2008年，面對國內國際復雜多變的經濟形勢，省委省政府積極貫徹國家各項方針政策，采取各項措施活躍消費市場，全省消費市場呈現平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2008年，全省實現社會消費品零售總額2256.09億元，比上年增長25.3%。12月份，實現零售額220.82億元，同比增長23.3%。
分地域看，城鄉(xiāng)市場同步增長，增速差距拉近。2008年，全省城市消費品零售額1504.19億元，增長25.6%；縣及縣以下零售額751.91億元，增長24.6%。
分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)增幅于批發(fā)和零售業(yè)。2008年，全省批發(fā)和零售業(yè)零售額1960.62億元，增長25.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額256.02億元，增長27.8%；其他行業(yè)零售額39.45億元，增長15.6%。
分經濟區(qū)域看，關中地區(qū)增幅高于陜北、陜南。2008年，關中地區(qū)消費品零售額1814.63億元，增長25.4%；陜北地區(qū)零售額193.95億元，增長24.6%；陜南地區(qū)零售額247.52億元，增長24.8%。
一、消費品市場的主要特點
�。ㄒ唬┫M品市場快速增長勢頭明顯。2008年，消費品市場雖然受到國內國際復雜的經濟形勢影響，但增長勢頭依然明顯。分季度看，一季度，盡管受冰凍雨雪天氣的影響，但在春節(jié)等傳統節(jié)日以及高物價的拉動下，全省實現社會消費品零售總額550.54億元，同比增長22.7%；二季度，旅游、會展等消費開始趨旺，雖然受汶川大地震影響，但影響程度有限，上半年全省實現社會消費品零售總額1071.76億元，增長24.7%；三季度，旅游進入旺季，借助奧運及“后奧運”旅游契機，同時財經政策開始松動，前三季度全省實現社會消費品零售總額1612.35億元，同比增長25.6%；四季度，全球性金融危機影響開始顯現，消費品市場增速趨緩，全年全省實現社會消費品零售總額2256.09億元，同比增長25.3%。
（二）城鄉(xiāng)市場同步增長，農村市場增速加快。2008年，城市銷售繼續(xù)保持快速增長，縣及縣以下消費品零售額增速明顯加快，同比分別增長25.6%和24.6%，比上年分別提高5個和10.4個百分點，兩者增幅差距縮小，由上年的6.4個百分點縮小為1個百分點。
�。ㄈ┫揞~（）以上住宿和餐飲業(yè)增幅較大。2008年，全省住宿餐飲業(yè)累計完成零售額256.02億元，比上年增長27.8％，比上年提高6.8個百分點。其中，限額()以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)累計完成零售額69.63億元，增長43.0%，拉動住宿餐飲業(yè)零售額增長17個百分點。
�。ㄋ模┫揞~以上批發(fā)和零售業(yè)發(fā)展增速加快，所占比重上升。2008年，全省限額以上批發(fā)零售業(yè)完成社會消費品零售總額1960.62億元，比上年增長25.2%，其中，零售業(yè)增長27.3%。限額（）以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)實現零售額占全省社會消費品零售總額的比重達到30.1%，比上年提高3.3個百分點。
（五）主要大類商品消費繼續(xù)保持增長。從限額以上批發(fā)零售業(yè)統計數據看，穿、用商品類銷售保持較快增長，吃類商品銷售增速下降明顯。2008年，用類商品零售額同比增長44.5%，其中增速較快的商品類有：汽車類零售額同比增長56.2%，石油及制品類增長66.8%，家具類增長3.9倍，建筑及裝潢材料類增長2倍，文化辦公用品類增長30.5%，體育、娛樂用品類增長29.7%，日用品類增長31.2%，化妝品類增長32.3%，金銀珠寶類增長49.7倍。服裝鞋帽針紡織品類增長36%。吃類商品零售額同比增長33.7%，增速較上年下降1.4倍，其中糧油類增長42.4%，肉禽蛋類增長27.6%，分別比上半年下降52.3個百分點和1.4倍。
