保障性住房等方面的政策措施有效落實，對事關群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進行審計，在揭露和查出違規(guī)違紀問題的同時，提出較強管理、完善制度、深化改革的建議。
二、圍繞促進重大工程建設順利進行，突出政府投資審計。進一步加大跟蹤審計力度，本著關口前移、超前防范的精神，對區(qū)政府投資的重大基礎設施建設和重大民生工程項目，從項目前期準備到竣工決算，全過程進行跟蹤審計，及早發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，促進項目規(guī)范動作。重點檢查項目建設過程中的財務管理、資金使用和執(zhí)行招標制度、監(jiān)理制度、合同制度以及超概算原因等情況。促進工程建設資金和項目管理。我區(qū)的重點應該放在審計制度和監(jiān)控制度的有機結合，避免審計缺項問題，尤其是決算無審計的問題。這一點需要政府進一步明確。
三、圍繞促進提高財政管理績效，突出預算執(zhí)行審計。抓好財政管理審計，以預算管理和資金分配為重點，全面關注財政收入、支出和分配以及有預算分配權的部門職責履行等情況，促進深化財政體制改革。抓好稅收征管審計，重點關注稅收征管機制、專項優(yōu)惠政策、重大稅收制度等運行情況，揭示在執(zhí)行稅收政策、履行征管職責中存在的突出問題，促進完善征管機制、推動財政收入增長。抓好部門預算執(zhí)行和決算草案審計，關注預算編制、執(zhí)行、調整、決算等環(huán)節(jié)，特別是預算編制的科學性、追加調整的規(guī)范性和財政資金的使用效益，促進節(jié)約公共資金。審計中，在對一級預算單位進行重點審計的基礎上，進一步向二、三級預算單位延伸，向使用財政資金的其他單位延伸，全面掌握財政財務管理狀況，提高預算執(zhí)行整體效果。
四、圍繞促進領導干部依法科學行政，突出經濟責任審計。重點加大任中經濟責任審計力度，重點放在財務收支、固定資產增減、債權債務增減和重大經濟活動的審計，分清被審計者的主管責任和直接責任。領導干部的離任審計，按照區(qū)委組織部的安排及時組織實施。審計中，一方面要把經濟責任審計與財政財務收支審計、專項審計結合起來，減少重復進點，實現(xiàn)審計資源的綜合利用;另一方面，對被審計的領導干部履行經濟責任情況作出客觀評價，為加強干部監(jiān)督管理，積極發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。
五、圍繞促進提升經濟發(fā)展質量，突出非公企業(yè)審計。按照“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”的要求，繼續(xù)加強對非公企業(yè)的審計監(jiān)督。借鑒市和其他地區(qū)的做法，開展對非公企業(yè)稅費和公益義務的審計分析。重點放在煤炭企業(yè)的一年一度稅收、基金上交和財務收支真實性、合法性和效益性的審計。
六、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，對群眾關注的重點、難點、熱點部門和行業(yè)進行審計或審計調查。
七、圍繞推動審計工作實現(xiàn)新發(fā)展，突出抓好機關自身建設。
深入貫徹xx大和xx屆xx全會和省、市、區(qū)委工作會議精神，以打造學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型文化為重點，全面推進機關自身建設，促進審計事業(yè)健康發(fā)展。一是以學習型文化為抓手，全面提升審計干部素質。堅持靈活多樣的培訓方式，組織干部認真學習政治理論和業(yè)務技能、科學文化和財經法律等知識，全面提高科學思維能力、審計實戰(zhàn)能力、宏觀服務能力。二是以創(chuàng)新型文化為動力，切實提高審計工作效能。創(chuàng)新審計管理，抓好計劃管理、搞好方式整合，提高審計效率。創(chuàng)新審計手段，進一步完善聯(lián)網審計，拓展信息系統(tǒng)審計，擴大計算機審計的運用范圍，提高審計工作質量和效率。創(chuàng)新審計制度，以責任體系建設為重點，推動建立結構合理、程序嚴密、制約有效的審計權力運行機制，確保依法規(guī)范審計行為。三是以實干型文化為基礎，不斷打造高效機關作風。激發(fā)審計干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導審計干部踏踏實實、高效優(yōu)質抓落實，推動審計工作不斷實現(xiàn)新的發(fā)展。四是以清廉型文化為保障，全面加強廉政建設。圍繞審計職權的行使和“三重一大”等重點環(huán)節(jié)，深入推進廉政風險防范管理活動，形成較為完善的廉政風險防控機制，促進審計干部自覺維護好審計形象，為推動審計工作的深入開展提供保障，為加快建設自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居幸福新xx做出更大的貢獻。
一、加強學習、建設學習型黨組
按照上級黨組織的要求，結合中組部保持黨純潔性教育活動的開展，我局組織黨員干部認真學習了黨的xx屆xx全會精神、黨的xx大會議精神及《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，深刻領會到會議精神的內涵，通過學習從根本上解決了黨員干部在思想作風、工作作風、紀律作風等方面存在的不足問題，并且進一步強化了黨員干部四種意識(即危機意識、創(chuàng)新意識、服務意識、勤儉節(jié)約意識)。
