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2015年人民警察招警考試《申論》模擬試卷

時(shí)間:2015-10-08 14:05:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
本資料申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀概括能力、綜合分析能力、言語表達(dá)能力及實(shí)用文體寫作能力的綜合測試。
1、
人民警察錄用考試《申論》模擬試卷(六)
滿分:100分 時(shí)限:150分鐘
  注意事項(xiàng)
  1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
  2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí),你才可以開始答題。
  3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題紙指定位置填寫自己的姓名,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。
  4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的,不得分。
  5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。嚴(yán)禁折疊答題紙!
  給定資料
  1.2011年已成為中國公益事業(yè)的變革之年。面對(duì)備受非議的中國慈善,從民間到政府,各方力量都在摸索改變之道。
  2011年4月,由一個(gè)民間組織發(fā)起的慈善行動(dòng)——“免費(fèi)午餐”.在短短半年時(shí)間就惠及千千萬萬農(nóng)村孩子。這項(xiàng)由鄧飛等500多名記者和國內(nèi)數(shù)十家媒體聯(lián)合中國社會(huì)福利教育基金會(huì)發(fā)起的公益項(xiàng)目,是旨在改善貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)的慈善行動(dòng);顒(dòng)發(fā)起半年多來,成功募集了千萬元資金,為中西部地區(qū)77所小學(xué)的萬余名小學(xué)生提供了免費(fèi)午餐。該慈善行動(dòng)因效率高、管理透明、參與廣泛、民間與政府合作默契,受到了社會(huì)的一致好評(píng)。
  “免費(fèi)午餐”發(fā)起之初,人們一方面對(duì)它腳踏實(shí)地解決問題的方式感到滿意。另一方面也擔(dān)心慈善人士“勢單力薄”難以持久。雖然也有輿論呼吁政府“接棒”,但讓人們普遍感到意外的是,政府的回應(yīng)速度和政府行動(dòng)的覆蓋范圍,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公眾的預(yù)期。
  2011年10月26日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,部署相關(guān)工作。從2011年秋季學(xué)期起,中央每年撥款160多億元,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點(diǎn),中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。試點(diǎn)范圍包括680個(gè)縣(市)、約2600萬在校生。統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍改造,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,切實(shí)改善學(xué)生就餐條件。將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元,達(dá)到小學(xué)生每天4元、初中生每天5元。中央財(cái)政按一定比例獎(jiǎng)補(bǔ)。要求加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,嚴(yán)格食品供應(yīng)準(zhǔn)入,確保食品安全。制定中小學(xué)食堂供餐規(guī)范,明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)。建立專家工作組,加強(qiáng)學(xué)校營養(yǎng)指導(dǎo)。補(bǔ)助資金嚴(yán)格用于為學(xué)生提供食品,嚴(yán)禁直接發(fā)放給學(xué)生和家長,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)。全面公開學(xué)校食堂和學(xué)生營養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬目及配餐標(biāo)準(zhǔn),接受學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督! 
   2.2012年2月開學(xué)不久,貧困縣P縣教育局副局長T不斷接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長的電話,問營養(yǎng)補(bǔ)助的資金何時(shí)到,很多學(xué)校沒錢揭不開鍋。P縣L鄉(xiāng)的18個(gè)學(xué)校不得不四處張羅著賒賬,聯(lián)系供應(yīng)商提前供貨;甚至還有一所學(xué)校向每個(gè)家長借300元,等經(jīng)費(fèi)到位后,多退少補(bǔ)。
  T副局長四處打聽,得知省財(cái)政廳自2011年12月29日,便下發(fā)了撥款通知。P縣財(cái)政局一位負(fù)責(zé)人表示在2012年1月16日收到撥款,資金撥到教育局賬戶的時(shí)間是3月8日。
  為什么P縣會(huì)晚了近兩個(gè)月?一位財(cái)政系統(tǒng)的工作人員說,縣級(jí)財(cái)政國庫是一個(gè)大盤,里面會(huì)有各式各樣的項(xiàng)目撥款,著急使用的項(xiàng)目,就會(huì)被立刻撥款,而不著急的項(xiàng)目撥款會(huì)先被“挪作他用”。
  多位鄉(xiāng)村學(xué)校老師抱怨。不管是2008年的“一補(bǔ)”,還是如今國家營養(yǎng)改善計(jì)劃的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),下發(fā)時(shí)間都摸不準(zhǔn),影響供餐。很多學(xué)校是“吃了這頓愁下頓”。有校長表示,有些補(bǔ)助會(huì)在學(xué)期末才到,一拖就是五六個(gè)月。
  在基層,比硬件投入更緊迫的問題是營養(yǎng)知識(shí)的匱乏。提到營養(yǎng)指標(biāo)時(shí),念井小學(xué)校長一臉茫然。他反問道:“以什么指標(biāo)來看營養(yǎng)不良,我也弄不清楚。是沒力氣嗎?還是要看跑步耐力?”