二、消費品市場增長的主要因素
一是經濟保持了平穩(wěn)較快增長，使消費品市場增速仍在高位。2008年，面對諸多嚴峻的經濟形勢，全省經濟發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值比上年增長21%，全社會固定資產完成投資同比增長32.8%，工業(yè)、投資的快速增長，使全省消費品市場保持了較快增長的勢頭。
二是城鎮(zhèn)居民收入快速增長，為消費品市場快速發(fā)展奠定堅實基礎。2008年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12858元，比上年增長19.5％。全省農民人均純收入3136元，比上年增長18.6％。城鄉(xiāng)居民收入均保持快速增長勢頭，促進城鄉(xiāng)居民消費支出增加，為消費品市場快速增長打下堅實基礎。
三是靈活的休假制度為假日經濟注入活力，住宿和餐飲業(yè)增速加快。2008年，新的休假制度開始實施，特別是新增了傳統節(jié)日休假制度，使百姓出行時間增多，帶動了休閑、購物消費的增長，短途游和自駕游不斷攀升，給住宿和餐飲業(yè)帶來新商機。2008年，全省住宿和餐飲業(yè)累計實現零售額256.02億元，比上年增長27.8％，各季累計增長分別為21.9%、26.4%、27.8%、27.8%。假日經濟新增了活力，使住宿和餐飲業(yè)增速加快。
四是搞活“節(jié)會經濟”，借奧運東風為消費市場增添亮色。今年以來，各級政府繼續(xù)下大力氣做好“節(jié)會經濟”文章，以節(jié)興市，即使面對地震災害等不利情況，依然采取措施，盡快消除震災帶來的不利因素，恢復消費人氣，發(fā)揮農家樂消費的優(yōu)勢，吸引周邊地區(qū)的游客，同時借助奧運會契機，不斷擴大消費規(guī)模，特別是“后奧運”旅游消費的持續(xù)升溫，為消費品市場增添了亮色。
五是前期物價的高位運行，對消費增長的拉動作用仍然存在。2008年，全省居民消費價格比上年增長6.4%，漲幅比1-11月份回落0.4個百分點。在居民消費價格下降的同時，商品零售價格也由高位趨降。全年商品零售價格指數為106.9%，漲幅比1-11月下降0.5個百分點，高于全國。物價走勢雖有所回落，但拉動消費增長仍很明顯。全年扣除物價因素，社會消費品零售總額實際增長17.2%，物價拉動社會消費品零售總額增長8.1個百分點。
三、2009年消費品市場發(fā)展預期
2008年，面對國際金融危機的進一步蔓延，實體經濟已受到較大沖擊，陜西省外貿依存度雖然較小，但此次金融危機對陜西省經濟的影響已開始顯現，全省2008年底工業(yè)增速開始趨緩，消費市場增速也在逐月回落，受到的影響已經初露端倪。2009年，市場供需關系將面臨經濟發(fā)展的考驗，影響消費品市場的有利條件與不利因素主要有以下幾方面。
有利條件：
一是擴大內需的十項措施，將為消費市場的發(fā)展奠定基礎。在世界經濟危機已呈蔓延之勢，中國經濟受到沖擊的背景下，國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了更加有力的十項擴大國內需求的措施，以促進經濟平穩(wěn)較快增長。由此可見，擴大內需保增長，眼前靠投資，長遠靠消費，消費是增長的最終動力，擴大內需的十大措施，在保持經濟平穩(wěn)快速增長的同時，將為消費市場的發(fā)展奠定基礎。