二、業(yè)務工作完成情況
(一)指令性審計項目完成情況
截止目前上級審計機關下達指令性審計6項，現(xiàn)已全部完成。
1、20xx年4月完成了我區(qū)20xx年財政預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計。(涉及兩個單位)
2、20xx年4月完成了20xx年農業(yè)專項資金籌集使用審計調查。(涉及39單位)
3、20xx年5月完成了20xx年環(huán)保專項資金籌集管理使用情況審計調查。(涉及5單位)
4、20xx年5月完成了水利局2010年至20xx年水利專項資金使用情況審計調查。(涉及2單位)
5、20xx年7月完成了農村中小學布局調整專項審計調查報告。(涉及22個單位)
6、20xx年xx月完成了區(qū)16所學校校舍安全工程跟蹤審計，核減工程價款5257.02萬元。
(二)區(qū)委、區(qū)政府安排的審計項目完成情況
1、完成了住建局局長肖鴻儒同志離任審計。
2、完成了公路工程公司戎補仁同志離任審計。
3、完成了民政局局長王先進同志離任審計。
4、完成了勞動力市場管理委員會20xx年度財務收支情況審計。
5、xx區(qū)20xx年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金使用情況審計。
6、完成了山西省人民醫(yī)院協(xié)同醫(yī)院院長張燕忠同志離任審計。
7、完成了區(qū)保安公司原經理賀義清同志、高秀文同志的離任審計。
8、完成了區(qū)失業(yè)保險所20xx年財務收支審計報告。
9、完成了市容市貌局局長蘇再平、區(qū)科文廣體局局長戴遠、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)高石莊鄉(xiāng)書記李和有同志任期經濟責任的審計。
10、完成了區(qū)22座煤礦企業(yè)各項稅費、基金審計，查出各項欠稅費金額xx1595.38萬元。
三、狠抓黨風廉政建設，不斷提高審計品質
審計機關處在反腐敗工作的前沿。因此，學習審計準則，規(guī)范審計做法，抓黨風廉政建設，事關審計事業(yè)全局。為此，我們認真做好干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務理論學習，狠抓局機關的黨風廉政建設。一是強化理論學習。20xx年，我局繼續(xù)深入學習貫徹黨的xx屆xx全會、黨的xx大會議精神和省、市、區(qū)工作會議精神，重點抓了《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預防腐敗體系實施綱要》的學習;二是強化審計工作紀律。審計組每次在進點前，不僅要學習和熟悉相關的審計業(yè)務，而且還要組織學習有關的審計工作紀律和廉潔自律的有關規(guī)定，時刻繃緊反腐敗這根弦，拒腐防變，做到常在河邊站，就是不濕鞋。三是強化法規(guī)和業(yè)務學習。組織全局干部認真學習《審計法》以及審計署1-6號令。加強審計干部依法審計的能力。四是強化制度建設，用制度來管理人。通過上述四個強化，審計工作品質有了進一步提高，干部隊伍的工作作風進一步得到轉變，組織紀律明顯增強，大家在工作中自覺做到依法辦事、嚴格執(zhí)行“八不準”，自覺維護黨的紀律和國家政策、法律、法規(guī)，甘于清貧，樂于奉獻，有力地推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
四、存在問題
1、審計質量控制存在薄弱環(huán)節(jié)，審計信息化建設總體滯后。
2、在執(zhí)法上有畏難思想。對存在問題的處罰力度不大，在處理問題上由于種種原因不能夠嚴格執(zhí)法。
五、20xx年工作打算
20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我區(qū)審計工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習和全面貫徹黨的xx大、xx屆xx全會以及省、市審計工作會議精神，牢固樹立科學審計理念，按照區(qū)委、區(qū)政府“兩個70%”的戰(zhàn)略部署，緊扣科學發(fā)展主題和轉變經濟發(fā)展方式主線，按照加速、提升、增效的要求，積極作為、科學務實，依法全面履行審計監(jiān)督職責，嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件，密切關注經濟社會運行中的突出矛盾和風險，切實加強對權力的監(jiān)督和制約，堅持從體制機制制度層面分析問題、提出建議，更好地發(fā)揮在促進完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，促進全區(qū)經濟轉型跨越發(fā)展。