  一名網(wǎng)友發(fā)帖說,在Q省某縣,給孩子們發(fā)的全是零食,都是5毛錢4袋的那種,這些零食都在學(xué)校小賣部有售,包括火腿腸、薩其馬以及餅干。
  經(jīng)調(diào)查,在A省、Q省、G省和X省等多地試點(diǎn)縣的教育局,的確有不少學(xué)校都采用所謂企業(yè)供餐形式,給孩子們采購零食。
  一份菜牌,一天兩個(gè)雞蛋讓眼尖的網(wǎng)友看到并說:“雞蛋膽固醇很高,長期這樣對(duì)孩子身體有損傷,這算哪門子營養(yǎng)早餐?”這樣一個(gè)評(píng)論折射出來我們對(duì)營養(yǎng)吃喝科學(xué)的一種缺失,其實(shí)除了吃飽也要吃好,目前各級(jí)政府、教育機(jī)構(gòu)為解決農(nóng)村、農(nóng)民工子女中小學(xué)生在校(住校)期間的營養(yǎng)問題,專項(xiàng)撥款,特設(shè)專項(xiàng)資金,購買食物,合理搭配,以提高學(xué)生身體素質(zhì)。做好學(xué)生“營養(yǎng)餐”,安全營養(yǎng)是頭等大事。有調(diào)查顯示,“營養(yǎng)餐”通常是上午八九點(diǎn)鐘做好的,學(xué)生十一點(diǎn)半才午休,盒飯送來時(shí)里面的飯菜已被熱氣形成的水珠打濕了,特別是油炸食品,送來時(shí)已經(jīng)軟塌塌的了,味道也變了,且飯菜都涼了,這樣還有什么營養(yǎng)可言呢?
  2012年3月29日,G省B鎮(zhèn)中心小學(xué)從周一開始為學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)餐,周三就有學(xué)生出現(xiàn)不良反應(yīng).周四出現(xiàn)86名學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,令人不禁懷疑當(dāng)?shù)厥欠窨丝蹖W(xué)生飯錢并拿劣質(zhì)食品充當(dāng)營養(yǎng)餐。4月9日,Y省Z縣一小學(xué)300余名學(xué)生又因食用由學(xué)校食堂統(tǒng)一供給的“發(fā)臭豌豆”等而出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀,經(jīng)統(tǒng)計(jì)先后有368名學(xué)生入院診治。孩子說:“不吃不行,要被罰款,老師說不吃,要罰10元!贝饲斑有媒體報(bào)道有的地方在蛋糕中發(fā)現(xiàn)雞毛。

  貴州大學(xué)后勤處處長G認(rèn)為,企業(yè)供應(yīng)成品食品省事,但也存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閷W(xué)校難以監(jiān)控生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。此外,企業(yè)以盈利為目的,不符合營養(yǎng)午餐“零利潤”要求。為了補(bǔ)償運(yùn)輸、市場流通等成本,還可能造成“成本高、營養(yǎng)差”的局面。
  部分寄宿制學(xué)校幾乎沒有空房改造食堂,也缺少資金新建食堂。而非寄宿制學(xué)校、地處偏遠(yuǎn)的學(xué)校以及50人以下的教學(xué)點(diǎn)。大多不具備開伙條件。按要求,沒有食堂的教學(xué)點(diǎn)可通過向周邊農(nóng)戶“托餐”,讓學(xué)生吃上熱飯菜。然而一些基層校長反映,很少有農(nóng)戶愿意接手托餐。L市教育局學(xué)生資助管理中心工作人員表示,有農(nóng)戶想幫忙給學(xué)生托餐,一旦進(jìn)行衛(wèi)生資格準(zhǔn)入審查,農(nóng)戶衛(wèi)生情況一般都難以達(dá)標(biāo),也就不具備供餐資格。還有的學(xué)校食堂工作人員緊缺,只能由幾名小學(xué)老師兼職采購。一位湯姓老師說,他每天清晨7時(shí)去買菜,趕回學(xué)校后接著上課,中午要招呼學(xué)生吃飯。等自己吃完午餐,下午的教學(xué)工作又開始了。還有其它小學(xué)食堂存在物資采購把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象,運(yùn)營商對(duì)學(xué)校食堂食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品未建立索證索票制度,無購進(jìn)驗(yàn)收記錄。
  3.2012年4月1日,一篇題為《X省N縣部分學(xué)校3元營養(yǎng)補(bǔ)助被供貨商套利1元》的新聞。被網(wǎng)絡(luò)廣為轉(zhuǎn)載達(dá)近9萬條次,引起了教育部、X省黨委、人民政府和當(dāng)?shù)厥形叨戎匾。X省教育廳第一時(shí)間派出工作組到N縣進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。據(jù)調(diào)查組反饋的情況,“3元營養(yǎng)補(bǔ)助被供貨商套利1元”的報(bào)道“有誤讀”。
