(一)結(jié)合“給定資料2”,闡述如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。(15分)
要求:觀點(diǎn)明確,語(yǔ)言精練,條理清楚,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
【解題思路】
這是一道分析和提對(duì)策的綜合題,側(cè)重點(diǎn)在對(duì)策,闡述要進(jìn)行分析提煉總結(jié),而如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理意在點(diǎn)明措施。結(jié)合“給定資料2”,并通讀給定資料可知,這里主要提到了社區(qū)工作、執(zhí)法工作和社會(huì)組織發(fā)展,考生從中適當(dāng)摘抄提煉一些關(guān)鍵詞即可。
【參考答案】
(1)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)漲薪水、給編制、開拓晉升空間、創(chuàng)造社會(huì)認(rèn)同吸引和留住青年人才。
(2)制定出臺(tái)與社區(qū)治理相關(guān)的法律法規(guī),為執(zhí)法提供法律保障,明確執(zhí)法主體、程序。
(3)整合多種執(zhí)法力量,用多種手段加強(qiáng)社區(qū)治理。
(4)放開社會(huì)組織準(zhǔn)入條件,減少登記程序,提升社會(huì)組織的數(shù)量和活躍度,讓更多的社會(huì)組織加入社區(qū)治理。
(5)成立社會(huì)工作服務(wù)中心,對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行培育和管理,規(guī)范和開展多樣化的社會(huì)服務(wù)。
(6)通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù),進(jìn)一步充實(shí)社會(huì)服務(wù)的種類和方式,提高服務(wù)質(zhì)量,提升民眾幸福度。
(二) 結(jié)合給定資料,回答下列問(wèn)題。(15分)
1.簡(jiǎn)要?dú)w納嘉定區(qū)T村探索基層黨建創(chuàng)新的主要內(nèi)容。
2.以浦東新區(qū)B鎮(zhèn)為例,給“社區(qū)共治”下一個(gè)定義。
要求:觀點(diǎn)明確,語(yǔ)言精練,條理清楚,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字
1.【解題思路】
這是一道歸納概括題,要素是探索黨建創(chuàng)新的主要內(nèi)容,其實(shí)就是要考生概括T村做了哪些工作。通讀給定資料可知,本題的作答范圍為“給定資料3”。
【參考答案】
(1)從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),完善農(nóng)村基層民主黨建制度。
(2)突破常規(guī),建立“新村民黨支部”,把黨支部建在村民小組上。
(3)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),與新村民黨員聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各年齡層次黨員的作用,如“老中青”黨小組。
(4)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),完善黨員學(xué)習(xí)等黨建制度、新機(jī)制。
(5)對(duì)下屬黨支部實(shí)施分類定級(jí)管理,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效和業(yè)績(jī),進(jìn)行“”的評(píng)定。
(6)將黨員模范作用轉(zhuǎn)化為具體的行為標(biāo)準(zhǔn),如“五個(gè)平臺(tái)”、“五個(gè)先鋒崗”評(píng)選。
2.【解題思路】
這是一道分析題。下一個(gè)定義其實(shí)是闡釋含義,要把社區(qū)共治的特點(diǎn)融入到定義中,比如主體多樣、方式多元、目標(biāo)多樣等。通讀給定資料可知,本題的作答范圍為“給定資料4”。
【參考答案】
社區(qū)共治是一種多方主體通過(guò)多種手段參與管理的共商共議機(jī)制。具體指社區(qū)與政府、社區(qū)組織、居民合作,綜合多種管理方式,優(yōu)化社區(qū)秩序,提高社區(qū)治理能力,滿足群眾需求的過(guò)程。
(三)結(jié)合給定資料,從某小區(qū)制訂《文明養(yǎng)犬公約》的案例概括社區(qū)自治的特點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)途徑。(10分)
要求:準(zhǔn)確簡(jiǎn)明,條理清楚,字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。
