重慶市巴南區(qū)創(chuàng)新師資隊伍管理體制，實施義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，逐步建立“區(qū)管校用”機制，為義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
改革管理體制，構(gòu)建“區(qū)管校用”新框架。納入全區(qū)規(guī)劃。將交流輪崗工作納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實施意見，明確用五年時間初步構(gòu)建師資隊伍“區(qū)管校用”機制，校長教師交流人數(shù)不低于全區(qū)校長教師總數(shù)25%的目標(biāo)。理順管理體制。強化教育主管部門對全區(qū)學(xué)校的統(tǒng)籌管理，形成區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)編辦、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局等部門聯(lián)動機制，共同做好校長教師聘任交流、人事關(guān)系和經(jīng)費保障等工作。規(guī)范交流制度。區(qū)教委會同相關(guān)部門統(tǒng)籌配置學(xué)校教師資源，建立中小學(xué)師資隊伍資源庫和交流輪崗人員數(shù)據(jù)庫，制定《干部教師互派頂崗支教實施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校干部管理的意見》《關(guān)于規(guī)范和完善學(xué)校干部管理的規(guī)定》，初步建立義務(wù)教育師資隊伍“區(qū)管校用”管理制度。
改革交流方式，建立“立體交流”新格局。“四個途徑”推動干部交流。一是定期交流聘任。在同一學(xué)校連續(xù)聘任為校長滿10個學(xué)年，副校長滿15個學(xué)年的，原則上交流到其他學(xué)校任職。二是城鄉(xiāng)雙向交流。選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀干部到農(nóng)村學(xué)校任校長，考核優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)校校長交流到城區(qū)學(xué)校任職。三是中層干部輪崗。在同一學(xué)校同一崗位連續(xù)聘任滿10個學(xué)年或重要崗位連續(xù)任滿5個學(xué)年且繼續(xù)聘任的中層干部，原則上輪崗到本校其他處室任職。四是城鄉(xiāng)掛職交流。城鄉(xiāng)學(xué)校之間結(jié)對共建互派干部交流；選派后備干部到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和區(qū)教委掛職鍛煉；派出優(yōu)秀掛職干部到農(nóng)村學(xué)校任副校長或校長�！拔宸N形式”開展教師交流。一是支教，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學(xué)校任教。二是互派，實行城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對捆綁發(fā)展，相互之間互相派遣干部和教師，全年交叉蹲點交流。三是頂崗，超編學(xué)校按教委下達(dá)的指標(biāo)將富余的人員派出，由教委統(tǒng)籌安排到缺編學(xué)校上崗。四是集團(tuán)化辦學(xué)，以傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，引領(lǐng)帶動新建學(xué)校，實施集團(tuán)化辦學(xué)。五是片區(qū)輪崗，在片區(qū)內(nèi)學(xué)校之間，按照工作量基本均衡、學(xué)科優(yōu)勢互補原則，開展交流輪崗工作。
改革配套政策，保障“常態(tài)交流”新模式。改善交流人員待遇。對城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流任職、跨鎮(zhèn)（街）交流任職的校級干部進(jìn)行專項補貼；將交流到鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教的人員納入鄉(xiāng)村教師生活補助范圍；推進(jìn)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。建立交流激勵機制。在評聘中高級職稱時，同等條件下具有農(nóng)村學(xué)校交流經(jīng)歷的優(yōu)先；對特別優(yōu)秀的交流干部教師，統(tǒng)籌一定指標(biāo)解決職稱評審問題；校級干部交流不受交流學(xué)校崗位指標(biāo)限制，保留原崗位層級；城區(qū)教師在評選學(xué)科帶頭人、骨干教師時，同等條件下具有農(nóng)村學(xué)校交流經(jīng)歷的優(yōu)先。嚴(yán)格交流考核管理。把交流工作納入對學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估；交流教師交流期間的所有管理和考核均由接收學(xué)校按本校教職工同等對待，參與接收學(xué)校獎勵性績效工資分配，考核優(yōu)秀的占接收學(xué)校優(yōu)秀指標(biāo)。
