重慶市巴南區(qū)創(chuàng)新師資隊(duì)伍管理體制，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，逐步建立“區(qū)管校用”機(jī)制，為義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改革管理體制，構(gòu)建“區(qū)管校用”新框架。納入全區(qū)規(guī)劃。將交流輪崗工作納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見，明確用五年時(shí)間初步構(gòu)建師資隊(duì)伍“區(qū)管校用”機(jī)制，校長(zhǎng)教師交流人數(shù)不低于全區(qū)校長(zhǎng)教師總數(shù)25%的目標(biāo)。理順管理體制。強(qiáng)化教育主管部門對(duì)全區(qū)學(xué)校的統(tǒng)籌管理，形成區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好校長(zhǎng)教師聘任交流、人事關(guān)系和經(jīng)費(fèi)保障等工作。規(guī)范交流制度。區(qū)教委會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌配置學(xué)校教師資源，建立中小學(xué)師資隊(duì)伍資源庫和交流輪崗人員數(shù)據(jù)庫，制定《干部教師互派頂崗支教實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校干部管理的意見》《關(guān)于規(guī)范和完善學(xué)校干部管理的規(guī)定》，初步建立義務(wù)教育師資隊(duì)伍“區(qū)管校用”管理制度。
改革交流方式，建立“立體交流”新格局。“四個(gè)途徑”推動(dòng)干部交流。一是定期交流聘任。在同一學(xué)校連續(xù)聘任為校長(zhǎng)滿10個(gè)學(xué)年，副校長(zhǎng)滿15個(gè)學(xué)年的，原則上交流到其他學(xué)校任職。二是城鄉(xiāng)雙向交流。選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀干部到農(nóng)村學(xué)校任校長(zhǎng)，考核優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)交流到城區(qū)學(xué)校任職。三是中層干部輪崗。在同一學(xué)校同一崗位連續(xù)聘任滿10個(gè)學(xué)年或重要崗位連續(xù)任滿5個(gè)學(xué)年且繼續(xù)聘任的中層干部，原則上輪崗到本校其他處室任職。四是城鄉(xiāng)掛職交流。城鄉(xiāng)學(xué)校之間結(jié)對(duì)共建互派干部交流；選派后備干部到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和區(qū)教委掛職鍛煉；派出優(yōu)秀掛職干部到農(nóng)村學(xué)校任副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)。“五種形式”開展教師交流。一是支教，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學(xué)校任教。二是互派，實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)捆綁發(fā)展，相互之間互相派遣干部和教師，全年交叉蹲點(diǎn)交流。三是頂崗，超編學(xué)校按教委下達(dá)的指標(biāo)將富余的人員派出，由教委統(tǒng)籌安排到缺編學(xué)校上崗。四是集團(tuán)化辦學(xué)，以傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，引領(lǐng)帶動(dòng)新建學(xué)校，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)。五是片區(qū)輪崗，在片區(qū)內(nèi)學(xué)校之間，按照工作量基本均衡、學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，開展交流輪崗工作。
改革配套政策，保障“常態(tài)交流”新模式。改善交流人員待遇。對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流任職、跨鎮(zhèn)（街）交流任職的校級(jí)干部進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼；將交流到鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教的人員納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍；推進(jìn)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。建立交流激勵(lì)機(jī)制。在評(píng)聘中高級(jí)職稱時(shí)，同等條件下具有農(nóng)村學(xué)校交流經(jīng)歷的優(yōu)先；對(duì)特別優(yōu)秀的交流干部教師，統(tǒng)籌一定指標(biāo)解決職稱評(píng)審問題；校級(jí)干部交流不受交流學(xué)校崗位指標(biāo)限制，保留原崗位層級(jí)；城區(qū)教師在評(píng)選學(xué)科帶頭人、骨干教師時(shí)，同等條件下具有農(nóng)村學(xué)校交流經(jīng)歷的優(yōu)先。嚴(yán)格交流考核管理。把交流工作納入對(duì)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評(píng)估；交流教師交流期間的所有管理和考核均由接收學(xué)校按本校教職工同等對(duì)待，參與接收學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配，考核優(yōu)秀的占接收學(xué)校優(yōu)秀指標(biāo)。