  報(bào)道稱“壯壯原生態(tài)水牛奶”在附近城市的批發(fā)價(jià)是2元/杯,被供應(yīng)商套利1元”,“光明酸益乳的批發(fā)價(jià)在每盒1.25元左右,供貨商能賺7毛5”。經(jīng)核查,“壯壯原生態(tài)水牛奶”和“光明酸益乳”在N縣均由“莎濃羊奶”經(jīng)銷商代理,“壯壯原生態(tài)水牛奶”在附近市的批發(fā)價(jià)為2元/杯,在N縣零售價(jià)為3.2元/杯,配送到學(xué)校的批發(fā)價(jià)為3元/杯;“光明酸益乳”在上海的批發(fā)價(jià)為1.25元/盒,在N縣零售價(jià)為2.2元/盒,配送到學(xué)校的批發(fā)價(jià)為2元/盒。報(bào)道稱上述兩種商品利潤分別為l元和0.75元,并未考慮流通、管理、人員經(jīng)費(fèi)、稅金等成本。
  壯壯水牛奶從附近城市發(fā)貨到N縣“莎濃羊奶”經(jīng)銷商處,尚有374公里路程,配送至W鎮(zhèn)。還有76公里.從W鎮(zhèn)到當(dāng)?shù)匦W(xué)還有l(wèi)5公里。從廠家到消費(fèi)者之間的路程共計(jì)465公里。運(yùn)輸過程還需支付因發(fā)貨商未配備而另行購置的泡沫箱、吸管等運(yùn)輸和飲用工具費(fèi)用12元/箱;支付運(yùn)費(fèi)每箱13元;支付裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)等費(fèi)用,送貨到學(xué)校運(yùn)費(fèi),支付搬運(yùn)工一日工酬加上管理人員和銷售人員費(fèi)用、稅金和運(yùn)輸裝卸破損等各項(xiàng)支出,整個(gè)過程每杯牛奶大致增加0.7~0.8元的成本,經(jīng)銷商利潤約0.25元/杯。光明酸益乳從上海進(jìn)貨,物流費(fèi)用由N縣代理商承擔(dān)。加上上述配送過程有關(guān)費(fèi)用,大致增加0.55元/盒費(fèi)用,經(jīng)銷商利潤約0.2元/盒。上述經(jīng)營中產(chǎn)生的費(fèi)用,均未從報(bào)道所稱的1元和0.75元中減除。經(jīng)銷商認(rèn)為夸大了他的經(jīng)營利潤。至于在購銷供應(yīng)過程中是否存在違規(guī)行為,目前正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中。該縣表示,如存在違紀(jì)違法行為,不管涉及到誰,將嚴(yán)肅處理。
  調(diào)查組反映。企業(yè)供餐和購買服務(wù)模式的衛(wèi)生問題令人擔(dān)憂。為防止食物變質(zhì)和食物中毒事件發(fā)生。調(diào)查組建議凡不具備供餐條件的學(xué)校,過渡時(shí)期暫時(shí)采用由企業(yè)提供牛奶和面包供餐模式供應(yīng)早餐。并由縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一采購或采用招投標(biāo)方式確定供應(yīng)商,以保證食品安全。
  X省教育廳新聞發(fā)言人在此間表示,媒體對(duì)X省實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作存在問題的報(bào)道。對(duì)予促進(jìn)我省實(shí)施好這一惠民工程起到了良好的推動(dòng)作用。此前,學(xué)生因營養(yǎng)問題發(fā)端于N縣,被媒體廣為報(bào)道,對(duì)推動(dòng)國家實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃發(fā)揮了積極作用;一些社會(huì)組織和新聞媒體積極為X省貧困地區(qū)捐贈(zèng)食堂和餐飲設(shè)施,有力地幫助了X省更快更好地改善農(nóng)村學(xué)校學(xué)生就餐條件;一些媒體還廣泛宣傳營養(yǎng)知識(shí),為普及營養(yǎng)知識(shí)教育建言獻(xiàn)策。該發(fā)言人稱,X省現(xiàn)已籌措lo億元專項(xiàng)資金,專門建設(shè)農(nóng)村學(xué)校食堂,X省要求全省學(xué)?朔щy,因地制宜.確保小學(xué)生的3元、初中生的4元營養(yǎng)餐“全部吃進(jìn)肚子里”。
