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張女士的女兒在南京市一家重點讀高中。令張女士感到不安的是，女兒上到高二后數(shù)學成績一直不太理想，張女士為此十分焦急。去年1月，張女士了解到一家教育培訓中心可以提高培訓學生的學習成績，便前往洽談。面對張女士，該培訓中心相關(guān)人員一再打包票，稱其女兒只要參加他們的一對一特色培訓，可以保證提高學習成績，如果學習成績提高不了則可以全額退款。得到這樣的肯定答復后，張女士與這家教育培訓中心簽訂了書面合同，約定女兒在這家培訓機構(gòu)接受98課時的一對一輔導培訓，費用共計9000元。合同還特別約定：如果孩子的學習成績不提高，將作無效退款處理。
隨后，張女士的女兒開始參加培訓。但張女士萬萬沒有想到，女兒接受完73課時的輔導培訓后，接下來的期末考試數(shù)學居然只考了40分出頭，比參加培訓輔導前的成績整整降了22分。既耗費了金錢又耗費了女兒的學習時間，結(jié)果卻事與愿違。張女士越想越咽不下這口氣，于是她以這家教育培訓中心未能兌現(xiàn)提高女兒成績的合同告到法院，要求全額退款。
說起“凱恩英語”，許多滬上白領(lǐng)都會想到這所創(chuàng)辦10多年，以高品質(zhì)教學、實惠學費而聞名的英語口語培訓學校。然而就在去年12月，這所榮獲多項獎項、曾接受教育部領(lǐng)導訪問的滬上老牌口語中心卻突然人去樓空，主管領(lǐng)導不知去向，空蕩蕩的教室只剩幾名不知情的外教向陸續(xù)趕來的同學通知“學校可能倒閉”的消息。而且，停課當日凱恩英語仍在以每人數(shù)千元的學費進行招生。
近幾年，教育培訓行業(yè)成為資本助推下的明星企業(yè)。在教育培訓這座富礦中，越來越多的細分領(lǐng)域被發(fā)掘，受到掘金者們的瘋狂追捧，比如藝術(shù)培訓領(lǐng)域。以音樂、美術(shù)、舞蹈為主要課程的藝術(shù)培訓，與語言培訓、教輔培訓分享著共同的家庭消費主力軍青少年群體。隨著學習藝術(shù)的孩子越來越多，各種各樣的藝術(shù)培訓機構(gòu)如雨后春筍般應(yīng)運而生，形成一個巨大的藝術(shù)培訓市場。即便“藝考熱”在這兩年開始理性回歸，也沒有使得藝術(shù)培訓市場降溫，反而促進了整個市場的良性發(fā)展。不過，相對于其他已經(jīng)逐漸走向擴張和整合的培訓領(lǐng)域，藝術(shù)培訓市場則顯得落后稚嫩很多。
“別讓孩子輸在起跑線上”，這是很多家長的共同心態(tài);或許正因為如此，社會上的各類少兒藝術(shù)培訓班一直是備受追捧。不過，我們的記者在采訪調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，在家長盲從或者功利的心態(tài)之下，很多孩子即便學會了技術(shù)，卻也不懂得藝術(shù)。教育專家呼吁家長尊重孩子的興趣和意愿。
目前，藝術(shù)培訓市場主要是靠市場經(jīng)濟規(guī)律在進行調(diào)節(jié)，政府基本采取“無為而治”的態(tài)度，只進行了簡單的審批、年審業(yè)務(wù)，未出臺具體的對藝術(shù)培訓市場積極扶持的政策和措施;對于無牌無證的違法機構(gòu)和教師，也未采取比較有力的措施，使市場混亂日益加劇。
絕大多數(shù)機構(gòu)都是由藝術(shù)專業(yè)人士所開設(shè)，既做管理，又擔任培訓教師。其管理與教學模式無法進行快速有效地復制。由于社會藝術(shù)培訓行業(yè)在全國來講起點都比較低，發(fā)展緩慢，因此，既熟悉藝術(shù)培訓市場，又有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗的人才非常匱乏。
