據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委、國家旅游局近日發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》。通知明確，對實行市場調(diào)節(jié)價的景區(qū),門票價格明顯偏高,社會反映強烈的,由價格主管部門開展成本調(diào)查,引導(dǎo)其適當降價。
發(fā)改委向景區(qū)高票價“開刀”，是順應(yīng)民意之舉。眼下，景區(qū)漲價一浪高過一浪，不僅令民眾出游負擔(dān)加重，也傷害了旅游業(yè)長遠發(fā)展，對此亂象，早該進行大規(guī)模整頓了。
早在2007年，國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》，要求糾正一些景區(qū)門票價格過高，社會反響強烈的問題，此后發(fā)改委還多次發(fā)文重申這一要求。但公眾看到的卻是，許多景區(qū)任性漲價未見收斂，所以，發(fā)改委新一輪整治能否動真格，是遏制高票價的關(guān)鍵。
此次，多部門*景區(qū)高票價，提出成本調(diào)查，要求依法履行門票價格成本監(jiān)審，并向社會公開。應(yīng)該說，這一辦法不僅有效，也是對于景區(qū)亂漲價進行長期約束的根本之策。不過問題是，門票價格成本監(jiān)審此前也一直在做，但效果卻不明顯，如果不對成本監(jiān)審制度作出進一步完善，恐怕將事倍功半。
現(xiàn)有的門票價格成本監(jiān)審，大的問題是透明度不足，景區(qū)的價格成本監(jiān)審，往往會有審計報告、會計報表、相關(guān)合同等詳細賬單，但向社會公開的，往往只是粗略的數(shù)據(jù)，如主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用、固定資產(chǎn)折舊、租賃、物業(yè)費等等，每一筆公布的開支都比較龐大，而這一筆筆錢具體是怎么花出去的，卻看不到“細賬”，這種情況下，景區(qū)門票的“成本”是否注水，公眾怎么判斷呢?
所以，門票價格成本監(jiān)審，不能只向公眾提供一下概括性的數(shù)據(jù)。成本監(jiān)審的原始數(shù)據(jù)、相關(guān)資料，應(yīng)該毫無保留向社會公布。相關(guān)部門實地調(diào)查監(jiān)審的過程，尤其是誰是成本監(jiān)審的具體負責(zé)人，這也要向社會進行說明，接受監(jiān)督�？傊瑧�(yīng)當讓門票價格成本監(jiān)審工作全方位接受民眾監(jiān)督。
此外，有關(guān)部門要求，這次一旦查出此前景區(qū)違規(guī)定價、未依法履行門票價格成本監(jiān)審、信息公開等程序的，未嚴格執(zhí)行國家有關(guān)景區(qū)門票價格調(diào)整間隔期、幅度規(guī)定的，景區(qū)門票應(yīng)恢復(fù)原價或降低價格。將違規(guī)漲價打回原形，這理所當然。然而，對于景區(qū)違規(guī)漲價的懲處，不能總是糾正就完事了，這些景區(qū)亂漲價獲得收益應(yīng)當上繳國庫，并依法做出重罰。
景區(qū)亂漲價之所以難治，很重要的原因就在于追責(zé)不力，亂漲價一再被寬縱，查處亂漲價每每大事化小，也難怪一些景區(qū)總是無所顧忌。只有改變這一局面，整治景區(qū)漲價才算是動真格。
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