  4.2012年5月,教育部等15個(gè)部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)配套文件,用一系列配套文件“打包”的形式強(qiáng)化學(xué)生營養(yǎng)餐規(guī)范管理。實(shí)施細(xì)則規(guī)定,學(xué)生“營養(yǎng)餐”應(yīng)以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容.供餐模式應(yīng)逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐,為確保食品安全,學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐,餐費(fèi)自理。
  實(shí)施細(xì)則規(guī)定,供餐食品必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)校可適度開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。
  目前學(xué)校食堂供餐是營養(yǎng)改善計(jì)劃的主要供餐模式,同時(shí)也是現(xiàn)階段好的模式,既便于學(xué)校管理,又可以相對(duì)控制食品安全,有利于讓學(xué)生吃得“放心”,有助于實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)補(bǔ)助“全部吃到學(xué)生嘴里”。為此,中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中專門安排食堂建設(shè)資金,對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助,并重點(diǎn)向國家試點(diǎn)地區(qū)傾斜;同時(shí)要求各地應(yīng)統(tǒng)籌制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制資金和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程項(xiàng)目,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

  在配套文件中還有一個(gè)食品安全保障管理辦法。該辦法提出,學(xué)校食品安全實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制.餐費(fèi)自理。建立由學(xué)生、家長、教師等代表組成的膳食委員會(huì),充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。
  其次是實(shí)行嚴(yán)格供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。企業(yè)(單位)供餐、家庭(個(gè)人)托餐等校外供餐若出現(xiàn)下列4種情形之一者必須退出:餐飲服務(wù)許可證被吊銷或注銷;發(fā)生食品安全事故;監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問題,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求;其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。
  營養(yǎng)餐事關(guān)孩子健康。由作為第一責(zé)任人的校長坐鎮(zhèn)監(jiān)督,表明了教育部門根治營養(yǎng)餐安全問題的決心。校長也要吃午飯,讓校長與學(xué)生共同進(jìn)餐,至少可以保證學(xué)生營養(yǎng)餐的安全底線。但現(xiàn)實(shí)是,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目太多,很多時(shí)候校長被上級(jí)部門拉著到處開會(huì)。如果不能長期堅(jiān)持.校長陪餐很容易“走過場”,營養(yǎng)餐安全也不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變。也有人質(zhì)疑:以校長陪餐的形式來監(jiān)督,今后營養(yǎng)餐會(huì)不會(huì)形成A、B兩個(gè)計(jì)劃,校長陪不陪,午餐兩個(gè)樣?
  保證學(xué)生營養(yǎng)餐的安全,說到底,不是校長是否陪吃的問題,關(guān)鍵是建立完善的制度,真正將安全營養(yǎng)落實(shí)到每一餐。以開放心態(tài)引入家長、社會(huì)等第三方參與學(xué)校事務(wù),敢于將自己暴露在別人的監(jiān)督下,才是現(xiàn)代學(xué)校應(yīng)有的“作派”。
  5.“不管在哪兒,只要能上網(wǎng),打開這個(gè)網(wǎng)址,就能看到我們學(xué)校食堂人員制作學(xué)生營養(yǎng)餐的全過程!辟F州省龍里縣擺省鄉(xiāng)中心小學(xué)校長王應(yīng)南說,“這是為增加學(xué)生營養(yǎng)餐的社會(huì)透明度而采取的‘新招’!