二是全省經濟的平穩(wěn)增長，將延續(xù)消費品市場快速增長的勢頭。陜西作為內陸省份，進出口總額占全國的比重較小，外貿依存度不高，盡管受國際國內大環(huán)境的影響，經濟發(fā)展勢頭有所放緩，但在落實擴大內需的宏觀調控政策的同時，也將根據陜西經濟發(fā)展的需要，采取擴大內需的有力措施，保持陜西經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展，這將為陜西消費市場的前景打下基礎，使消費品市場延續(xù)快速增長的好勢頭。
三是城鎮(zhèn)居民收入的快速增長，是擴大消費增長的根本。今年以來，企業(yè)效益的向好，城鎮(zhèn)低保收入的提高以及覆蓋群的擴大，農副產品價格的高升，特別是夏糧、秋糧豐收，使城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，同時，國家擴大內需的十大措施之一就是提高城鄉(xiāng)居民收入，這將夯實消費增長的基礎，保證擴大消費的根本。
四是扭轉商品房銷售下降的局面，以房市帶動相關消費的快速發(fā)展。今年以來，商品房交易市場增速明顯回落，雖然對年內消費品市場影響較小，但對明年的消費市場將產生不利因素。在擴大內需的調控政策下，為保持房地產市場的穩(wěn)定，近期陜西省相繼出臺了刺激房地產市場的相關政策，一方面拓寬了房地產商的融資渠道，另一方面積極開放二手房交易市場，同時積極探索購買第二套商品房的相關措施，以期拉動房地產市場，帶動房地產相關產業(yè)的發(fā)展，住房消費的增長，將對建材及家居類產品的消費起到積極的推動作用。
五是國家金融財經政策進一步放寬，將成為消費增長的潛在動力。進一步擴大內需，促進經濟增長的十項措施中，加大金融對經濟增長的支持力度是其中之一，在存款準備金率及一年期存貸款利率雙下調，同時暫免征存款利息稅之后，新的金融政策不斷出臺，即為企業(yè)擴大了融資渠道，也為金融市場增添了活力，同時對消費市場帶來極大利好。隨著國家貨幣政策由“穩(wěn)健”轉向“積極”，將對保持經濟平穩(wěn)快速增長起到積極作用，也將成為消費品市場增長的潛在動力。
不利因素：
一是物價的持續(xù)走低，將減少即期消費的增長。2008年底全省居民消費價格與商品零售價格雙雙繼續(xù)走低，物價的持續(xù)回落，將使居民的即期消費減少。此外，隨著國內市場的萎縮，2009年工業(yè)品出廠價格、商品零售價格的走向在上半年仍將延續(xù)下降趨勢，經濟將出現通貨緊縮的局面，低物價產生的供大于求，將對消費品市場產生不利影響。
二是國家擴大內需政策，對于消費市場的作用將存在滯后性。國家擴大內需政策的實施，近期更多體現的是投資增長，遠期將帶動消費，面對投資項目的建設周期等問題，對消費的帶動作用有一定的滯后性，同時由于金融危機帶給實體經濟的影響，經濟下滑何時出現拐點難以確定，因此，消費品市場將呈現低位運行的局面。
三是企業(yè)經濟效益回落，使工資性收入有所減少。國家擴大內需十大政策之一是提高城鄉(xiāng)居民收入，但是面對金融危機對實體經濟產生的影響，2009年工業(yè)企業(yè)生產將面臨困境，企業(yè)資金短缺，生產面臨困難，不可避免出現限產、停產局面，效益下滑，經濟增長出現回落，進而使企業(yè)職工工資降低，影響城鎮(zhèn)居民工資性收入的增長，使依靠工資收入的消費者購買力下降，對活躍消費市場產生影響。
四是商品質量問題的突發(fā)事件，對消費品市場仍將是主要的不利因素。近幾年，大的商品質量問題已出現多起，如2007年的“蘇丹紅”，2008年的“三鹿”嬰幼兒奶粉等事件，對消費品市場影響較大，面對今年的經濟形勢，加強產品質量安全的監(jiān)管，避免出現大的產品質量事件，對2009年消費市場尤為重要。
縱觀以上多方面因素，2009年消費市場，在年初受假日經濟、人們傳統的消費習慣的帶動，同時，國家采取的“家電下鄉(xiāng)”等刺激農村市場消費政策，使消費市場將延續(xù)增長的趨勢，但擴大內需政策，對于消費市場作用有其滯后性，同時物價的持續(xù)回落，使消費后續(xù)增長受到影響，進入下半年，在各項擴大內需政策作用力逐步顯現以及國慶60周年等因素帶動下，經濟的回升，將帶動消費的增長。