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如今，“答疑解惑”成為了產(chǎn)業(yè)，美其名曰“教育產(chǎn)業(yè)化”。這是頗為奇怪的五字組合，有人全盤否定，有人奉為圭臬。但是從經(jīng)濟的角度打量，面對數(shù)億學生的升學需求，供給方想不“產(chǎn)業(yè)化”都難。事已至此，唯有希冀那些在教育產(chǎn)業(yè)化路上正撒歡狂奔的教育集團，在挖培訓金礦的同時，能夠?qū)⒔逃摹案绷粝隆?/p>
在學界對“教育是否可以產(chǎn)業(yè)化”這一命題尚未定論時，市場上各類教育輔導機構(gòu)早已“風生水起”�？纯粗茉�，不管是幼兒園還是大學，教育早已是賺錢工具。遠的暫且不提，僅2010年中國就有4家教育培訓機構(gòu)成功登陸資本市場。當然，這個生意聽上去要比其他的行業(yè)高尚。在這個充滿了需求的時代，如何將企業(yè)家對資本的需求，和學生對知識和名次的追求，保質(zhì)保量地結(jié)合起來?這不僅是一個產(chǎn)業(yè)課題，同時也是一個教育問題。
學生補習群體如此龐大，這“額外”的培訓對學生們來說是否也意味著額外的作業(yè)和負擔?而家長們又是怎樣看待這些課外輔導班的存在呢?記者采訪中了解到，很多家長和學生抱著“別人都補了，自己不補不行”的心態(tài)隨大流地“被補課”。而一些在職教師面對校外培訓機構(gòu)的金錢“誘惑”時，一般難以抵擋。
“老師在校外兼職已經(jīng)見怪不怪了，估計有一半的教師在外兼職，有的收入能達到工資總額的一半。”上海市某重點中學一位不愿具名的老師告訴《國際金融報》記者，給本校學生補課每小時收入在150元左右，而在校外補習機構(gòu)上課，每小時的收入在300元左右，整整翻了一番。
然而教育部門三令五申，有言在先：嚴禁在職教師有償補課�！皩嶋H操作中很難禁止�！睒I(yè)內(nèi)專家表示，老師利用自己的私人時間去授課，也沒有影響正常教學，怎么查，怎么禁?即使有法可依，也很難真正執(zhí)法。上海一家文化培訓中心的負責人向記者透露，該中心大多數(shù)都是聘請公辦學校的老師來授課，有些的收費標準是每小時500元，月收入可達萬元。
“一方面市場需求大，另一方面融資順暢，中國教育培訓機構(gòu)可謂底氣十足�！庇袑＜蚁颉秶H金融報》記者透露，盡管目前教育培訓發(fā)展得如火如荼，但是從現(xiàn)狀看來，中國的教育培訓產(chǎn)業(yè)仍然處于初步階段�！半m然目前市場上的教育培訓機構(gòu)有上萬家，但是資金規(guī)模超過10億元的少之又少，教育培訓產(chǎn)業(yè)這塊‘金礦’尚待開發(fā)�！�
公開資料顯示，迄今為止，中國教育培訓業(yè)已經(jīng)有11家公司在美國上市。去年，安博教育、環(huán)球雅思、學而思和學大教育4家培訓機構(gòu)已先后在美國上市。而還未上市的培訓機構(gòu)正蠢蠢欲動，忙著融資擴展業(yè)務(wù)。
據(jù)相關(guān)媒體報道，近年來，中國的教育培訓機構(gòu)雖然遍地開花，但質(zhì)量良莠不齊。事實上，一些培訓機構(gòu)在招生時設(shè)下了很多陷阱，比如在退費方面，大多數(shù)機構(gòu)都“不滿意就退費”，但當記者詢問具體的退費細節(jié)時，往往語焉不詳。此外，很多培訓機構(gòu)打著“達標班”、“班”或類似的特色班的幌子，將學費升至幾千元甚至上萬元。而他們口中的“”，其實就是沒考過，可以繼續(xù)留下來學習。
“挖十來個坑，不如好好打一口井，只有足夠深了，才能打到水�！眱Τ瘯熣f，現(xiàn)在這個行業(yè)太熱了，很多機構(gòu)心浮氣躁，跟風現(xiàn)象嚴重，教育質(zhì)量不過關(guān)。由于國家對教育培訓機構(gòu)的審查還沒有統(tǒng)一的標準，管理也無從下手，培訓機構(gòu)鉆了監(jiān)管盲區(qū)的空子。