【解題思路】
這是一道歸納概括題,其實(shí)就是要考生從該小區(qū)制訂的《文明養(yǎng)犬公約》案例中歸納、總結(jié)出其治理的特點(diǎn)及采取的措施。通讀給定資料可知,本題的作答范圍為“給定資料5”。
【參考答案】
(1)特點(diǎn):
①自我管理,民主協(xié)商;②自我服務(wù);③自我教育;④自我監(jiān)督;⑤范圍在社區(qū);⑥主體廣泛,方式靈活。
(2)實(shí)現(xiàn)途徑:
①摸底調(diào)查,掌握社區(qū)問(wèn)題的基本情況。
②進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,培養(yǎng)居民的社區(qū)意識(shí)。
③堅(jiān)持社區(qū)需求本位原則,注重強(qiáng)調(diào)共同需求、共同利益。
④通過(guò)多種方式調(diào)動(dòng)居民廣泛參與的積極性,如贈(zèng)送禮物。
⑤建立和完善居民參與的長(zhǎng)效機(jī)制,定期召開會(huì)議。
⑥大力倡導(dǎo)文明理念。
(四)結(jié)合“給定資料6”,概括上海新市鎮(zhèn)基層治理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出對(duì)策措施。(20分)
要求:概括語(yǔ)言精練,層次要點(diǎn)清楚,對(duì)策有針對(duì)性,字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。
【解題思路】
這道題是概括題和對(duì)策題的結(jié)合,作答范圍是“給定資料6”,考生需要先概括出問(wèn)題,再提出對(duì)策,對(duì)策要有針對(duì)性。
【參考答案】
(1)問(wèn)題:
①工作任務(wù)多,公共服務(wù)需求大,難以應(yīng)對(duì)。
②管理項(xiàng)目多,但機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置不夠,力量短缺,供需矛盾大。
③條塊執(zhí)法上權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,鎮(zhèn)上財(cái)權(quán)、人權(quán)不匹配。
④獨(dú)立執(zhí)法方面難度大,依賴綜合執(zhí)法,條塊執(zhí)法不緊密,專業(yè)人員少。
⑤決策協(xié)調(diào)權(quán)力有限,審批程序多、時(shí)間長(zhǎng),影響進(jìn)度,缺乏協(xié)調(diào)的中間人。
⑥基層機(jī)構(gòu)管理職能與人員配置有機(jī)構(gòu)性矛盾,用人制度不規(guī)范。
(2)對(duì)策:
①分解工作任務(wù),明確職責(zé),增加人員配置,提高工作者素質(zhì)。
②實(shí)現(xiàn)條塊管理上權(quán)責(zé)統(tǒng)一,分工明確。
③將獨(dú)立執(zhí)法與綜合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系,執(zhí)法到位。
④賦予地方政府更多決策協(xié)調(diào)權(quán)力,簡(jiǎn)化程序,統(tǒng)一協(xié)調(diào)對(duì)接。
⑤優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能與人員配置,規(guī)范用人制度,留住人才。
(五)閱讀給定資料,以“創(chuàng)新社會(huì)治理”為主題寫一篇文章。(40分)
要求:(1)自選角度,自擬題目;
(2)觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢;
(3)總字?jǐn)?shù)800—1000字。
【參考范文】
堅(jiān)持以人為本 創(chuàng)新社會(huì)治理
中國(guó)社會(huì)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的改革開放發(fā)展,在社會(huì)治理方面呈現(xiàn)出一系列階段性特征。社會(huì)治理,核心就是對(duì)社會(huì)中人的治理,大量新的社會(huì)問(wèn)題無(wú)不涉及人,并且是用老辦法難以解決的。為了給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧有序安定的環(huán)境,我們需要堅(jiān)持以人為本,通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)治理來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)治理方面的新問(wèn)題,滿足新要求。而創(chuàng)新社會(huì)治理,功夫在“服務(wù)”之中,我們要通過(guò)涵養(yǎng)社會(huì)組織、培養(yǎng)基層人才、創(chuàng)新工作機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)真正以人為本的社會(huì)治理的創(chuàng)新。