分地域看，城鄉(xiāng)市場同步增長，增速差距拉近。2008年，全省城市消費品零售額1504.19億元，增長25.6%；縣及縣以下零售額751.91億元，增長24.6%。
分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)增幅于批發(fā)和零售業(yè)。2008年，全省批發(fā)和零售業(yè)零售額1960.62億元，增長25.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額256.02億元，增長27.8%；其他行業(yè)零售額39.45億元，增長15.6%。
分經濟區(qū)域看，關中地區(qū)增幅高于陜北、陜南。2008年，關中地區(qū)消費品零售額1814.63億元，增長25.4%；陜北地區(qū)零售額193.95億元，增長24.6%；陜南地區(qū)零售額247.52億元，增長24.8%。
一、消費品市場的主要特點
�。ㄒ唬┫M品市場快速增長勢頭明顯。2008年，消費品市場雖然受到國內國際復雜的經濟形勢影響，但增長勢頭依然明顯。分季度看，一季度，盡管受冰凍雨雪天氣的影響，但在春節(jié)等傳統節(jié)日以及高物價的拉動下，全省實現社會消費品零售總額550.54億元，同比增長22.7%；二季度，旅游、會展等消費開始趨旺，雖然受汶川大地震影響，但影響程度有限，上半年全省實現社會消費品零售總額1071.76億元，增長24.7%；三季度，旅游進入旺季，借助奧運及“后奧運”旅游契機，同時財經政策開始松動，前三季度全省實現社會消費品零售總額1612.35億元，同比增長25.6%；四季度，全球性金融危機影響開始顯現，消費品市場增速趨緩，全年全省實現社會消費品零售總額2256.09億元，同比增長25.3%。
（二）城鄉(xiāng)市場同步增長，農村市場增速加快。2008年，城市銷售繼續(xù)保持快速增長，縣及縣以下消費品零售額增速明顯加快，同比分別增長25.6%和24.6%，比上年分別提高5個和10.4個百分點，兩者增幅差距縮小，由上年的6.4個百分點縮小為1個百分點。
�。ㄈ┫揞~（）以上住宿和餐飲業(yè)增幅較大。2008年，全省住宿餐飲業(yè)累計完成零售額256.02億元，比上年增長27.8％，比上年提高6.8個百分點。其中，限額()以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)累計完成零售額69.63億元，增長43.0%，拉動住宿餐飲業(yè)零售額增長17個百分點。
�。ㄋ模┫揞~以上批發(fā)和零售業(yè)發(fā)展增速加快，所占比重上升。2008年，全省限額以上批發(fā)零售業(yè)完成社會消費品零售總額1960.62億元，比上年增長25.2%，其中，零售業(yè)增長27.3%。限額（）以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)實現零售額占全省社會消費品零售總額的比重達到30.1%，比上年提高3.3個百分點。
（五）主要大類商品消費繼續(xù)保持增長。從限額以上批發(fā)零售業(yè)統計數據看，穿、用商品類銷售保持較快增長，吃類商品銷售增速下降明顯。2008年，用類商品零售額同比增長44.5%，其中增速較快的商品類有：汽車類零售額同比增長56.2%，石油及制品類增長66.8%，家具類增長3.9倍，建筑及裝潢材料類增長2倍，文化辦公用品類增長30.5%，體育、娛樂用品類增長29.7%，日用品類增長31.2%，化妝品類增長32.3%，金銀珠寶類增長49.7倍。服裝鞋帽針紡織品類增長36%。吃類商品零售額同比增長33.7%，增速較上年下降1.4倍，其中糧油類增長42.4%，肉禽蛋類增長27.6%，分別比上半年下降52.3個百分點和1.4倍。
