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廣西人力資源和社會保障廳7月31日召開上半年人社工作新聞發(fā)布會。廣西人力資源和社會保障廳副廳長潘志金在會上透露,截至6月30日,廣西全區(qū)已審批28385名符合條件的基層公務員晉升職級。
今年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,對縣以下機關公務員設置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級,實行職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。此舉旨在打破基層公務員職務晉升空間小、待遇得不到提高、基層留不住人才的現(xiàn)狀。
中央政策頒布不到一個月時間,自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人社廳、自治區(qū)公務員局就下發(fā)了《關于廣西縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的實施意見》。廣西區(qū)市縣三級成立了工作領導小組,縣級組織、人社部門抽調人員集中辦公,根據(jù)職級晉升條件,啟動篩選干部名冊、查閱干部檔案、核對干部任職文件、工資級別和年度考核結果等調查摸底工作。
針對基層摸底調查反映出來的問題,廣西公務員主管部門進行了梳理、歸納,提出處理意見,對任職年限如何計算、時間節(jié)點如何把握等問題,自治區(qū)人社廳逐一進行了明確的解答,作出具體的規(guī)定,統(tǒng)一操作標準,并制定了《公務員晉升職級審批表》等5個文本,要求全區(qū)統(tǒng)一按此文本辦理職級晉升審批。
今年3月初,自治區(qū)有關部門組織4個聯(lián)合督查組赴全區(qū)各地督查。各督查組以市為單位,對其所屬的縣(市、區(qū))進行集中督查,并分別選取1個縣現(xiàn)場督查。從3月份起,廣西對職級并行制度的實施進展情況實行月報表制度,各市在月初匯總報送上月工作進展情況,對各地在推進制度落實中出現(xiàn)的帶普遍性問題,自治區(qū)主管部門也組織力量進行調研分析,提出有針對性的解決辦法,指導全區(qū)工作的開展。
針對部分地區(qū)為騰出編制,以提級為條件,要求部分干部提前退休的現(xiàn)象,廣西人社廳副廳長潘志金明確表示,這樣的做法不符合規(guī)定。職級晉升與提前退休沒有必然聯(lián)系,是否提前退休主要看個人是否符合《公務員法》規(guī)定的提前退休條件,是否有提前退休的意愿,由本人提出書面申請,經(jīng)任免機關批準同意才能辦理提前退休。
那么,受處分的公務員達到條件能否晉升職級?廣西公務員局職位管理處處長梁裕華解答,根據(jù)人社部等五部門《貫徹實施<關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見>若干具體問題的意見》第三點的規(guī)定,處分期滿后符合條件的公務員,可以晉升職級。
目前,廣西約有20萬名基層公務員。2014年,廣西調整縣級機關公務員津貼補貼標準,較大幅度提高了基層公務員工資待遇以縮小地區(qū)差距,多數(shù)縣(市)公務員津補貼調整為年人均2.5萬元,部分縣(市)調整至年人均2.7萬元。今年,廣西出臺規(guī)定,從2015年1月1日起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員可享受每人每月300元的工作補貼。