社會(huì)治理說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。這就需要把人民群眾的滿意度作為加強(qiáng)社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻樹立為民、惠民、安民的工作理念,著力解決人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民群眾的生活更加幸福美好,確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。
涵養(yǎng)社會(huì)組織,為社會(huì)治理添磚加瓦。如何使社會(huì)治理真正接地氣、順民意、安民心,是政府的重要課題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),社會(huì)組織獲得了蓬勃發(fā)展,到如今儼然成為一股重要的社會(huì)力量。一些地方政府通過(guò)多種方式來(lái)激發(fā)這些組織參與社會(huì)治理的積極性。上海閔行區(qū)“拾星者社會(huì)工作服務(wù)中心”與鎮(zhèn)政府簽約,受后者委托,引進(jìn)、培育、管理和運(yùn)營(yíng)該鎮(zhèn)的各類社會(huì)組織,F(xiàn)在,“拾星者社會(huì)工作服務(wù)中心”已經(jīng)引進(jìn)和培育了多家“草根組織”,這些多樣化的社會(huì)服務(wù),全部由社會(huì)組織開展,辦得有聲有色。
培養(yǎng)基層人才,為社會(huì)治理儲(chǔ)備力量。社會(huì)治理歸根到底是依靠人進(jìn)行治理,人才隊(duì)伍的強(qiáng)弱決定社會(huì)治理事業(yè)是否可以持續(xù)穩(wěn)定地開展。因此,人才儲(chǔ)備不足的問(wèn)題,會(huì)成為社會(huì)治理的瓶頸。一些地方的基層單位在推進(jìn)各類工作的過(guò)程中,協(xié)調(diào)相關(guān)部門是為耗費(fèi)精力的環(huán)節(jié)之一,鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心由于沒有編制,窗口絕大多數(shù)的工作人員是各條線派遣人員,業(yè)務(wù)由涉及的各條線分頭落實(shí),所以給業(yè)務(wù)管理和人員管理都帶來(lái)了難度。
創(chuàng)新工作機(jī)制,為社會(huì)治理鋪路添石。社會(huì)治理的創(chuàng)新,關(guān)鍵是工作機(jī)制的創(chuàng)新,“喊破嗓子不如甩開膀子”,社會(huì)治理不是理念的問(wèn)題,而是實(shí)際工作的問(wèn)題。上海浦東新區(qū)有快速城市化進(jìn)程中典型的城郊結(jié)合鎮(zhèn),鎮(zhèn)中居民提出了越來(lái)越多的需求,在這種背景下,僅靠政府的人、財(cái)、物已難以滿足居民需求,因此該鎮(zhèn)形成了“政府牽線、社會(huì)參與、群眾評(píng)價(jià)”的公共服務(wù)格局。作為政府服務(wù)的補(bǔ)充和完善,目前引入的服務(wù)內(nèi)容包括老年人助餐服務(wù)、老年人居家養(yǎng)老的家政服務(wù)。
清風(fēng)涼自林谷出,治理源從創(chuàng)新來(lái)。相信通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善體制創(chuàng)新,注重以人為核心,社會(huì)定會(huì)安定有序,社會(huì)治理的基礎(chǔ)將會(huì)更加堅(jiān)實(shí)。
- 2025年上海國(guó)家公務(wù)員報(bào)名確認(rèn)時(shí)間及報(bào)名確認(rèn)入口已開通(2024年11月1日-6日)
- 2025年上海國(guó)家公務(wù)員考試職位表(已公布)
- 2025年上海國(guó)家公務(wù)員報(bào)名時(shí)間、報(bào)考條件及入口(2024年10月15日-24日)
- 2025年上海國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)間:2024年11月底
- 2025年上海國(guó)家公務(wù)員報(bào)名時(shí)間:2024年10月中旬
- 2024年上海國(guó)家公務(wù)員行測(cè)考試真題及答案-副省卷
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