在審計項目的安排上，繼續(xù)堅持審計與審計調查相結合，預算執(zhí)行審計與專項資金審計相結合，財政財務收支真實、合法審計與績效審計相結合，經濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計等相結合，繼續(xù)推進審計組織方式和方法的創(chuàng)新，積極開展對被審計單位信息系統(tǒng)的審計，更加注重對審計發(fā)現(xiàn)問題的分析，充分發(fā)揮審計 “免疫系統(tǒng)”功能，增強審計監(jiān)督的效果。具體審計和審計調查項目包括以下七個方面： 一、圍繞促進發(fā)展方式轉變，突出宏觀政策執(zhí)行審計。積極完成國家審計署和省、市審計機關下達的指令性審計，確保在醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、教育、保障性住房等方面的政策措施有效落實，對事關群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進行審計，在揭露和查出違規(guī)違紀問題的同時，提出較強管理、完善制度、深化改革的建議。
二、圍繞促進重大工程建設順利進行，突出政府投資審計。進一步加大跟蹤審計力度，本著關口前移、超前防范的精神，對區(qū)政府投資的重大基礎設施建設和重大民生工程項目，從項目前期準備到竣工決算，全過程進行跟蹤審計，及早發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，促進項目規(guī)范動作。重點檢查項目建設過程中的財務管理、資金使用和執(zhí)行招標制度、監(jiān)理制度、合同制度以及超概算原因等情況。促進工程建設資金和項目管理。我區(qū)的重點應該放在審計制度和監(jiān)控制度的有機結合，避免審計缺項問題，尤其是決算無審計的問題。這一點需要政府進一步明確。
三、圍繞促進提高財政管理績效，突出預算執(zhí)行審計。抓好財政管理審計，以預算管理和資金分配為重點，全面關注財政收入、支出和分配以及有預算分配權的部門職責履行等情況，促進深化財政體制改革。抓好稅收征管審計，重點關注稅收征管機制、專項優(yōu)惠政策、重大稅收制度等運行情況，揭示在執(zhí)行稅收政策、履行征管職責中存在的突出問題，促進完善征管機制、推動財政收入增長。抓好部門預算執(zhí)行和決算草案審計，關注預算編制、執(zhí)行、調整、決算等環(huán)節(jié)，特別是預算編制的科學性、追加調整的規(guī)范性和財政資金的使用效益，促進節(jié)約公共資金。審計中，在對一級預算單位進行重點審計的基礎上，進一步向二、三級預算單位延伸，向使用財政資金的其他單位延伸，全面掌握財政財務管理狀況，提高預算執(zhí)行整體效果。
四、圍繞促進領導干部依法科學行政，突出經濟責任審計。重點加大任中經濟責任審計力度，重點放在財務收支、固定資產增減、債權債務增減和重大經濟活動的審計，分清被審計者的主管責任和直接責任。領導干部的離任審計，按照區(qū)委組織部的安排及時組織實施。審計中，一方面要把經濟責任審計與財政財務收支審計、專項審計結合起來，減少重復進點，實現(xiàn)審計資源的綜合利用;另一方面，對被審計的領導干部履行經濟責任情況作出客觀評價，為加強干部監(jiān)督管理，積極發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。
五、圍繞促進提升經濟發(fā)展質量，突出非公企業(yè)審計。按照“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”的要求，繼續(xù)加強對非公企業(yè)的審計監(jiān)督。借鑒市和其他地區(qū)的做法，開展對非公企業(yè)稅費和公益義務的審計分析。重點放在煤炭企業(yè)的一年一度稅收、基金上交和財務收支真實性、合法性和效益性的審計。
六、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，對群眾關注的重點、難點、熱點部門和行業(yè)進行審計或審計調查。
七、圍繞推動審計工作實現(xiàn)新發(fā)展，突出抓好機關自身建設。
深入貫徹xx大和xx屆xx全會和省、市、區(qū)委工作會議精神，以打造學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型文化為重點，全面推進機關自身建設，促進審計事業(yè)健康發(fā)展。一是以學習型文化為抓手，全面提升審計干部素質。堅持靈活多樣的培訓方式，組織干部認真學習政治理論和業(yè)務技能、科學文化和財經法律等知識，全面提高科學思維能力、審計實戰(zhàn)能力、宏觀服務能力。二是以創(chuàng)新型文化為動力，切實提高審計工作效能。創(chuàng)新審計管理，抓好計劃管理、搞好方式整合，提高審計效率。創(chuàng)新審計手段，進一步完善聯(lián)網審計，拓展信息系統(tǒng)審計，擴大計算機審計的運用范圍，提高審計工作質量和效率。創(chuàng)新審計制度，以責任體系建設為重點，推動建立結構合理、程序嚴密、制約有效的審計權力運行機制，確保依法規(guī)范審計行為。三是以實干型文化為基礎，不斷打造高效機關作風。激發(fā)審計干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導審計干部踏踏實實、高效優(yōu)質抓落實，推動審計工作不斷實現(xiàn)新的發(fā)展。四是以清廉型文化為保障，全面加強廉政建設。圍繞審計職權的行使和“三重一大”等重點環(huán)節(jié)，深入推進廉政風險防范管理活動，形成較為完善的廉政風險防控機制，促進審計干部自覺維護好審計形象，為推動審計工作的深入開展提供保障，為加快建設自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居幸福新xx做出更大的貢獻。