二、消費品市場增長的主要因素
一是經濟保持了平穩(wěn)較快增長，使消費品市場增速仍在高位。2008年，面對諸多嚴峻的經濟形勢，全省經濟發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值比上年增長21%，全社會固定資產完成投資同比增長32.8%，工業(yè)、投資的快速增長，使全省消費品市場保持了較快增長的勢頭。
二是城鎮(zhèn)居民收入快速增長，為消費品市場快速發(fā)展奠定堅實基礎。2008年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12858元，比上年增長19.5％。全省農民人均純收入3136元，比上年增長18.6％。城鄉(xiāng)居民收入均保持快速增長勢頭，促進城鄉(xiāng)居民消費支出增加，為消費品市場快速增長打下堅實基礎。
三是靈活的休假制度為假日經濟注入活力，住宿和餐飲業(yè)增速加快。2008年，新的休假制度開始實施，特別是新增了傳統節(jié)日休假制度，使百姓出行時間增多，帶動了休閑、購物消費的增長，短途游和自駕游不斷攀升，給住宿和餐飲業(yè)帶來新商機。2008年，全省住宿和餐飲業(yè)累計實現零售額256.02億元，比上年增長27.8％，各季累計增長分別為21.9%、26.4%、27.8%、27.8%。假日經濟新增了活力，使住宿和餐飲業(yè)增速加快。
四是搞活“節(jié)會經濟”，借奧運東風為消費市場增添亮色。今年以來，各級政府繼續(xù)下大力氣做好“節(jié)會經濟”文章，以節(jié)興市，即使面對地震災害等不利情況，依然采取措施，盡快消除震災帶來的不利因素，恢復消費人氣，發(fā)揮農家樂消費的優(yōu)勢，吸引周邊地區(qū)的游客，同時借助奧運會契機，不斷擴大消費規(guī)模，特別是“后奧運”旅游消費的持續(xù)升溫，為消費品市場增添了亮色。
五是前期物價的高位運行，對消費增長的拉動作用仍然存在。2008年，全省居民消費價格比上年增長6.4%，漲幅比1-11月份回落0.4個百分點。在居民消費價格下降的同時，商品零售價格也由高位趨降。全年商品零售價格指數為106.9%，漲幅比1-11月下降0.5個百分點，高于全國。物價走勢雖有所回落，但拉動消費增長仍很明顯。全年扣除物價因素，社會消費品零售總額實際增長17.2%，物價拉動社會消費品零售總額增長8.1個百分點。
三、2009年消費品市場發(fā)展預期
2008年，面對國際金融危機的進一步蔓延，實體經濟已受到較大沖擊，陜西省外貿依存度雖然較小，但此次金融危機對陜西省經濟的影響已開始顯現，全省2008年底工業(yè)增速開始趨緩，消費市場增速也在逐月回落，受到的影響已經初露端倪。2009年，市場供需關系將面臨經濟發(fā)展的考驗，影響消費品市場的有利條件與不利因素主要有以下幾方面。
有利條件：
一是擴大內需的十項措施，將為消費市場的發(fā)展奠定基礎。在世界經濟危機已呈蔓延之勢，中國經濟受到沖擊的背景下，國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了更加有力的十項擴大國內需求的措施，以促進經濟平穩(wěn)較快增長。由此可見，擴大內需保增長，眼前靠投資，長遠靠消費，消費是增長的最終動力，擴大內需的十大措施，在保持經濟平穩(wěn)快速增長的同時，將為消費市場的發(fā)展奠定基礎。
二是全省經濟的平穩(wěn)增長，將延續(xù)消費品市場快速增長的勢頭。陜西作為內陸省份，進出口總額占全國的比重較小，外貿依存度不高，盡管受國際國內大環(huán)境的影響，經濟發(fā)展勢頭有所放緩，但在落實擴大內需的宏觀調控政策的同時，也將根據陜西經濟發(fā)展的需要，采取擴大內需的有力措施，保持陜西經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展，這將為陜西消費市場的前景打下基礎，使消費品市場延續(xù)快速增長的好勢頭。