儲朝暉同時表示，雖然教育局對設(shè)立培訓機構(gòu)有資金、師資、場地、設(shè)備等明確要求，但是具體到運行過程中的教學水平、師資來源、招生方式等細節(jié)，仍缺乏規(guī)范�！岸m用于培訓行業(yè)的法律法規(guī)也未明確處罰細則，違法培訓機構(gòu)存在僥幸心理，即便出了事，消費者也是投訴無門。”
3、
我們不主張“教育產(chǎn)業(yè)化”。當前，必須更加強調(diào)堅持教育的公益性原則，切實履行好教育的公共服務(wù)職能。教育要為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，要深化改革，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，但教育不等同于經(jīng)濟活動，不能以營利甚至牟取暴利為目的。有人提出“教育產(chǎn)業(yè)化”，盡管其促進教育發(fā)展的動機是可以理解的，但實踐表明這樣做社會效果并不好，而且會出問題�，F(xiàn)在，有的地方把“教育產(chǎn)業(yè)化”作為辦教育的指導思想，減少教育投入，造成種種亂收費、高收費，損害了人民群眾的利益。對這些現(xiàn)象，群眾意見很大，應(yīng)堅決糾正，決不能任其蔓延。
在現(xiàn)階段，學前教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育是非義務(wù)教育，其辦學成本由政府和公民合理分擔。需要強調(diào)指出的是，由于教育的公益性特點，政府對非義務(wù)教育要加大投入，承擔主要的辦學責任，決不能讓公民教育負擔過重。
不搞“教育產(chǎn)業(yè)化”不等于我們不鼓勵民辦教育的發(fā)展。但民辦教育也應(yīng)核定教育成本，合理收費。我們鼓勵社會各界依法投資辦學，允許合理回報，但堅決反對牟取暴利。教育行政部門在這個問題上一定要會同有關(guān)部門共同把好關(guān)。
教育部已同24個部委局和一些成熟培訓機構(gòu)的專家，正在研究制定教育培訓服務(wù)的國家標準。該標準已經(jīng)獲得國家標準委同意，列入《全國服務(wù)業(yè)標準(2009至2013)發(fā)展規(guī)劃》。下一步將成立教育培訓服務(wù)國家標準化委員會，按照標準對各種培訓機構(gòu)進行質(zhì)量評估，定期公布評估結(jié)果，保障消費者的權(quán)益。
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近日，在中國青年報社主辦、遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學院承辦的兩院院士職校行暨中國沈陽第四屆校企合作發(fā)展座談會上，教育部副部長魯昕從一本小小的宣傳冊說起，感嘆一本小冊子就暴露了中外職校在育人理念上的差距，中職高職“斷層”式教育與完善職教體系之間的差距，把學生定位為廉價勞動力與培養(yǎng)高技能人才之間的差距。
“在日本考察期間，東京一所職業(yè)學校送給教育部副部長魯昕一本該校的宣傳冊，宣傳冊第一頁介紹學生及其校服特色，第二頁為一至三年級學生每學期的學習內(nèi)容，第三頁則告訴學生畢業(yè)之后干什么，想就業(yè)有100多家企業(yè)可對接，想升學100多所大學可選擇，名單一目了然。而國內(nèi)職業(yè)學校的宣傳冊上，往往第一頁是黨委書記、校長，第二頁是鳥瞰圖，看完以后什么都記不住。”