  按照王應(yīng)南提供的網(wǎng)址,打開網(wǎng)頁可看到,擺省鄉(xiāng)中心小學(xué)食堂內(nèi)炒菜的3口大鍋已經(jīng)清洗干凈,地上大盆里的土豆和菜筐里的萵筍清晰可見。兩名身穿白色工裝的工勤人員正在認(rèn)真清洗蔬菜。
  目前營養(yǎng)餐計(jì)劃的監(jiān)管主要由行政力量主導(dǎo),在選擇供應(yīng)商時(shí),多由行政單方面拍板,而缺乏多方參與決策的機(jī)制,若再無到位監(jiān)管,則極易縱容供應(yīng)商、食堂的違法行為。
  “民間NGO組織在做營養(yǎng)餐時(shí)確實(shí)比一些政府主導(dǎo)的營養(yǎng)餐計(jì)劃做得更精細(xì),更透明!鼻迦A大學(xué)一名社會(huì)管理研究專家表示,“這也顯示出政府主導(dǎo)的營養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全!
  地方政府要制定經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),確保如期支付和?顚S。不斷加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,依法健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。同時(shí),以縣為單位,定期公開學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息,接受家長和社會(huì)多方面的監(jiān)督,并建立舉報(bào)和責(zé)任追究制度。
建立農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐安全監(jiān)督機(jī)制,關(guān)鍵是有三項(xiàng)制度。三項(xiàng)制度,一是營養(yǎng)餐資金公示檢查制度,撥付資金必須公示、接受檢查;二是營養(yǎng)餐食品安全檢查制度,從食品購入到食堂加工,食品安檢部門要嚴(yán)把食品流通各個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)生營養(yǎng)餐不準(zhǔn)進(jìn)行承包和轉(zhuǎn)包;三是營養(yǎng)餐安全暗訪制度,要不定期、不通知地對(duì)營養(yǎng)餐質(zhì)量、安全進(jìn)行暗訪、抽查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。
  目前多數(shù)學(xué)校處于“有米無鍋”(無廚房食堂)的狀態(tài),按160億元投入資金計(jì)算。大約還需要增加20%-25%建設(shè)廚房和配備工勤人員的配套資金。安徽省金寨縣是營養(yǎng)餐試點(diǎn)之一!翱h里為實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,初步預(yù)測,每年需配套600萬至800萬元資金,用于學(xué)校添置設(shè)備,增加工作人員和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用”。金寨縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組副主任杜繼同說。
  根據(jù)規(guī)劃,金寨縣計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,力爭利用一至兩年時(shí)間,逐步將學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)覆蓋所有義務(wù)教育階段學(xué)!,F(xiàn)已落實(shí)108所中小學(xué)建設(shè)食堂(伙房),正在進(jìn)行地質(zhì)勘探和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
  金寨縣梅山中心學(xué)校的學(xué)生比較幸運(yùn),該校的食堂前兩年剛剛建成,營養(yǎng)餐以午餐配餐為主。該?倓(wù)處主任孫承平告訴記者,企業(yè)供餐只是個(gè)過渡,真正能讓學(xué)生享受到營養(yǎng)的還是食堂供餐,“學(xué)校有五百多名學(xué)生,我們給學(xué)生提供的午餐營養(yǎng)都是搭配好的,不僅每周都有肉,一周還保證有水果。今天是蘆柑和酸奶!