三是城鎮(zhèn)居民收入的快速增長，是擴大消費增長的根本。今年以來，企業(yè)效益的向好，城鎮(zhèn)低保收入的提高以及覆蓋群的擴大，農副產品價格的高升，特別是夏糧、秋糧豐收，使城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，同時，國家擴大內需的十大措施之一就是提高城鄉(xiāng)居民收入，這將夯實消費增長的基礎，保證擴大消費的根本。
四是扭轉商品房銷售下降的局面，以房市帶動相關消費的快速發(fā)展。今年以來，商品房交易市場增速明顯回落，雖然對年內消費品市場影響較小，但對明年的消費市場將產生不利因素。在擴大內需的調控政策下，為保持房地產市場的穩(wěn)定，近期陜西省相繼出臺了刺激房地產市場的相關政策，一方面拓寬了房地產商的融資渠道，另一方面積極開放二手房交易市場，同時積極探索購買第二套商品房的相關措施，以期拉動房地產市場，帶動房地產相關產業(yè)的發(fā)展，住房消費的增長，將對建材及家居類產品的消費起到積極的推動作用。
五是國家金融財經政策進一步放寬，將成為消費增長的潛在動力。進一步擴大內需，促進經濟增長的十項措施中，加大金融對經濟增長的支持力度是其中之一，在存款準備金率及一年期存貸款利率雙下調，同時暫免征存款利息稅之后，新的金融政策不斷出臺，即為企業(yè)擴大了融資渠道，也為金融市場增添了活力，同時對消費市場帶來極大利好。隨著國家貨幣政策由“穩(wěn)健”轉向“積極”，將對保持經濟平穩(wěn)快速增長起到積極作用，也將成為消費品市場增長的潛在動力。
不利因素：
一是物價的持續(xù)走低，將減少即期消費的增長。2008年底全省居民消費價格與商品零售價格雙雙繼續(xù)走低，物價的持續(xù)回落，將使居民的即期消費減少。此外，隨著國內市場的萎縮，2009年工業(yè)品出廠價格、商品零售價格的走向在上半年仍將延續(xù)下降趨勢，經濟將出現通貨緊縮的局面，低物價產生的供大于求，將對消費品市場產生不利影響。
二是國家擴大內需政策，對于消費市場的作用將存在滯后性。國家擴大內需政策的實施，近期更多體現的是投資增長，遠期將帶動消費，面對投資項目的建設周期等問題，對消費的帶動作用有一定的滯后性，同時由于金融危機帶給實體經濟的影響，經濟下滑何時出現拐點難以確定，因此，消費品市場將呈現低位運行的局面。
三是企業(yè)經濟效益回落，使工資性收入有所減少。國家擴大內需十大政策之一是提高城鄉(xiāng)居民收入，但是面對金融危機對實體經濟產生的影響，2009年工業(yè)企業(yè)生產將面臨困境，企業(yè)資金短缺，生產面臨困難，不可避免出現限產、停產局面，效益下滑，經濟增長出現回落，進而使企業(yè)職工工資降低，影響城鎮(zhèn)居民工資性收入的增長，使依靠工資收入的消費者購買力下降，對活躍消費市場產生影響。
四是商品質量問題的突發(fā)事件，對消費品市場仍將是主要的不利因素。近幾年，大的商品質量問題已出現多起，如2007年的“蘇丹紅”，2008年的“三鹿”嬰幼兒奶粉等事件，對消費品市場影響較大，面對今年的經濟形勢，加強產品質量安全的監(jiān)管，避免出現大的產品質量事件，對2009年消費市場尤為重要。
縱觀以上多方面因素，2009年消費市場，在年初受假日經濟、人們傳統的消費習慣的帶動，同時，國家采取的“家電下鄉(xiāng)”等刺激農村市場消費政策，使消費市場將延續(xù)增長的趨勢，但擴大內需政策，對于消費市場作用有其滯后性，同時物價的持續(xù)回落，使消費后續(xù)增長受到影響，進入下半年，在各項擴大內需政策作用力逐步顯現以及國慶60周年等因素帶動下，經濟的回升，將帶動消費的增長。