“職業(yè)教育是培養(yǎng)人才的教育，不是簡單培訓廉價勞動力的教育。我國的職業(yè)教育還很不發(fā)達。”中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學教授趙連城表示，從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗與我國經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢來看，職業(yè)教育的前景非常廣闊。
魯昕在回應(yīng)兩院院士們關(guān)心的問題時透露，國家大力發(fā)展職業(yè)教育以來尤其是近兩年來，職業(yè)教育改革發(fā)展取得了階段性成果，教育部正在會同國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部、財政部、工信部等制定現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃，以及高等職業(yè)教育引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展行動計劃(2011至2015年)，到2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，體現(xiàn)終身教學理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
5、
目前，我國職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育體制機制不完善，學校辦學活力不足，特別是教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位對接不夠緊密，學生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強。
******總理在大連考察時曾指出，與部分企業(yè)負責人座談時，聽說現(xiàn)在一些年輕人不愿意當技術(shù)工人。******說，這是一個觀念轉(zhuǎn)變的問題�，F(xiàn)代化也離不開技術(shù)工人。兩個先進產(chǎn)品的比較，往往就看一顆螺絲擰得好不好，有時候發(fā)生事故就是那個螺絲。當技術(shù)工人是光榮的，中國需要大批熟練的技術(shù)工人。這需要社會的引導，技術(shù)工人應(yīng)該受到社會尊重。
******總理進一步指出，培養(yǎng)輸送技術(shù)工人，“根本還得靠發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育可以培養(yǎng)大批后備的技術(shù)人員，而且很快能上崗。另外，還有一個上學的觀念，大家都爭著上大學、上本科、上研究生，輕視職業(yè)教育。其實職業(yè)教育是面向人人的，面向就業(yè)的。人無論有多高的學歷，終你都得就業(yè)”。事實上，技術(shù)工人的社會地位與職業(yè)教育的發(fā)展前景構(gòu)成共生共榮、相輔相成的關(guān)系。教育部的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2007年，全國共有1168所高職院校。很多高職院校在生源減少的情況下面臨著招生不足的困境。不過這并不表示高職院校辦得多了，有數(shù)據(jù)顯示，人口不足中國人口總數(shù)四分之一的美國，職業(yè)學校達到2000所以上，卻還是“活”得很好�？梢姡饕�是要把職業(yè)學校辦得適應(yīng)時代潮流、合乎社會需要、滿足人們心愿。