  6.學(xué)生營養(yǎng)餐的推廣是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性和知識(shí)性很強(qiáng)的工作,必須充分依靠有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員,大力普及營養(yǎng)知識(shí),加強(qiáng)營養(yǎng)餐的系統(tǒng)研究,改進(jìn)生產(chǎn)工藝與經(jīng)營管理,有計(jì)劃、有組織地培訓(xùn)營養(yǎng)人才,開展企業(yè)資格認(rèn)定以及調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等活動(dòng)。
  學(xué)生營養(yǎng)餐是一項(xiàng)新生事物,涉及廣大兒童青少年科學(xué)飲食習(xí)慣的培養(yǎng)和億萬人民群眾生活質(zhì)量的提高。在實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃的整個(gè)過程中,都要堅(jiān)持不懈地開展?fàn)I養(yǎng)與健康的宣傳教育,做到家喻戶曉,深入人心,正確引導(dǎo),爭取支持。要利用報(bào)刊、電視、廣播等各種宣傳媒介,采取各種行之有效的方式,組織專家、企業(yè)家和社會(huì)各界人士,大力宣傳學(xué)生營養(yǎng)餐的重要意義和深遠(yuǎn)影響。
  過去,美國的學(xué)校午餐也曾出現(xiàn)過把番茄醬算作蔬菜,各種零食、飲料大舉入侵的現(xiàn)象,究其原因是政府撥款的大幅下降。因此,要真正落實(shí)營養(yǎng)計(jì)劃,還要靠政府的大力投入和公開、透明的社會(huì)監(jiān)督。
  學(xué)校午餐有利于提高兒童入學(xué)率、出勤率、認(rèn)知能力和學(xué)習(xí)成績等教育指標(biāo),已經(jīng)被很多國家或國際組織研究證明。事實(shí)上,讓學(xué)生吃好午餐,不僅關(guān)系到他們的身高、體重、學(xué)習(xí)成績,也能讓他們體會(huì)到社會(huì)關(guān)懷和社會(huì)責(zé)任。這方面,日本走在了前面。

  日本學(xué)校午餐的食物選擇以營養(yǎng)均衡、種類豐富為原則。普通一份午餐包括米飯、一葷一素兩種菜、一碗豆腐醬湯、一小盒牛奶和一份水果,顏色鮮艷、搭配和諧。傳統(tǒng)上,日本人喜歡吃清淡的食物,很少有油炸食品。學(xué)校午餐很好地保留了這些傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,其理念是:健康的飲食習(xí)慣應(yīng)該在幼年形成.并影響人的一生。
  日本制定了“食育推進(jìn)基本計(jì)劃”,提出了9個(gè)必須達(dá)到的食育目標(biāo),例如“不吃早飯的兒童由4%減少到零”,“具有食品安全基礎(chǔ)知識(shí)的國民達(dá)到60%”。從2005年起,日本所有小學(xué)開始配備正式的營養(yǎng)教師,對(duì)少食、偏食、肥胖的兒童進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),提供飲食咨詢服務(wù)。學(xué)校經(jīng)常組織學(xué)生到農(nóng)村,讓學(xué)生加深對(duì)農(nóng)民和漁民的理解,更加珍惜“盤中餐”,不浪費(fèi)一粒米。
  在被譽(yù)為“美食之國”的法國,讓孩子們吃好午餐是一件大事。在法國學(xué)校里,看不到零食和飲料自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī),因?yàn)檫@已經(jīng)被政府明令禁止。法國兒童打小就知道,如果不在餐桌上吃飽,將很難找到零食充饑。對(duì)于政府為學(xué)校午餐提供資助,幾乎從沒有人提出異議,即使在財(cái)政緊張的情況下,法國政府寧可減少公共項(xiàng)目開支和削減公務(wù)員隊(duì)伍,也不敢在學(xué)校午餐開支上打主意。政府制定了學(xué)校午餐營養(yǎng)指南,規(guī)定學(xué)校午餐必須健康衛(wèi)生營養(yǎng)均衡,脂肪應(yīng)非常少,每餐必須包含維生素和礦物質(zhì)。很多學(xué)校自己聘請(qǐng)營養(yǎng)師,營養(yǎng)師會(huì)與家長委員會(huì)合作確保午餐健康衛(wèi)生營養(yǎng)均衡。
  作答要求
  (一)參考“給定資料2”,農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的推行中遇到不少實(shí)際問題,請(qǐng)歸納概括這些問題。(20分)
  要求:準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過200字。
  (二)根據(jù)“給定資料”,針對(duì)營養(yǎng)餐食品質(zhì)量與安全上所暴露出的問題,請(qǐng)?zhí)岢瞿愕慕鉀Q建議。(15分)
  要求:對(duì)存在的問題用一句話扼要概括,所提建議具體簡明、條理清楚、具有針對(duì)性和可行性。不超過150字。
  (三)為了維護(hù)X省的聲譽(yù),挽回N縣“供貨商套利事件”造成的負(fù)面影響,請(qǐng)以X省政府的名義就“供貨商套利事件”的處理情況寫一份宣傳稿,在省人民政府網(wǎng)站上公布。(25分)
  要求:
  1.態(tài)度誠懇,用語得體;
  2.內(nèi)容全面,條理清楚;
  3.字?jǐn)?shù)不超過550字。
  (四)“給定資料”中營養(yǎng)餐計(jì)劃讓眾多農(nóng)村學(xué)生受益,同時(shí)也遭遇不少非議。這其中的原因和現(xiàn)狀引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”,整理自己的思考,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
  要求:
  1.結(jié)合自己的思考,不拘泥于給定資料;
  2.內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整.語言暢達(dá);
  3.總字?jǐn)?shù)在1200字左右。