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自公務(wù)員考試開始之日起，遍地開花的“公務(wù)員考前培訓班”已逐漸發(fā)展成為一個新興行業(yè)�！靶姓殬I(yè)能力測驗”、“面試大師”、“言語理解與表達輔導體系開創(chuàng)者”、“曾經(jīng)準確預測考試題目”……無論是校園內(nèi)的學生宿舍前，還是街道旁的眾多廣告發(fā)布欄，以及網(wǎng)絡(luò)上幾成泛濫的各類考試網(wǎng)站，無不吸引著人們的眼球。近日，記者走訪了一些公務(wù)員培訓機構(gòu)和參訓人員，了解公務(wù)員培訓狀況，了解公務(wù)員考試熱背后的故事。
已報名參加此次公務(wù)員考試的陳彬，是一個對考前培訓非常熱衷的考生。原來，早在數(shù)年前大學畢業(yè)時，陳彬就開啟了自己的公務(wù)員考試之路�？赡苁沁\氣欠佳，可能是自身語言表達能力欠缺，在此前經(jīng)歷的數(shù)次公務(wù)員考試中，他無一例外全部栽倒在了面試的門檻前。“當你非常急切地想要成功時，失敗總是在前面等著你�！�
面對這樣的“杯具”經(jīng)歷，今年他選擇了一個在成都據(jù)說已辦班近10年，“戰(zhàn)果輝煌”的公務(wù)員考前輔導培訓班�！芭c不少培訓班不同，這個培訓班是在考前10天開班，時間為1個星期，屬于培訓完就馬上考試的那種，效果應(yīng)該不錯�！睂τ诖舜闻嘤枺惐蚣挠枇撕芨叩钠谕�。
近日，記者在黑龍江哈爾濱市道里區(qū)一家大型書店看到，十余家出版社出版的公務(wù)員考試用書有不下數(shù)十種，其中不乏聲稱押題或?qū)Ｓ媒滩牡木毩晝�。在公�?wù)員考試用書銷售區(qū)，真題解析、精講、模擬預測試卷等，可謂應(yīng)有盡有。種類繁多的公務(wù)員考試用書讓考生挑花了眼，而封皮上的簡介，更加具有誘惑力，包括“根據(jù)新國家公務(wù)員考試大綱編寫”、“新編公務(wù)員錄用考試全國統(tǒng)編教材”、“公務(wù)員多省聯(lián)考專門用書”等。從國考到省考，再到近兩年來備受關(guān)注的多省聯(lián)考，公務(wù)員考試用書緊跟潮流，算得上包羅萬象了。
正在書店里選購公務(wù)員考試練習冊的孫同學轉(zhuǎn)了一圈又一圈，仔細對比著各個練習冊的內(nèi)容，“這本練習冊里的題比較新”、“那本練習冊里的題比較全”、“這本講解得更詳細”。種類繁多的練習冊讓孫同學有點暈，挑了很長時間才選中了一本比較厚的練習冊。
?書店內(nèi)出現(xiàn)“密押試卷”。在書店的顯眼處，一本名為“巔峰沖刺”的行政職業(yè)能力測驗密押試卷格外引人注目，這本據(jù)稱有專家押題的試卷里到底是否押中了試題不得而知，但是密封如此嚴密的試卷本，與其他練習冊“開放式”的形式形成了鮮明對比，的確罕見。記者細看這本聲稱嚴格按照公務(wù)員錄用考試大綱編寫的“密押試卷”發(fā)現(xiàn)，試卷外包裝上既沒有版次時間，也沒有目錄。
對于所謂的“密押試卷”是否對考生備考有幫助，黑龍江大學社會學專家曲文勇教授表示，考生過分信任一些專家押的題是急于求成的心態(tài)在作祟，商家利用考生的這種心理進行炒作，追求其利益的大化。公務(wù)員考試考核的是考生的綜合能力，并不是幾道行測題那樣簡單，押題給考生帶來的實際效果往往很有限，慎重選擇練習冊，根據(jù)考試大綱認真復習才是理性的備考方式。
1、
給定資料反映了中小學教育培訓產(chǎn)生的許多問題，請對這些問題進行概括和歸納。(10分)
要求：準確、全面、有條理，不超過200字。
1)一些培訓機構(gòu)教學質(zhì)量差;虛假宣傳、夸大，存在霸王條款，不按正常手續(xù)退還學費;惡意終止辦學，抽逃資金。
2)行業(yè)門檻低，教育培訓機構(gòu)良莠不齊，市場混亂。
3)政府管理存在漏洞。缺乏統(tǒng)一的行業(yè)審查標準;相關(guān)法律法規(guī)不健全，處罰細則不明確;監(jiān)管不力。
4)在職教師參與校外培訓機構(gòu)，教育成為賺錢工具，質(zhì)量得到難以保證。
5)家長多跟風補習，不太尊重孩子意愿，加重了學生負擔。
【閱卷規(guī)則】
滿分10分，按點賦分，順序不限，相似表達即給分。
培訓機構(gòu)問題，3分，關(guān)鍵詞為教學質(zhì)量差、虛假宣傳、抽逃資金。
行業(yè)門檻3分，關(guān)鍵詞為門檻低、市場混亂。
管理方面2分，關(guān)鍵詞為管理漏洞或監(jiān)管不力、法制不健全。
教師方面，1分，關(guān)鍵詞是參與培訓。
家長和學生方面，1分，關(guān)鍵詞為跟風。
您的答案：
本題分數(shù)20分，自評分
2、
材料中提到多種教育培訓，請對這些培訓進行分類，并說明理由。(10分)
要求：分類合理，涵蓋全面，字數(shù)不超過200字。
根據(jù)培訓對象的不同，可分為三類：
1、基礎(chǔ)教育培訓：以基礎(chǔ)教育階段的5-19歲的中小學生為對象的課程輔導培訓。
2、職業(yè)教育培訓：面向就業(yè)和職場的技能培訓，如公辦和民辦職業(yè)教育、證書類培訓、公務(wù)員考試培訓，外語和IT技能培訓等。
3、休閑培訓：針對有特定需求的對象，豐富休閑生活的培訓，如藝術(shù)培訓班、瑜伽課程等。
【閱卷規(guī)則】
賦分說明：
滿分10分，分類標準2分，關(guān)鍵詞為用途對象或階段均可。
具體類別按條給分，每條2分;其中類型說明1分，關(guān)鍵詞為中小學生或義務(wù)教育、技能培訓、素質(zhì)培訓或休閑培訓;列舉具體類型1分，關(guān)鍵詞為課程輔導培訓、外語培訓、藝術(shù)培訓、公務(wù)員考試培訓。
分類合理、全面，可酌情給分。
無分類標準，扣2分;涵蓋不全面，扣2分。
您的答案：
本題分數(shù)20分，自評分
3
根據(jù)給定資料6，分析公務(wù)員培訓行業(yè)出現(xiàn)問題的原因，在此基礎(chǔ)上，站在公務(wù)員考試考生的角度，談?wù)剳?yīng)該如何準備公務(wù)員考試。(20分)
要求：原因分析全面，對策具體可行，字數(shù)不超過400字。
原因：
1、一些報考者急功近利，迷信輔導書和培訓班，思維僵化，寄希望于猜題押寶。
2、公務(wù)員培訓機構(gòu)利用報考者心態(tài)，過分追求經(jīng)濟利益，圖書泛濫，忽視教學效果。
3、公務(wù)員考試培訓行業(yè)內(nèi)部自律不足，外部政策法規(guī)不完善，相關(guān)管理缺位。
4、公務(wù)員待遇穩(wěn)定，福利高，導致的公務(wù)員考試高熱不退，使得公考培訓需求旺盛。
看法：
1、端正報考動機，正確看待公務(wù)員職業(yè)，牢記為人民服務(wù)的宗旨，強化公仆意識。
2、樹立良好心態(tài)，夯實基本功，根據(jù)考試大綱認真復習，理性備考。
3、訓練思維能力，提高品德修養(yǎng)，注意日常積累，全面提高自身的綜合素質(zhì)。
4、結(jié)合自身實際，合理選擇教材和試題，慎重參加公考培訓。
【閱卷規(guī)則】
賦分說明：
滿分20分，內(nèi)容18分，表達2分;內(nèi)容中原因9分，看法9分，共18分。
原因，從報考者、培訓機構(gòu)、行業(yè)與管理、公務(wù)員職業(yè)特點角度分析。關(guān)鍵詞是功利、謀利、行業(yè)自律、法規(guī)不完善、需求旺盛，1個關(guān)鍵詞1分。
看法，從動機、心態(tài)、能力、正確看待考試培訓等方面分析，關(guān)鍵詞端正動機、良好心態(tài)、合理培訓，1個關(guān)鍵詞2分;日常積累，3分�？捶ㄑ灾侠�，可酌情給分。
